法經(jīng)大勢

《優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》 審議通過

10月8日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議通過了《優(yōu)化營商環(huán)境條例（草案）》，以政府立法為各類市場主體投資興業(yè)提供制度保障。

草案圍繞市場主體需求，聚焦轉(zhuǎn)變政府職能，將近年來“放管服”改革中行之有效的經(jīng)驗做法上升為法規(guī)，并對標(biāo)國際先進水平，確立對內(nèi)外資企業(yè)等各類市場主體一視同仁的營商環(huán)境基本制度規(guī)范。

草案主要內(nèi)容包括：更大力度放權(quán)、規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法、加強市場主體保護、突出政務(wù)公開透明、嚴(yán)格責(zé)任追究。

2019年中國稀土產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)正式發(fā)布

9月20日，2019年中國稀土產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)在中國包頭·稀土產(chǎn)業(yè)論壇上發(fā)布。

該指數(shù)由中國經(jīng)濟信息社與包頭稀土產(chǎn)品交易所共同編制，迄今已連續(xù)發(fā)布兩年，能有效佐證過去稀土市場運行狀態(tài)、反映當(dāng)下市場活躍度、一定程度上預(yù)示未來走勢，為市場參與者、企業(yè)決策者及政府管理者提供決策參考，推動我國稀土產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

今年的報告顯示，2019年下半年中國稀土行業(yè)景氣指數(shù)為123.55點，高于100點景氣線，處于“景氣”區(qū)間，與去年相比上漲了22.47點，漲幅22.22%。從6個一級指標(biāo)看，市場表現(xiàn)指標(biāo)得分最高，為143.55點，該指標(biāo)也是兩年評價結(jié)果對比漲幅最大的，上漲了45.63點，漲幅高達46.60%。得分次高的指標(biāo)是技術(shù)創(chuàng)新，為129.03點，反映了企業(yè)對自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)研發(fā)的高度重視。

江蘇無錫發(fā)生高架橋側(cè)翻事故

2019年10月10日18時10分許，江蘇無錫312國道K135處，錫港路上跨橋發(fā)生橋面?zhèn)确鹿省?/p>

經(jīng)現(xiàn)場搜救確認(rèn)，橋下共有3輛小車被壓，其中一輛系停放車輛（無人，駕駛員已找到），另外2輛車上共有3人，均已死亡。側(cè)翻橋面上共有5輛車，其中3輛小車、2輛卡車，橋面車上人員有2人受傷。

另據(jù)事故救援指揮部發(fā)布的信息，交通運輸部專家組已趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)事故調(diào)查，無錫市也已成立事故調(diào)查組。據(jù)無錫市政府新聞辦官方微博“無錫發(fā)布”10月11日凌晨發(fā)布的消息，經(jīng)初步分析，這一事故系橋上運輸車輛超載所致。

事故發(fā)生后，江蘇省、無錫市啟動了應(yīng)急響應(yīng)機制，全力開展事故救援處置工作，截至發(fā)稿，處置工作還在進行。

會議·論壇

第十屆中國服務(wù)貿(mào)易年會舉行

9月28日，第十屆中國服務(wù)貿(mào)易年會在張家界舉行，眾多專家學(xué)者和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)代表等齊聚，為服務(wù)貿(mào)易未來發(fā)展開拓新思路、尋找新路徑。

中國服務(wù)貿(mào)易年會是中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會每年會員大會和政產(chǎn)學(xué)研交流與合作的行業(yè)大會。本屆年會以“科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)聚集、開放合作”為主題，圍繞高科技發(fā)展與稅收制度建設(shè)、跨境電商走向未來、如何迎接服務(wù)貿(mào)易發(fā)展新時代等展開交流與探討。

開幕式上，十二屆全國政協(xié)副主席馬培華以《中國服務(wù)的開放觀、發(fā)展觀和全球觀》為題，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、重慶市人民政府原市長黃奇帆以《“十四五”時期，服務(wù)業(yè)發(fā)展研判》為題，作主旨演講。中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會會長、中科院院士周成虎，湖南省政協(xié)副主席戴道晉，張家界市委書記虢正貴分別致辭。

聲 音

目前，人工智能領(lǐng)域的投資已經(jīng)進入下半場，單純靠技術(shù)和算法的紅利期已經(jīng)過去，人工智能行業(yè)正從純技術(shù)創(chuàng)業(yè)向行業(yè)深度結(jié)合轉(zhuǎn)變，尋找行業(yè)場景的落地。面對BAT等巨頭的進入，創(chuàng)業(yè)公司需要建立起行業(yè)壁壘，包括技術(shù)壁壘和行業(yè)門檻。

九合創(chuàng)投創(chuàng)始合伙人 王嘯

在全球化背景下，各國已成為你中有我、我中有你的命運共同體，堅持開放包容、互利共贏才是正確的方向，攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)、共謀穩(wěn)定發(fā)展才是正確選擇。各方應(yīng)通過對話協(xié)商，增進互信，凝聚共識，推動國際貿(mào)易秩序早日回歸正常，推動全球化重返正常軌道，推動世界經(jīng)濟實現(xiàn)共同繁榮。

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 王一鳴

當(dāng)前發(fā)達國家的預(yù)期不好，都在放松貨幣政策。客觀上講，中國資金外流的壓力在下降，全球新興市場國家匯率貶值的壓力也在下降，所以現(xiàn)在是一個很好的機會窗口，中國可以適當(dāng)?shù)亟档鸵稽c利率，希望通過降低利率可以傳導(dǎo)到企業(yè)，給企業(yè)降低融資成本。

清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實踐研究院創(chuàng)始院長 李稻葵

千萬不要有甲方心態(tài)，這是我們這個時代最可怕的心態(tài)，就是不夠平等。別認(rèn)為你有能耐，你掌握著財富，你在整個產(chǎn)業(yè)鏈的上端，這種心態(tài)是千萬要不得的。要尊重別人，與別人合作，這是特別重要的。

SOHO中國董事長 潘石屹

政策法規(guī)

銀保監(jiān)會明確保險公司相互代理規(guī)則

近日，銀保監(jiān)會中介部向各銀保監(jiān)局、各保險公司下發(fā)《關(guān)于做好保險公司相互代理有關(guān)工作的通知》（下稱《通知》），明確了保險公司相互代理的具體要求。

《通知》規(guī)定，保險公司代理其他保險公司保險業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由法人機構(gòu)報銀保監(jiān)會核準(zhǔn)，分支機構(gòu)在法人機構(gòu)授權(quán)下開展相互代理業(yè)務(wù)。經(jīng)銀保監(jiān)會核準(zhǔn)后，保險公司到其法人機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局領(lǐng)取保險兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證，許可證有效期三年。

一家財產(chǎn)保險公司在一個會計年度內(nèi)只能代理一家人身保險公司業(yè)務(wù)，一家人身保險公司在一個會計年度內(nèi)只能代理一家財產(chǎn)保險公司業(yè)務(wù)。保險公司為保險集團內(nèi)其他保險公司代理保險業(yè)務(wù)的，代理保險公司家數(shù)可以多于一家。

《民法典侵權(quán)責(zé)任編(草案)》進入三審

8月22日，歷經(jīng)十三屆全國人大常委會第五次會議一審、第七次會議二審，《民法典侵權(quán)責(zé)任編(草案)》(以下簡稱草案)步入三審階段。

草案三審稿在二審意見的基礎(chǔ)上，進一步做了多方面的修改，包括禁止高空拋物入法、“自甘風(fēng)險”規(guī)則范圍細(xì)化等，進一步明確侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定。

修訂后的法官法、檢察官法施行

10月1日起，修訂后的《中華人民共和國法官法》《中華人民共和國檢察官法》開始施行。

修訂后的兩部法律體現(xiàn)了司法責(zé)任制改革、員額制改革等近年來我國司法體制改革成果，對法官、檢察官的權(quán)利義務(wù)、遴選、職業(yè)保障等作出了更加完善的規(guī)定。

大案速覽

港交所放棄并購倫交所

10月8日，港交所宣布，正式放棄與倫敦交易所合并的計劃。這意味著爭論許久之后，倫交所拒絕了港交所的聯(lián)姻。

根據(jù)此前估算，本次計劃交易額總估值316億英鎊，如果并購成功，港交所也將在倫交所掛牌。本次港交所計劃并購倫交所是近年來第二筆大型并購。上一次是2012年，港交所收購倫敦金屬交易所。

港交所對此項收購回應(yīng)表示，收購倫交所，有助于雙方產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，包括創(chuàng)造一個全球布局、世界領(lǐng)先的跨資產(chǎn)類別金融基礎(chǔ)設(shè)施集團。

不過9月13日晚間，倫交所發(fā)布聲明稱，其董事會已否決了港交所的收購提議。港交所隨后也發(fā)布聲明稱，將繼續(xù)與倫交所接洽。10月初，并購計劃正式失敗。

點評：

倫敦證交所與香港交易所均為全球最重要市場的金融基礎(chǔ)設(shè)施，兩者如能成功結(jié)合，將創(chuàng)造一個全球布局、世界領(lǐng)先、覆蓋亞歐美三大時區(qū)，同時為美元、歐元和人民幣等主要貨幣提供國際化的金融交易服務(wù)，合計市值有望超過700億美金的交易所集團，向全世界市場參與者及投資者提供前所未有的、適應(yīng)未來市場需求的全球市場互聯(lián)互通平臺。（港交所行政總裁李小加）

吉利起訴威馬索賠21億

9月17日，吉利起訴威馬侵害商業(yè)秘密一案在上海市高級人民法院開庭審理，案件訴訟標(biāo)的額達到21億元，也是目前國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)界訴訟金額最大的商業(yè)糾紛案。

此前，吉利方向法院申請不公開審理，請求審理過程不允許旁聽，而威馬方面則稱并無侵權(quán)行為，支持公開審理。最終，案件非公開審理，訴狀并未公示，據(jù)了解，吉利此次起訴威馬汽車旗下的4家公司，稱威馬復(fù)制了其車型，提出經(jīng)濟賠償；并追回已被威馬方面申請的專利。威馬方面則表示，暫時保留所有針對原告提起反制法律措施的權(quán)利。

點評：

如果是外觀侵權(quán)，就看誰能先拿出草圖，對草圖進行公證，再看相似度，這個還不難。如果涉及商業(yè)技術(shù)秘密的話，確實是知識產(chǎn)權(quán)方面比較難界定的，知識產(chǎn)權(quán)案件的舉證較為復(fù)雜，涉及的東西太多了。（知識產(chǎn)權(quán)資深專家涂松）

蒙牛擬近80億港元收購貝拉米奶粉

9月16日，蒙牛集團在香港發(fā)布公告，宣布擬收購澳大利亞有機嬰幼兒食品和配方奶粉企業(yè)貝拉米（Bellamy"s Organic），雙方已于9月15日簽署協(xié)議。蒙牛計劃以每股12.65澳元（約合68.15港元）收購貝拉米，總價不超過14.6億澳元（約合78.6億港元）。

公告稱，此次蒙牛收購資金主要來自蒙牛自有資金和銀行融資。交易完成后，貝拉米將成為蒙牛的全資子公司。

貝拉米是一家成立于2004年的澳大利亞上市企業(yè)，總部與合作農(nóng)場均位于塔斯馬尼亞島及周邊地區(qū)。通過此次收購，蒙牛將有力加碼高端嬰幼兒配方奶粉業(yè)務(wù)。但有報道稱，貝拉米目前并未通過中國奶粉注冊。作為靠海淘和跨境購火起來的網(wǎng)紅奶粉品牌之一，貝拉米此次被蒙牛收購，代購們的業(yè)務(wù)或受影響。

點評：

蒙牛出售君樂寶后，大家都猜測蒙牛一定會盡快收購一家乳企來填補損失的部分營收數(shù)據(jù)，樂觀的估計是收購A2，從各方面來看都是當(dāng)前最合適的選擇。突然宣布收購貝拉米真的讓很多人沒想到。蒙牛收購貝拉米，讓代購們活不活？個人認(rèn)為，并購?fù)瓿?，代購們?nèi)兆訒y過。（一位知名乳業(yè)資深觀察人員）

＊ST長生或?qū)⑼耸?/h3>

暫停上市6個月后，＊ST長生（002680）暫停于9月15日到期。15日晚間，＊ST長生發(fā)布公告稱，暫停到期后，深交所將在15個交易日內(nèi)作出公司股票是否終止上市的決定，如果被終止上市，公司股票交易將進入退市整理期，交易期限為30個交易日。

按照相關(guān)退市流程估算，＊ST長生股票預(yù)計將在兩個月內(nèi)從A股摘牌，其中正式交易時間將只剩下30個交易日的退市整理期。券商人士認(rèn)為，過去不乏投資者在上市公司退市前掃貨的情況，但由于已經(jīng)停產(chǎn)許久，控股股東均已受證監(jiān)會處罰，＊ST長生退市前被資金大舉買入的概率并不大。

點評：

截至2018年7月10日，＊ST長生的股東戶數(shù)為2.48萬戶，受到“假疫苗”傷害的投資者都可向該公司進行索賠。對在2016年4月29日—2018年7月22日期間買入＊ST長生股票，且在2018年7月23日之后賣出或繼續(xù)持有的受損投資者，都可以向該公司提起索賠。（北京盈科律師事務(wù)所律師臧小麗）

茅臺申請“國宴”商標(biāo)被駁回

據(jù)9月17日媒體報道，北京知識產(chǎn)權(quán)法院日前就茅臺集團申請“茅臺國宴”一案，駁回了其訴訟請求。

訴爭商標(biāo)為第3333017號“茅臺國宴”商標(biāo)。原國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會經(jīng)審查認(rèn)定：“國宴”意為國家元首或政府首腦為招待國賓或在重要節(jié)日招待各界人士而舉行的隆重宴會。訴爭商標(biāo)作為注冊商標(biāo)指定使用在酒(飲料)等商品上，易使相關(guān)公眾對商品的質(zhì)量、品質(zhì)、等級等特點產(chǎn)生誤認(rèn)，同時易造成不良影響，訴爭商標(biāo)不予核準(zhǔn)注冊。

茅臺公司認(rèn)為，“茅臺”酒作為醬香型白酒的代表，曾多次作為國宴用酒，“茅臺國宴”使用在含酒精液體等商品上，不會讓公眾對商品的質(zhì)量、品質(zhì)等特點產(chǎn)生誤認(rèn)。遂提起訴訟。

北京知產(chǎn)法院審理認(rèn)為，將包含“國宴”的訴爭商標(biāo)注冊在酒類商品上并享有專有使用權(quán)，對其他同業(yè)經(jīng)營者亦有失公平，對公共利益易產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。遂駁回了茅臺的訴訟請求。

點評：

在國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局“中國商標(biāo)網(wǎng)”上搜索，帶有“國酒”的申請注冊商標(biāo)有198個、“國宴”108個，其中相當(dāng)部分為酒類產(chǎn)品。逐一點開100多個商標(biāo)，其狀態(tài)顯示，不是“等待實質(zhì)審查”就是“申請被駁回、不予受理等，該商標(biāo)已失效”。（北京青年報記者 朱健勇）

華為起訴“非洲手機之王”傳音控股

據(jù)10月8日媒體報道，傳音控股當(dāng)日發(fā)布公告稱，公司在9月29日收到深圳市中級人民法院送達的關(guān)于華為技術(shù)有限公司起訴公司及子公司深圳傳音制造有限公司、深圳市泰衡諾科技有限公司、惠州埃富拓科技有限公司、深圳市智訊拓科技有限公司、重慶傳音科技有限公司的《民事起訴狀》等相關(guān)材料，訴訟案件在9月23日立案，目前尚未開庭審理。

華為方面稱，本案涉及的涉嫌侵權(quán)內(nèi)容是“珍珠極光Pearl主題壁紙”，傳音控股開發(fā)的數(shù)個版本系統(tǒng)使用了該壁紙。華為提出請求法院判決被告停止侵權(quán)、被告賠償華為公司經(jīng)濟損失及為制止侵權(quán)支出的費用人民幣2000萬元、被告在官網(wǎng)上向華為公司道歉、被告承擔(dān)訴訟費用。

資料顯示，傳音手機在非洲市場占有率高達48.71%，被業(yè)內(nèi)稱為“非洲手機之王”。

點評：

如果傳音只在非洲市場銷售功能手機，專利問題應(yīng)該還好，因為很多2G專利已經(jīng)失效，成為公開技術(shù)，無需付費，如果進入了智能手機領(lǐng)域，風(fēng)險就會變得越來越大。（中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧）

138名股民訴大智慧索賠670萬元

10月8日，大智慧公告稱，公司收到《應(yīng)訴通知書》，138名自然人請求判令公司賠償投資差額損失、傭金、印花稅、利息損失等合計金額670萬元。

據(jù)大智慧最新公告顯示，截至10月7日，收到上海市第一中級人民法院及上海金融法院發(fā)來的民事訴訟《應(yīng)訴通知書》及相關(guān)法律文書合計3768例，所涉及訴訟請求金額上升至6.38億元。

相關(guān)報道稱，據(jù)證監(jiān)會的公告顯示，2013年，大智慧為了避免因連續(xù)虧損被退市警告，在當(dāng)年年報中虛增利潤1.2億元。大量股民索賠的緣由，也與此有關(guān)。

點評：

上市公司財務(wù)弄虛作假實際上并不少見。一位會計師事務(wù)所人士告訴記者，上市公司領(lǐng)導(dǎo)若在任期間想把業(yè)績做得好看一點，在收入確認(rèn)或成本確認(rèn)上有操作空間。比如把應(yīng)該2019年確認(rèn)的收入挪到2018年，或者把2017年的收入留一部分計入2018年，都是可能的。（新京報記者程維妙）