周群峰
落馬一年零兩個(gè)月后,56歲的陜西省榆林市委原書記胡志強(qiáng)走上了法庭。
8月20日至21日,西安市中級(jí)人民法院一審公開開庭審理了胡志強(qiáng)受賄一案。坐在被告席上的他,身穿白色襯衫,戴著黑框眼鏡,滿頭灰發(fā)。
胡志強(qiáng)是山西省委原書記胡富國之子,與其父在仕途上取得的諸多聲望不同,他的仕途軌跡給外界留下了“億元貪官”“賣官書記”“庸官”等形象。
“我收受那么多的錢財(cái),不知道怎么去花,最終成了法庭的證物,給自己量刑用了?!焙緩?qiáng)在警示教育片《蛻變的靈魂》中說。
胡志強(qiáng)主政“能源大市”榆林近十年,政績乏善可陳,干部任用、資源領(lǐng)域腐敗等問題備受爭議。
他的受賄案因案情重大、復(fù)雜,案卷材料多達(dá)149冊。庭審時(shí),西安市人民檢察院對他的56項(xiàng)指控中,包含陜西前首富、興茂侏羅紀(jì)煤業(yè)鎂電(集團(tuán))有限公司法定代表人高乃則、榆陽區(qū)浩然投資有限公司董事長李燁等22名商人,以及米脂縣委原副書記劉煥、佳縣縣委原書記辛耀峰、神木市委原書記張生平等34名官員,受賄總金額超1億元。
庭審時(shí),胡志強(qiáng)否認(rèn)了絕大部分指控,只承認(rèn)收受禮金300多萬元。他還表示,曾遭遇辦案人員刑訊逼供。
1963年10月9日,胡志強(qiáng)生于山西省長治市長子縣丹朱鎮(zhèn)下霍村。
胡志強(qiáng)的一位親屬告訴《中國新聞周刊》,胡志強(qiáng)是家中老大,還有一個(gè)弟弟、兩個(gè)妹妹?!八錾鷷r(shí),母親常根秀是農(nóng)村婦女,父親胡富國正在遼寧阜新礦業(yè)學(xué)院(現(xiàn)遼寧工程技術(shù)大學(xué))采煤系煤層地下開采專業(yè)讀書。”
1982年,胡富國官至煤炭工業(yè)部副部長,三年后,出任國家能源部副部長。1990年春,《人民日報(bào)》在頭版發(fā)表《副部長夫人燒鍋爐》一文,報(bào)道了胡富國任能源部副部長時(shí),妻子常根秀在能源部家屬院負(fù)責(zé)給澡堂燒鍋爐的事。
該報(bào)道稱,有一天晚上,時(shí)任國務(wù)院總理李鵬給胡富國打電話說:“老胡啊,我今天看了報(bào)紙才知道,你的夫人還在燒鍋爐?!焙粐f:“謝謝總理關(guān)心,我是個(gè)農(nóng)民的孩子,共產(chǎn)黨已經(jīng)對我夠好的了,不能所有的官都讓我一家人當(dāng)了。”
胡志強(qiáng)的這位親屬表示,胡志強(qiáng)在上學(xué)之余,也曾幫母親燒過鍋爐?!爱?dāng)時(shí),他們兄弟姐妹四人都上學(xué),生活比較拮據(jù)。胡志強(qiáng)在北京財(cái)貿(mào)學(xué)院讀大學(xué)時(shí),還曾申請過經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助?!?/p>
1993年 9月,胡富國由山西省省長升任省委書記。
胡富國主政山西時(shí),在山西推動(dòng)了三大工程(修建了太舊高速、引黃入晉水利樞紐、陽城發(fā)電廠),被老百姓譽(yù)為“地上、地下、空中”三條大通道。
1999年6月20日,胡富國離任山西省委書記,赴京任國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長時(shí),百姓人山人海沿街相送的視頻,至今仍在互聯(lián)網(wǎng)流傳。
胡志強(qiáng)曾稱,“我在父親的諄諄教導(dǎo)下,立志要做一個(gè)對社會(huì)有貢獻(xiàn)的人。我在大學(xué)同屆同學(xué)中,第一批加入了中國共產(chǎn)黨?!?/p>
1988年9月,從北京財(cái)貿(mào)學(xué)院畢業(yè)后,胡志強(qiáng)到國家工商管理局企業(yè)司企業(yè)處工作。1993年3月任華晉焦煤公司辦公室副主任、總經(jīng)理助理期間,還到山東省牟平縣掛職當(dāng)過副縣長。
1996年,胡志強(qiáng)到能源巨頭——神華集團(tuán)實(shí)業(yè)開發(fā)部任職,先后做副經(jīng)理兼項(xiàng)目處處長、實(shí)業(yè)開發(fā)部經(jīng)理。
2001年11月,胡志強(qiáng)離京任職,先后掛職任咸陽市委常委、副市長,市委副書記。隨后又任陜西省政府副秘書長、辦公廳黨組成員。
2008年2月,胡志強(qiáng)任榆林市委副書記、代市長,后又任市長。2011年,他出任市委書記,直到2017年4月卸任。
榆林是陜西乃至全國的能源重鎮(zhèn),被喻為“中國科威特”。全市已發(fā)現(xiàn)8大類48種礦產(chǎn),潛在價(jià)值超過46萬億元人民幣,煤、氣、油、鹽資源富集一地,組合配置好,國內(nèi)外罕見,開發(fā)潛力巨大。煤炭預(yù)測儲(chǔ)量2800億噸,其中神府煤田是世界七大煤田之一。
胡志強(qiáng)主政榆林之初,正值煤炭黃金十年(2002年至2012年),期間煤炭價(jià)持續(xù)高企。
2008年,是他主政榆林的第一年,這年該市GDP達(dá)到1010億元,比上年增長24%,人均GDP達(dá)到4360美元,比全省平均值高出1740美元,主要工業(yè)品產(chǎn)能均創(chuàng)歷史最好成績。
然而,2012年前后,煤價(jià)暴跌。當(dāng)?shù)卣探缛耸空J(rèn)為,經(jīng)濟(jì)上順風(fēng)順?biāo)?,對胡志?qiáng)沒有考驗(yàn),煤炭黃金十年終結(jié)后,他缺乏原則的性格、能力平庸的短板才暴露無遺。
胡志強(qiáng)在榆林留下了“老好人”的形象。一位了解榆林當(dāng)?shù)卣涛幕闹檎吒嬖V《中國新聞周刊》,從沒見胡志強(qiáng)在公開場合批評(píng)過下屬,更沒見他訓(xùn)過人。
但胡志強(qiáng)又有高調(diào)、張揚(yáng)的一面。
上述知情者表示,一位官員曾參加過胡志強(qiáng)在北京組織的一個(gè)飯局?!皟勺揽腿?,30年茅臺(tái)酒帶來兩箱,期間還在飯店要了同款的酒,一頓宴席沒有30萬下不來?!?/p>
多名榆林市政商界人士表示,胡志強(qiáng)算是庸官,工作上幾乎沒有亮點(diǎn),眼光有限,但又好大喜功,提出了一些不切實(shí)際的目標(biāo)。
8月20日至21日,陜西省西安市中級(jí)人民法院,一審公開開庭審理了中共榆林市委原書記胡志強(qiáng)受賄一案。圖/視覺中國
榆林當(dāng)?shù)匾晃毁Y深媒體人告訴《中國新聞周刊》,胡志強(qiáng)在榆林主推的一項(xiàng)“政績工程”就是所謂的“榆橫一體化”。這被很多人認(rèn)為是造城運(yùn)動(dòng),盲目決策鋪攤子。直到現(xiàn)在,榆橫新區(qū)內(nèi)還不通自來水,供熱、教育、公共交通等各種問題層出不窮。
2010年,榆林市提出“加快推進(jìn)榆橫一體化,建設(shè)百萬人口城市”的目標(biāo),彼時(shí),榆林市區(qū)人口約60萬,大規(guī)模的造城運(yùn)動(dòng)向橫山區(qū)方向鋪開。橫山區(qū)在榆林市區(qū)西南面的荒無人煙的毛烏素沙漠大量圈地,相繼迅速成立了榆林西南新區(qū)、三產(chǎn)服務(wù)區(qū),中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū),3個(gè)園區(qū)總面積逾百平方公里,比榆林市目前建成區(qū)面積的2倍還要大。
該媒體人稱,橫山區(qū)三產(chǎn)服務(wù)區(qū)曾規(guī)劃打造10萬人口的城市新區(qū),現(xiàn)在看就是一個(gè)笑話?!斑B三產(chǎn)服務(wù)區(qū)管委會(huì)都一直在榆林城區(qū)租辦公場所辦公,不愿意來,更別說有企業(yè)愿意來投資了?!?/p>
此外,胡志強(qiáng)主政榆林期間,干部人事問題也頗受爭議。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道,胡志強(qiáng)主政榆林九年,一大爭議是干部任免問題。近幾年,榆林市提拔的縣處級(jí)干部,多數(shù)來自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)縣,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的干部極少被重用,引來怨言。
榆林籍一趙姓商人在舉報(bào)胡志強(qiáng)的實(shí)名信中提到,“胡志強(qiáng)大肆買官賣官、貪污受賄,對其治下的區(qū)縣書記、縣長職位實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),嚴(yán)重破壞了陜西官場的風(fēng)氣,也嚴(yán)重影響了榆林的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!?/p>
2015年8月19日至9月17日,陜西省委第四巡視組對榆林市開展巡視。同年11月23日,巡視組組長潘文靜反饋巡視情況時(shí)指出,榆林市超職數(shù)配備干部數(shù)量較大,全市共超配3657人,其中市管縣級(jí)干部314人,縣區(qū)干部3064人,市直部門279人。
2017年4月,胡志強(qiáng)出任陜西省衛(wèi)計(jì)委黨組書記。
離任榆林市委書記時(shí),他說,在榆林工作的九年多時(shí)間,與全市干部群眾并肩奮戰(zhàn),接力探索富民興榆之路、共同應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、一起分享付出的收獲喜悅,是他人生中最充實(shí)、最難忘、最珍惜的一段歲月。
但是這次調(diào)離因諸多詭異之處,頗受外界熱議。
2000年7月1日,撤銷榆林地區(qū)行政公署,設(shè)立地級(jí)榆林市。胡志強(qiáng)之前,馬鐵山、郭永平、周一波、李金柱四人先后擔(dān)任過該市市委書記。
榆林是陜西省第二大經(jīng)濟(jì)體,上述四人在離榆時(shí)均升至副省級(jí)官員,胡志強(qiáng)此次平調(diào),打破了這一不成文的“慣例”。
此外,胡志強(qiáng)時(shí)年54歲,而接替其出任榆林市委書記的戴征社,還比其年長3歲。
再結(jié)合當(dāng)時(shí)胡志強(qiáng)正深陷各種舉報(bào)傳聞,彼時(shí)陜西政商界普遍認(rèn)為,胡志強(qiáng)系“帶病調(diào)離,恐難善終”。
2017年6月8日,中央第十一巡視組在向陜西省委反饋巡視“回頭看”的情況時(shí),提到陜西礦產(chǎn)資源探礦、開采、經(jīng)營及國有公司增資擴(kuò)股的腐敗問題還沒有揭開蓋子。
這種表述,輿論普遍認(rèn)為主要是指胡志強(qiáng)主政榆林期間,在能源領(lǐng)域涉及的政商勾結(jié)等問題。
2018年5月11日,胡志強(qiáng)在國際護(hù)士節(jié)前陪同陜西省領(lǐng)導(dǎo)到醫(yī)院看望慰問一線醫(yī)護(hù)人員,是他最后一次以官員身份公開亮相。
同年6月12日22點(diǎn),陜西省紀(jì)委的官網(wǎng)上就顯示,胡志強(qiáng)接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
《中國新聞周刊》從相關(guān)知情者人士得到了一份胡志強(qiáng)所寫的《懺悔書》。他在里面寫道:“2018年6月12日晚,省紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)在西安當(dāng)面宣布了對我進(jìn)行組織審查調(diào)查的決定,我知道從那一刻起,自己的政治生命結(jié)束了,等待自己的將是黨紀(jì)國法的制裁,頓時(shí)感到自己的血液降到了冰點(diǎn)……現(xiàn)在‘忠、孝、仁、義用在我身上,都得加上一個(gè)‘不字。尤其在榆林主政近十年時(shí)間,因?yàn)樽约旱腻e(cuò)與罪,給黨和人民的事業(yè)造成了不可挽回的損失,我誠懇地向組織謝罪,向榆林廣大干部群眾謝罪?!?/p>
他還表示,他經(jīng)常與一些商人來往,看到他們腰纏萬貫,豪宅豪車,心里有些失衡。這是權(quán)力的力量,點(diǎn)點(diǎn)頭、簽簽名就能拿到巨額資金。把官當(dāng)大了,既會(huì)有錢,也會(huì)有好日子。“我實(shí)際上如同一個(gè)推磨的小鬼,是老板用錢誘使下為他站臺(tái)辦事的?!?/p>
胡志強(qiáng)被查后,陜西省紀(jì)委監(jiān)委制作了一部名為《蛻變的靈魂——榆林市委原書記胡志強(qiáng)嚴(yán)重違紀(jì)違法案警示錄》的警示片,在全省多地機(jī)關(guān)單位等黨員干部中播放。
一位觀看過該片的榆林本地官員告訴《中國新聞周刊》,胡志強(qiáng)在片中透露,2013年陜西榆林能源集團(tuán)有限公司原黨委書記、董事長王榮澤被查后,他就“開始心煩意亂起來”。
胡志強(qiáng)曾向王索賄200萬,助其當(dāng)上榆能集團(tuán)一把手。他在片中說:“(我)雖然裝出一副若無其事的樣子,卻又難以掩飾自己內(nèi)心的恐慌,生平第一次產(chǎn)生了這樣復(fù)雜的心情,因而開始了四年多靠安眠藥入睡的日子。”
胡志強(qiáng)被帶走兩天后(2018年6月14日),陜西前首富、府谷縣煤老板高乃則被帶走調(diào)查。
胡志強(qiáng)表面上和善謙遜,待人寬厚,實(shí)際上不講原則,不分是非,毫無擔(dān)當(dāng)
《蛻變的靈魂》中透露,2008年胡志強(qiáng)當(dāng)選榆林市長后,府谷縣一名高姓富商以“賀官”為名,向其行賄50萬元。這位富商正是高乃則。
前述官員還告訴《中國新聞周刊》,他印象深刻的一個(gè)細(xì)節(jié),是該片中強(qiáng)調(diào)胡志強(qiáng)熱衷于政治攀附。
片中透露,2010年7月時(shí)任榆林市長的胡志強(qiáng),到重慶參加一個(gè)巡展活動(dòng)。時(shí)任市委書記薄熙來與胡志強(qiáng)是山西老鄉(xiāng),胡志強(qiáng)就借此機(jī)會(huì),準(zhǔn)備了名家畫作拜見薄熙來,希望在仕途上得到薄熙來的關(guān)照。
另據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道,胡志強(qiáng)還和全國政協(xié)原副主席令計(jì)劃妻子谷麗萍熟絡(luò),中共十八大之前,谷麗萍多次赴榆林,均由胡志強(qiáng)妻子陪同。
《蛻變的靈魂》中還披露了胡志強(qiáng)的用人問題。
該片透露,胡志強(qiáng)表面上和善謙遜,待人寬厚,實(shí)際上不講原則,不分是非,毫無擔(dān)當(dāng)。在干部選拔任用上搞無原則平衡,一團(tuán)和氣,明哲保身,大搞一言堂,經(jīng)常違背組織程序,點(diǎn)名推薦干部人選,甚至發(fā)明了一個(gè)詞“蘸水干部”,就是組織拎著脖子培養(yǎng),在這干一段時(shí)間,很快完成工作閱歷,得到快速提拔。
榆林部分國家人員也上行下效,導(dǎo)致當(dāng)?shù)馗瘮÷觿蓊^難以遏制,全市信訪舉報(bào)量常年居高不下。
胡志強(qiáng)還在片中透露,他家中曾兩次被盜,丟失錢財(cái),都不敢報(bào)案。
2018年12月12日,陜西省監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié),胡志強(qiáng)被以涉嫌受賄罪移送陜西省檢察院起訴。同日,陜西省檢察院指定西安市檢察院審查起訴。同年12月25日,胡被批捕。
2019年8月20日至21日,西安市中級(jí)人民法院一審公開開庭審理了胡志強(qiáng)受賄一案。
起訴書顯示,2003年至2017年,胡志強(qiáng)利用職務(wù)上的便利,為相關(guān)公司和相關(guān)個(gè)人在項(xiàng)目審批、工程承攬、煤炭資源整合審批、企業(yè)經(jīng)營、職務(wù)調(diào)整等事項(xiàng)上提供幫助。
胡志強(qiáng)本人或者通過其配偶、親屬非法收受相關(guān)公司和個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣5381.8335萬元、美元544萬元、歐元98.6萬元、港幣100萬元、英鎊1萬元、黃金制品3380克(價(jià)值人民幣147.13萬元)、寶馬汽車一部(價(jià)值人民幣72.3萬元)、奔馳汽車一部(價(jià)值人民幣69.8萬元)、王西京書畫作品一幅(價(jià)值人民幣29萬元)、茅臺(tái)酒10箱(價(jià)值人民幣24萬元)、中央空調(diào)一套(價(jià)值人民幣4萬元)。
胡志強(qiáng)被陜西省監(jiān)察委采取留置措施后所寫的《懺悔書》。供圖/當(dāng)?shù)刂檎?/p>
上述涉案外幣數(shù)額,以目前匯率折算發(fā)現(xiàn),胡被控收受財(cái)物合計(jì)價(jià)值人民幣超過1億元。
起訴書顯示,向胡志強(qiáng)行賄上述財(cái)物的人員,除了陜西前首富高乃則等22名商人外,還有榆林市米脂縣委原副書記劉煥、佳縣原縣委書記辛耀峰等34名官員。胡志強(qiáng)之妻楊博芳,妻弟楊志軍、楊志堅(jiān)等人,被指多次參與胡志強(qiáng)的受賄犯罪,受賄地點(diǎn)多在胡志強(qiáng)的辦公室或其家中。
起訴書還稱,胡志強(qiáng)到案后,如實(shí)供述了監(jiān)察機(jī)關(guān)已掌握的部分犯罪事實(shí),并主動(dòng)交代了尚未掌握的其他犯罪事實(shí),認(rèn)罪態(tài)度較好,有悔罪悔過表現(xiàn),部分涉案贓款贓物已追繳。
但是,庭審時(shí),該案再掀波瀾。
面對上億元的指控,胡志強(qiáng)只承認(rèn)受賄300多萬。
胡志強(qiáng)的一位親屬告訴《中國新聞周刊》,庭審時(shí),胡志強(qiáng)認(rèn)可的受賄款由三部分組成:逢年過節(jié)時(shí),收受多人禮金合計(jì)100多萬;住在他人提供的北京房產(chǎn)中,大約兩年時(shí)間,折算房租大約100萬;收過100萬港幣。
關(guān)于100萬港幣,胡志強(qiáng)稱,行賄人藏在一個(gè)棉被里送給他,胡志強(qiáng)沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),后來發(fā)現(xiàn)后,就退了回去。但是,公訴人認(rèn)為,這個(gè)過程跨度時(shí)間太長。最終,胡志強(qiáng)也只好認(rèn)可了這部分款項(xiàng)。
對起訴中提到的其他受賄事項(xiàng),胡志強(qiáng)進(jìn)行了否認(rèn)。例如,起訴書顯示,陜西省前首富高乃則,是此案中向胡行賄最多的商人(過千萬人民幣)。高在供述中稱,他先后八次送給胡志強(qiáng)人民幣830萬元、美元24萬元、價(jià)值人民幣35. 65萬元的紀(jì)念金幣一套。
胡志強(qiáng)則稱高的供述“完全是子虛烏有”。他說:“高乃則聲稱有次送錢時(shí)坐在我的車上,但是,我在榆林從來不自己開車。”
起訴書稱, 2012年10月,陜西鼎正項(xiàng)目管理有限公司法定代表人李建華,通過胡的妻弟楊志軍,以銀行轉(zhuǎn)賬的形式給胡志強(qiáng)行賄人民幣700萬元。
胡志強(qiáng)表示,他根本不認(rèn)識(shí)李建華,妻弟楊志軍也從沒跟他提起過此人和他的公司。
針對起訴書中,多次出現(xiàn)行賄人通過其妻和妻弟行賄的表述。胡志強(qiáng)回應(yīng)稱,他不知道妻子和妻弟是否收受財(cái)物?!拔遗c妻子長期分居,與妻弟來往很少?!?/p>
據(jù)悉,胡志強(qiáng)的妻子和妻弟,已經(jīng)被取保候?qū)彙?/p>
《中國新聞周刊》梳理發(fā)現(xiàn),起訴書中向胡志強(qiáng)行賄的官員中,多人已被處分或獲刑。例如,2019年4月榆林市人社局原局長張小明被雙開,檢方指控其曾16次共送給胡志強(qiáng)人民幣48萬、美元22萬元; 2018年2月辛耀峰在佳縣縣委書記任上落馬,檢方指控他先后26次給胡志強(qiáng)行賄人民幣23萬元,美元19萬元。
還有涉案官員,被免職后至今未公布去向。例如,今年4月,神木市委原書記張生平被免職后,至今未見公布新職務(wù),也未公布其相關(guān)處分。起訴書顯示,2011年到2017年期間,張生平先后10次送給胡志強(qiáng)人民幣50萬元、美元20萬元。
此外,部分涉案官員還在任。例如,截至本文發(fā)稿時(shí),榆林市子洲縣人民政府官網(wǎng)仍然顯示,該縣縣委書記方虎城,縣長葉慶隆。檢方指控稱,2010年到2017年期間,胡志強(qiáng)為方虎城職務(wù)晉升提供方便,方虎城先后7次送給胡志強(qiáng)人民幣20萬,美元6萬;2016年春節(jié)和2017年春節(jié),葉慶隆兩次向胡志強(qiáng)行賄人民幣20萬元。
8月21日下午6時(shí)許,經(jīng)過為期兩天的庭審后,審判長宣布休庭,該案將擇日宣判。