樂(lè)中文

摘 要 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是建設(shè)生態(tài)家園戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分，該工作的落實(shí)為林業(yè)資源的統(tǒng)一管理奠定了基礎(chǔ)，提高了林業(yè)資源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)性和生態(tài)性。基于此，結(jié)合林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的發(fā)展進(jìn)行研究分析。

關(guān)鍵詞 林業(yè)調(diào)查;規(guī)劃設(shè)計(jì);發(fā)展

中圖分類號(hào)：S757.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.18.044

林業(yè)資源是地球的重要自然資源之一，為了更好地開(kāi)發(fā)保護(hù)林業(yè)資源，需要對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行深入的調(diào)查研究，根據(jù)相關(guān)調(diào)查資料進(jìn)行林業(yè)資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，確保林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的可行性與生態(tài)性。

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的內(nèi)涵分析

林業(yè)調(diào)查工作一般都是在林區(qū)建設(shè)保護(hù)工作之前，相關(guān)的林業(yè)調(diào)查工作人員通過(guò)對(duì)林區(qū)環(huán)境、地質(zhì)、生態(tài)、植被、水源等信息的采集，為后續(xù)林業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌設(shè)計(jì)方案的編制提供準(zhǔn)確可靠的林區(qū)基本資料，確保林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量。

林業(yè)規(guī)劃工作對(duì)林區(qū)資源建設(shè)保護(hù)具有前瞻性的統(tǒng)一部署，可以明確林業(yè)建設(shè)工作的工作目標(biāo)和工作原則，確保林業(yè)建設(shè)達(dá)到預(yù)期的工作效果。在林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作開(kāi)展時(shí)，必須要結(jié)合國(guó)家自然資源部的戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃和地區(qū)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)目標(biāo)，設(shè)計(jì)編制科學(xué)合理的國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃和地區(qū)林業(yè)的建設(shè)工作目標(biāo)。

林業(yè)設(shè)計(jì)工作是林業(yè)規(guī)劃開(kāi)發(fā)的結(jié)果，屬于林業(yè)建設(shè)的一個(gè)預(yù)想藍(lán)圖，為今后的林業(yè)建設(shè)工作提供了理論指導(dǎo)。一般情況下，林業(yè)設(shè)計(jì)的內(nèi)容都是以文字和數(shù)據(jù)圖形的方式對(duì)外呈現(xiàn)，可以為后期的林業(yè)建設(shè)提供準(zhǔn)確清晰的工作指導(dǎo)，提高林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量與效果[1]。

2 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作開(kāi)展的意義

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是國(guó)家林業(yè)資源管理的核心工作環(huán)節(jié)，通過(guò)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的執(zhí)行開(kāi)展，可以推動(dòng)我國(guó)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)為完善林業(yè)配額制度、林業(yè)保護(hù)制度、林業(yè)產(chǎn)出制度提供真實(shí)準(zhǔn)確的資料信息。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的開(kāi)展依據(jù)與原則，主要是國(guó)家林業(yè)管理的相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)參考地區(qū)林業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況和年度林業(yè)工作的計(jì)劃，確保林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的可行性與可靠性。

在調(diào)查工作中，需要依據(jù)林業(yè)資源的生態(tài)性保護(hù)與開(kāi)發(fā)原則，提高林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的準(zhǔn)確性，提高林業(yè)資源科學(xué)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)性和生態(tài)性。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷提高，大氣環(huán)境的失衡和自然生態(tài)環(huán)境的破壞，給人們的生活造成了非常嚴(yán)重的影響，保護(hù)環(huán)境、保護(hù)林業(yè)資源已經(jīng)成為了人們的一致思想。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作涵蓋的內(nèi)容非常多，可以為林業(yè)資源保護(hù)、林業(yè)消防安全管理、林業(yè)資源開(kāi)發(fā)、林業(yè)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)、林業(yè)宣傳等工作提供可靠的信息支持。林業(yè)資源的調(diào)查設(shè)計(jì)工作，不僅提高了林業(yè)保護(hù)的工作質(zhì)量，同時(shí)也發(fā)揮出了一定的社會(huì)效益。如當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)管理單位可以通過(guò)資料的分析研究，在保護(hù)林業(yè)資源生態(tài)平衡的前提下，規(guī)劃出一條符合林業(yè)生態(tài)開(kāi)發(fā)、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)自然環(huán)境的綜合發(fā)展道路，推動(dòng)林業(yè)保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的立足點(diǎn)是林業(yè)生態(tài)發(fā)展，該工作集成了現(xiàn)代科技、生態(tài)保護(hù)理念、經(jīng)濟(jì)改革等多種元素，為了林業(yè)發(fā)展工作提供了數(shù)據(jù)資料，提高了林業(yè)管理工作的整體質(zhì)量與效率[2]。

3 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 開(kāi)發(fā)持續(xù)性低

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作是林業(yè)發(fā)展的工作基礎(chǔ)，該工作涉及的每一個(gè)環(huán)節(jié)都非常重要，且工作環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)性非常強(qiáng)，通過(guò)環(huán)環(huán)相扣成為一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)體。在實(shí)際工作開(kāi)展時(shí)，若是其中一個(gè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)了偏差或者是準(zhǔn)確性不足，則會(huì)對(duì)相關(guān)聯(lián)的所有工作造成影響，直接影響到林業(yè)發(fā)展工作的可行性。

在今后林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作落實(shí)過(guò)程中，需要構(gòu)建交叉監(jiān)督體系，明確各個(gè)部門的工作職責(zé)和監(jiān)督權(quán)利，通過(guò)林業(yè)單位之間的相互監(jiān)督，確保各項(xiàng)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作都可以得到穩(wěn)定有序的開(kāi)展。同時(shí)，需要構(gòu)建林業(yè)資源數(shù)據(jù)的共享機(jī)制，保障各個(gè)林業(yè)部門都可以實(shí)時(shí)監(jiān)督校準(zhǔn)相關(guān)的林業(yè)數(shù)據(jù)資料，提高林業(yè)調(diào)查資料、設(shè)計(jì)工作方案的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，提高林業(yè)發(fā)展的工作質(zhì)量，充分發(fā)揮出林業(yè)資源的生態(tài)價(jià)值和社會(huì)效益[3]。

3.2 人才缺乏

在林業(yè)具體調(diào)查工作和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中，每一項(xiàng)工作都需要專業(yè)人員進(jìn)行，若是工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不足，無(wú)法高效地使用相關(guān)設(shè)備執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)直接影響到林業(yè)工作的開(kāi)展。由于我國(guó)林業(yè)建設(shè)工作沒(méi)有形成完整的體系，很多院校培養(yǎng)的人才還不具備上崗工作的實(shí)力，給林業(yè)管理發(fā)展工作造成了一定阻礙。為了保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量與效率，必須要對(duì)每一位參與工作的人員進(jìn)行技能和素養(yǎng)考查，確保人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)的質(zhì)量，提高我國(guó)林業(yè)管理發(fā)展的整體水平。

4 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作未來(lái)的發(fā)展路徑

4.1 管理體系的建構(gòu)

隨著我國(guó)生態(tài)和諧社會(huì)戰(zhàn)略工作的不斷推進(jìn)，林業(yè)資源管理出現(xiàn)了很大的變化，在科學(xué)技術(shù)的支持下，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的效率得到了質(zhì)的提高，為了可以充分發(fā)揮出該工作的優(yōu)勢(shì)，需要適應(yīng)時(shí)代科技的發(fā)展建構(gòu)科學(xué)完善的林業(yè)管理體系，在管理體系的約束監(jiān)督下，各項(xiàng)林業(yè)工作的開(kāi)展都可以得到一定提高。

在管理體系完善建構(gòu)過(guò)程中，需要對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范化編制，確保各項(xiàng)工作的開(kāi)展都有標(biāo)準(zhǔn)約束，促進(jìn)林業(yè)整體工作效能的提高。在管理體系優(yōu)化改進(jìn)時(shí)，不僅需要對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作進(jìn)行一定的調(diào)整規(guī)范，同時(shí)需要對(duì)林業(yè)部門的審核機(jī)制、工作管理程序、審批標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行一定的改進(jìn)優(yōu)化，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)管理工作現(xiàn)代化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的逐步發(fā)展[4]。

在林業(yè)管理體系建構(gòu)時(shí)，同樣需要經(jīng)過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)框架，完善優(yōu)化規(guī)范化的管理制度和具體內(nèi)容。在管理體系規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，不能脫離實(shí)際林業(yè)情況，必須根據(jù)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。在管理體系完善之后，則需要根據(jù)具體的管理質(zhì)量對(duì)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作內(nèi)容進(jìn)行合理區(qū)分，充分發(fā)揮出該工作的價(jià)值。在林業(yè)管理體系完善優(yōu)化時(shí)，需要在體系內(nèi)構(gòu)建監(jiān)管機(jī)制、審查機(jī)制、管理機(jī)制、追責(zé)機(jī)制等，確保林業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作質(zhì)量可以得到保障。

在管理體系具體管理約束內(nèi)容和管理策略完善時(shí)，可以吸取過(guò)去管理機(jī)制中的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)引進(jìn)部分先進(jìn)管理理念和管理機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代化的林業(yè)管理體系，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量。為了確保管理體系的全面性和可操作性，需要編制設(shè)計(jì)管理總則并細(xì)化具體的管理原則，嚴(yán)格地根據(jù)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的資料信息，對(duì)每一項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審閱和管理，確保林業(yè)資源管理開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)性與可行性[5]。

4.2 加強(qiáng)人員的教育培訓(xùn)

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作并不是由單一的工作內(nèi)容組成，該工作在工作開(kāi)展時(shí)由多個(gè)工作環(huán)節(jié)組成，每一個(gè)環(huán)節(jié)之間都密切關(guān)聯(lián)，為了保障整體工作的質(zhì)量，需要對(duì)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的工作人員進(jìn)行管理約束，提高工作的效率。

林業(yè)發(fā)展的整體部署規(guī)劃需要專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，通過(guò)切實(shí)可行的工作方案采集到最真實(shí)準(zhǔn)確的林業(yè)資料，為林業(yè)發(fā)展提供有效的數(shù)據(jù)支持。由于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的特殊性，工作人員常常需要面臨惡劣的工作環(huán)境，因此工作人員不僅需要具備較強(qiáng)的專業(yè)技能，同時(shí)需要具備強(qiáng)大的心理抗壓能力和工作使命感。

在林業(yè)人員招聘時(shí)，需要對(duì)應(yīng)聘人員的專業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐能力、抗壓能力、思想品德、職業(yè)道德等進(jìn)行綜合考察，確保人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)的可行性與穩(wěn)定性。通過(guò)專業(yè)人才之間的相互協(xié)作，可以不斷的提高林業(yè)工作的質(zhì)量與效率。在處理一些特殊項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)，可以外聘一些高等院校的教授或者是研究學(xué)者進(jìn)行指導(dǎo)，教授和學(xué)者的專業(yè)指導(dǎo)可以有效地彌補(bǔ)人才團(tuán)隊(duì)的專業(yè)短板，提高林業(yè)工作開(kāi)展的質(zhì)量[6]。

通過(guò)具體的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作開(kāi)展，則可以發(fā)現(xiàn)人才團(tuán)隊(duì)仍舊存在一定不足，這些客觀因素可以通過(guò)教育培訓(xùn)進(jìn)行很好的解決。由于林業(yè)人員的日常工作非常繁重，且工作人員的專業(yè)缺乏具有很強(qiáng)的針對(duì)性。因此，對(duì)林業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)，不需要采取集中講座式的培訓(xùn)，可以針對(duì)人員缺乏的具體專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行慕課教育，即通過(guò)講師的專業(yè)知識(shí)講解，通過(guò)慕課使人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。慕課培訓(xùn)的自由性，可以在不影響人員工作的前提下，快速提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的綜合素養(yǎng)，確保人才團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)力和工作效率。

5 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，需要充分發(fā)揮出林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的優(yōu)勢(shì)，為林業(yè)發(fā)展管理提供更多的數(shù)據(jù)支持，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)資源管理開(kāi)發(fā)的工作質(zhì)量提升。為了保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的可靠性與真實(shí)性，需要構(gòu)建相關(guān)的管理體系，對(duì)其工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)加強(qiáng)工作人員專業(yè)能力的管理，確保林業(yè)工作團(tuán)隊(duì)的綜合質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李柏霖.林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的運(yùn)用[J].南方農(nóng)業(yè)，2018，11（33）：64-65.

[2] 侯曉丹.論林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在林業(yè)生產(chǎn)中的作用[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2018，38（12）：181.

[3] 顧榮.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].綠色科技，2018（13）：234-235.

[4] 高兆蔚，李寶銀，陳國(guó)瑞，等.福建省森林經(jīng)理學(xué)科發(fā)展研究報(bào)告[J].海峽科學(xué)，2018（1）：37-47.

[5] 白降麗，彭道黎，庾曉紅.我國(guó)森林資源調(diào)查技術(shù)發(fā)展研究[J].山西林業(yè)科技，2018（1）：4-7.

[6] 高潔，黃選瑞，許中旗.森林經(jīng)營(yíng)方案管理發(fā)展研究[J].河北林果研究，2018（1）：40-44.

（責(zé)任編輯：趙中正）