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“一帶一路”倡議下長(zhǎng)江三角洲地區(qū)對(duì)非貿(mào)易的進(jìn)展與展望

2019-11-01 02:01劉詩(shī)琪
現(xiàn)代管理科學(xué) 2019年9期
關(guān)鍵詞:倡議非洲貿(mào)易

摘要:在“一帶一路”框架下,長(zhǎng)江三角洲地區(qū)對(duì)非貿(mào)易取得新進(jìn)展,體現(xiàn)為對(duì)非的貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,貿(mào)易持續(xù)順差;浙江省對(duì)非貿(mào)易額突出;對(duì)非的貿(mào)易國(guó)別相對(duì)集中;貿(mào)易主體日益多元化;對(duì)非的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。展望未來(lái),長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非貿(mào)易將保持良好發(fā)展勢(shì)頭,以民營(yíng)企業(yè)為代表的貿(mào)易主體后勁充足,雙方貿(mào)易額增長(zhǎng)幅度將不斷攀升,貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)也將進(jìn)一步優(yōu)化。

關(guān)鍵詞:“一帶一路”倡議;長(zhǎng)江三角洲地區(qū);非洲;貿(mào)易

2018年9月迎來(lái)的中非合作論壇北京峰會(huì),是中國(guó)在時(shí)隔12年后再次主辦該峰會(huì)。習(xí)近平主席在峰會(huì)上表示,中國(guó)將把推進(jìn)落實(shí)論壇峰會(huì)成果,并把中非共建“一帶一路”、非洲聯(lián)盟《2063年議程》、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非洲各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)。以上訊號(hào)表明,中國(guó)將實(shí)現(xiàn)共同繁榮作為加強(qiáng)中非友好合作關(guān)系的重要方式,中非經(jīng)貿(mào)合作擁有廣闊的平臺(tái)與不竭動(dòng)力。在過(guò)去20多年中,中非雙方在各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作不斷深化,其中,中非經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展尤其迅猛,2019年中國(guó)已經(jīng)連續(xù)十年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。中非雙方通過(guò)貿(mào)易來(lái)往、互利合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),持續(xù)造福著中非人民。

中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體所釋放的張力和潛力是中非貿(mào)易繁榮的加速器,而長(zhǎng)江三角洲地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)三角地區(qū)”)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、一體化程度最高、最具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū),是促成中國(guó)高速發(fā)展的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)勁助推。在“一帶一路”倡議下,該地區(qū)對(duì)非貿(mào)易面臨新機(jī)遇并且進(jìn)展喜人。因此,本文將以長(zhǎng)三角地區(qū)為切入點(diǎn)來(lái)研究中國(guó)對(duì)非洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,以把握中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的核心環(huán)節(jié),并對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的國(guó)際化發(fā)展問(wèn)題拋磚引玉。

一、 長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非貿(mào)易的進(jìn)展

1. 貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,貿(mào)易順差保持。長(zhǎng)三角地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)都是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的前沿陣地,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)約四分之一,具有重要的經(jīng)濟(jì)地位。長(zhǎng)三角地區(qū)將兩省一市——江蘇、浙江以及上?!o密聯(lián)系在一起,憑借優(yōu)越的地理位置、豐富的資源和良好的工業(yè)基礎(chǔ),加之受益于改革開(kāi)放的春風(fēng),自20世紀(jì)80年代后期以來(lái)其對(duì)外貿(mào)易水平不斷提高,出口貿(mào)易尤其發(fā)達(dá)。從1986年到2017年這32年間里,長(zhǎng)三角地區(qū)的進(jìn)出口總額從89.09億美元增長(zhǎng)到14 794.45億美元,增幅明顯高于中國(guó)同一時(shí)期的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)額。其中,盡管長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非洲地區(qū)的貿(mào)易在其總的對(duì)外貿(mào)易中的份額較小,2017年中其比重約為3.8%。但是,對(duì)非貿(mào)易規(guī)模不斷提升,2017年長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非貿(mào)易總額為557.41億美元,相較于2005年的74.32億美元,增幅達(dá)到650%。長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非貿(mào)易繼續(xù)保持貿(mào)易順差,2017年的貿(mào)易順差額為353.69億美元,其中上海、江蘇、浙江的貿(mào)易順差額分別為113.33億美元、65.84美元和174.52億美元,這顯示出長(zhǎng)三角地區(qū)的出口貿(mào)易依然發(fā)展強(qiáng)勁。

2. 浙江省對(duì)非貿(mào)易額突出。一般來(lái)說(shuō),長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)外貿(mào)易中由上海和江蘇省處于領(lǐng)先位置,浙江省的對(duì)外貿(mào)易始終保持在第三位,但增速較快。但是,近些年長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非貿(mào)易的數(shù)據(jù)顯示出長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非貿(mào)易的不同趨勢(shì),兩省一市的對(duì)非貿(mào)易情況迥然相異。以近三年的數(shù)據(jù)為例,不管是出口額、進(jìn)口額還是貿(mào)易總額,浙江省對(duì)非貿(mào)易的數(shù)據(jù)居于首位,然后以上海、江蘇省次之;2018年浙非雙方貿(mào)易額更是突破300億美元大關(guān)。在2019年1月,即便面臨不明朗的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),浙江省對(duì)非洲的出口增速仍然達(dá)到42.7%。究其原因,這與浙江省內(nèi)所刮起的“非洲風(fēng)”分不開(kāi)。浙江省與非洲的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系起步早、基礎(chǔ)牢,且雙方的政治互信度強(qiáng)、高層來(lái)往密切。2018年4月,津巴布韋總統(tǒng)訪問(wèn)浙江;2018年6月,浙江省委書記開(kāi)啟了對(duì)津巴布韋、南非、毛里求斯的三國(guó)訪問(wèn);2018年9月,首屆中非民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合作高峰論壇在杭州舉辦;2019年3月,國(guó)內(nèi)首個(gè)地方對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作計(jì)劃——《浙江省加快推進(jìn)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022年)》發(fā)布,種種跡象都表明了浙江省對(duì)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的重視程度,力圖拓展浙非經(jīng)濟(jì)合作,向全方位、多領(lǐng)域、深層次領(lǐng)域發(fā)展。

3. 對(duì)非的貿(mào)易國(guó)別相對(duì)集中。中國(guó)對(duì)非貿(mào)易國(guó)別集中度較高,對(duì)非貿(mào)易區(qū)域分布不平衡,2017年中非進(jìn)出口額排名前十位的非洲國(guó)家分別是南非、安哥拉、尼日利亞、埃及、阿爾及利亞、加納、肯尼亞、剛果(布)、剛果(金)和摩洛哥。中國(guó)與上述國(guó)家的貿(mào)易額合計(jì)為1 178.9億美元,占中非貿(mào)易總額的69.4%。其中,中國(guó)與前四大貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易總額約50%。長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非的貿(mào)易國(guó)集中在埃及、南非、蘇丹、喀麥隆、加蓬、摩洛哥、尼日利亞等國(guó)。其中,2017年江蘇的前三大貿(mào)易國(guó)依次為南非、尼日利亞、埃及,這三國(guó)均為中非貿(mào)易額排名前十的國(guó)家。2018年,浙江省對(duì)非貿(mào)易中前五大貿(mào)易國(guó)分別為南非、埃及、尼日利亞、阿爾及利亞和剛果(金)。上海的主要進(jìn)口國(guó)為南非,2017年達(dá)到20.07億美元,將近占自非洲總進(jìn)口額的一半;主要出口國(guó)為埃及,2017年上海對(duì)埃及的出口額約20億美元,占對(duì)非洲總出口額的12.8%??梢钥闯觯L(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非貿(mào)易國(guó)別集中于少數(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的非洲國(guó)家。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的國(guó)家往往貿(mào)易環(huán)境較好、市場(chǎng)較廣,例如,老牌經(jīng)濟(jì)引擎國(guó)家南非、“非洲三大油桶”之一的安哥拉、非洲第一大經(jīng)濟(jì)體的尼日利亞與北非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)埃及等。

4. 對(duì)非的貿(mào)易主體日益多元化。隨著中國(guó)“走出去”的步伐加快以及非洲營(yíng)商環(huán)境的日益改善,長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非的貿(mào)易出口主體結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)變化,蘇浙滬的國(guó)有企業(yè)出口比重降低,而外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在出口中所占的比例加大,成為主導(dǎo)貿(mào)易的角色。2017年,國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口在長(zhǎng)三角地區(qū)出口經(jīng)濟(jì)中的僅占10.2%;而占主導(dǎo)地位的外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)出口在2017年的比重分別為55.6%和34.2%。其中,在2017年,上海國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口667.87億美元、外商投資企業(yè)進(jìn)出口3 113.161億美元、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口860.52億美元;江蘇省國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口535.7億美元、外商投資企業(yè)進(jìn)出口3 768.2億美元、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口1 513.48億美元;浙江省國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口152.65億美元、外商投資企業(yè)進(jìn)出口499.02億美元、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口2 162.42億美元。具體來(lái)看,上海和江蘇的外商投資企業(yè)進(jìn)出口表現(xiàn)突出、占比大,但是民營(yíng)企業(yè)也發(fā)展迅速,2018年上海和江蘇的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)了12.6%和15.2%;而浙江省的民營(yíng)企業(yè)成為中非貿(mào)易合作的重要力量,2017年民營(yíng)企業(yè)占到浙江省對(duì)外出口貿(mào)易的76.7%,增長(zhǎng)11.8%。非洲一直以來(lái)都是長(zhǎng)三角地區(qū)民營(yíng)企業(yè)非常關(guān)注的大陸,浙江的民營(yíng)企業(yè)是中非經(jīng)貿(mào)合作的先鋒隊(duì),截至2018年底大約有2萬(wàn)浙江人在非洲務(wù)工、生活。家電、小日用消費(fèi)品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都是浙商在非洲經(jīng)貿(mào)投資的重點(diǎn),如今醫(yī)藥、安防、電商、文化等也是浙非合作的新領(lǐng)域。

5. 貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。隨著長(zhǎng)三角地區(qū)近些年的發(fā)展,其對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整與優(yōu)化。出口方面,中國(guó)向非洲出口的商品多為工業(yè)制成品為主,出口前五名的商品是機(jī)電產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、鋼鐵制品、非針織類服裝及配件,2017年這五類產(chǎn)品合計(jì)約385億美元,占中國(guó)對(duì)非出口總額的41%,增長(zhǎng)率為4.1%,其中中國(guó)對(duì)非洲出口的機(jī)電產(chǎn)品和機(jī)械設(shè)備占中國(guó)對(duì)非出口總額的比重仍然較大,分別為14.9%和11.7%,位列第一與第二。長(zhǎng)三角地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)水平高,加上大批高科技園區(qū)的蓬勃發(fā)展,科技實(shí)力進(jìn)一步提升。該地區(qū)對(duì)外出口商品也以工業(yè)制成品為主,對(duì)非洲主要的出口產(chǎn)品也相應(yīng)集中在機(jī)電產(chǎn)品、鋼材、高新技術(shù)產(chǎn)品、紡織紗線、織物及制品這幾類,這其中高新技術(shù)產(chǎn)品的出口份額不斷提升。由此,資本技術(shù)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口比重上升反映出長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非的出口的商品結(jié)構(gòu)內(nèi)部正在優(yōu)化。進(jìn)口方面,隨著國(guó)際大宗商品價(jià)格量?jī)r(jià)齊升,非洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn),以及中國(guó)對(duì)非洲的33個(gè)國(guó)家實(shí)行零關(guān)稅的單項(xiàng)優(yōu)惠,2017年中國(guó)自非洲進(jìn)口商品顯著增加,長(zhǎng)三角地區(qū)自非洲的進(jìn)口數(shù)額也同步提升。長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非洲的主要進(jìn)口產(chǎn)品為礦產(chǎn)資源和能源資源,這與中國(guó)對(duì)非進(jìn)口產(chǎn)品的趨勢(shì)保持了一致。2017年中國(guó)自非洲進(jìn)口排名前五的商品為礦物燃料、礦石礦渣和灰分、其他未歸類產(chǎn)品、貴金屬、銅及其制品。長(zhǎng)三角地區(qū)一直受到能源緊缺問(wèn)題的束縛,因此礦產(chǎn)品自然而然成為其進(jìn)口的的主要產(chǎn)品。這也側(cè)面反映出,在進(jìn)口方面長(zhǎng)三角地區(qū)自非洲進(jìn)口商品的結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題仍然存在,并過(guò)度集中于進(jìn)口礦物燃料。

二、 長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非貿(mào)易的前景展望

1. 政策條件持續(xù)利好條件下,長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非貿(mào)易額將持續(xù)上升。中非貿(mào)易的趨勢(shì)變動(dòng)主要受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及原油等大宗商品價(jià)格周期波動(dòng)的影響。2018年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,發(fā)展勢(shì)頭良好,世界銀行在2018年修訂的《世界經(jīng)濟(jì)展望(GEP)》中,預(yù)測(cè)全球整體2019年增長(zhǎng)率為3.0%。2018年大宗商品價(jià)格也再上臺(tái)階,2018年上半年大宗商品期貨價(jià)格綜合上漲2.28%,其中,受石油供應(yīng)偏緊影響,國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲。再者,非洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),因市場(chǎng)廣大、勞動(dòng)力充足以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域需求旺盛,吸引著包括中國(guó)在內(nèi)的各大經(jīng)濟(jì)體的目光。且由于美國(guó)特朗普政府對(duì)鋼鐵和鋁啟動(dòng)追加關(guān)稅以及貿(mào)易戰(zhàn)火蔓延非洲,中非間的經(jīng)貿(mào)合作面臨更多的提升空間。因此,在這樣的大環(huán)境下,長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非貿(mào)易額的持續(xù)增長(zhǎng)可期。

其次,中非合作論壇框架下的一系列經(jīng)貿(mào)合作政策與“一帶一路”倡議改善了通關(guān)口岸設(shè)施條件,降低了貿(mào)易成本。2018年中非合作論壇北京峰會(huì)上中國(guó)提出將要重點(diǎn)實(shí)施“八大行動(dòng)”,其中便包括實(shí)施“貿(mào)易便利行動(dòng)”。峰會(huì)還通過(guò)了《中非合作論壇—北京行動(dòng)計(jì)劃(2019年~2021年)》——中方支持非洲提振出口能力,決定擴(kuò)大進(jìn)口非洲商品特別是非資源類產(chǎn)品,重點(diǎn)關(guān)注擴(kuò)大非洲含附加值農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品對(duì)華出口;中方將繼續(xù)積極落實(shí)給予同中國(guó)建交的非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家97%稅目輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇承諾;中方支持設(shè)立50億美元的自非洲進(jìn)口貿(mào)易融資專項(xiàng)資金;中方將支持非洲國(guó)家海關(guān)提高管理和現(xiàn)代化水平,擴(kuò)大與非洲國(guó)家海關(guān)的通關(guān)便利、執(zhí)法和能力建設(shè)合作,打擊瀕危物種及其制品走私、假冒侵權(quán)、商業(yè)瞞騙等違法犯罪行為,為非洲實(shí)施50個(gè)貿(mào)易暢通項(xiàng)目,促進(jìn)中非貿(mào)易健康順利發(fā)展——將進(jìn)一步推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。此外,“一帶一路”倡議也為中非貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造更好的合作條件,中非雙方在政府層面為消除貿(mào)易壁壘、協(xié)調(diào)貿(mào)易政策做出了諸多努力,推動(dòng)著非洲基礎(chǔ)設(shè)施完善與區(qū)域性聯(lián)通,這都有力推動(dòng)著長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展。

2. 長(zhǎng)三角地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)將繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。繼大批國(guó)有企業(yè)在非洲進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大型合資合作項(xiàng)目后,越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)成為中非經(jīng)貿(mào)合作的重要力量。長(zhǎng)三角地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展成熟,在技術(shù)、人才和管理方面皆具有良好的發(fā)展基礎(chǔ),因此也是第一批“走出去”尋求新興市場(chǎng)的企業(yè),也是中非經(jīng)貿(mào)合作的主力軍。加工制造業(yè)是民營(yíng)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè),出口大多以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,此外在服務(wù)業(yè)方面更多民營(yíng)企業(yè)也涉足餐飲、零售業(yè)、酒店等領(lǐng)域。這些民營(yíng)企業(yè)在非洲發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì),如機(jī)制靈活、面對(duì)非洲復(fù)雜的情況反應(yīng)更為靈敏等。對(duì)于中國(guó)外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō),非洲的市場(chǎng)具有巨大潛力和人口紅利。非洲人口增長(zhǎng)迅速,預(yù)計(jì)2050年將達(dá)到24億人,其城市化進(jìn)程的加快和中產(chǎn)階級(jí)的成長(zhǎng)使其成為國(guó)際貿(mào)易的重要新興市場(chǎng)。未來(lái),在“政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲”的平臺(tái)下,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在長(zhǎng)三角地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易中增速快、占比加大的勢(shì)頭也將繼續(xù)保持。

但是也應(yīng)注意到,商機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)是并存的。民營(yíng)企業(yè)在對(duì)非洲的貿(mào)易中也存在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、缺乏自主品牌、面臨外部環(huán)境不穩(wěn)定等問(wèn)題。目前,大批民營(yíng)企業(yè)都希望在非洲這片熱土上搶占先機(jī),因此將設(shè)備、技術(shù)轉(zhuǎn)移到非洲來(lái)投資建廠,進(jìn)而形成了激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。如何在這競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、占領(lǐng)市場(chǎng),歸根結(jié)底在于高質(zhì)量的產(chǎn)品、便捷的物流、有效的營(yíng)銷。長(zhǎng)三角地區(qū)處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的交匯點(diǎn)上,而非洲又是落實(shí)“一帶一路”倡議的重要區(qū)域,因此在“一帶一路”倡議下各個(gè)企業(yè)應(yīng)該把握機(jī)會(huì),拓展長(zhǎng)三角地區(qū)與非洲的貿(mào)易渠道,積極打造“中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)制造”品牌,從而提升“中國(guó)長(zhǎng)三角地區(qū)制造”的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在非洲市場(chǎng)的份額。除此以外,在外部環(huán)境上,近些年中非洲國(guó)家的政局逐步趨穩(wěn),但還有個(gè)別國(guó)家仍然政局動(dòng)蕩、局部軍事沖突時(shí)有發(fā)生以及社會(huì)治安難以保證,這都不利于中非貿(mào)易的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和深化合作。面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)和在非華人都應(yīng)提高警惕,做好安全風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。

3. 長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非洲的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非的貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)顯示出兩者在貿(mào)易上的互補(bǔ)性。首先,長(zhǎng)三角地區(qū)和非洲在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上具有互補(bǔ)性,長(zhǎng)三角地區(qū)的高附加值工業(yè)制成品與機(jī)電及運(yùn)輸設(shè)備制造日益成熟,在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),具有比較優(yōu)勢(shì);而非洲地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,亟需進(jìn)口大量機(jī)電設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備來(lái)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,兩者在自然資源上具有互補(bǔ)性。長(zhǎng)三角地區(qū)需要外在資源進(jìn)口來(lái)保障其強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,非洲地區(qū)不僅擁有豐富的自然礦產(chǎn)資源,且其已探明石油儲(chǔ)量?jī)H次于中東和拉丁美洲地區(qū)??紤]到中東地區(qū)的動(dòng)蕩形勢(shì),中國(guó)自非洲進(jìn)口石油的潛力增大。

出口方面,長(zhǎng)三角地區(qū)是中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展高地,該地區(qū)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始對(duì)外貿(mào)易的出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整升級(jí),完成了輕工紡織品——機(jī)電產(chǎn)品——高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變對(duì)非貿(mào)易出口的影響是資本技術(shù)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口比重上升,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品相應(yīng)下降。如今,隨著長(zhǎng)三角地區(qū)勞動(dòng)力成本提升,依靠成本紅利的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型或轉(zhuǎn)移,技術(shù)密集型的高附加值工業(yè)制成品和資本技術(shù)密集型的機(jī)電及運(yùn)輸設(shè)備的生產(chǎn)和出口將繼續(xù)提升。另一方面,隨著非洲工業(yè)化進(jìn)程的加快以及中國(guó)在非洲大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展,非洲自中國(guó)進(jìn)口的各類商品類別也在增多、數(shù)量增大,并逐漸從原來(lái)的初級(jí)工業(yè)品進(jìn)口轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)電設(shè)備等生產(chǎn)工具和高技術(shù)、高產(chǎn)業(yè)鏈要求的產(chǎn)品進(jìn)口。非洲人口增長(zhǎng)迅速,其城市化進(jìn)程的加快和中產(chǎn)階級(jí)的成長(zhǎng)也將帶動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)商品在非洲中、高端商品市場(chǎng)的拓展。因此,長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非洲的出口商品結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。

進(jìn)口方面,從2017年的數(shù)據(jù)來(lái)看,長(zhǎng)三角地區(qū)自非洲進(jìn)口的商品仍然過(guò)度集中于進(jìn)口礦物燃料,且增長(zhǎng)率較高。進(jìn)口商品的結(jié)構(gòu)單一問(wèn)題長(zhǎng)期存在,不利于夯實(shí)中非互利合作的基礎(chǔ),是今后長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非貿(mào)易和中非貿(mào)易過(guò)程中急需解決的問(wèn)題。目前,非洲的出口結(jié)構(gòu)以能源、資源和大宗原材料為主,這是由非洲單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的。但可喜的是,中國(guó)一直致力于擴(kuò)大從非洲非資源產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)模,提高非洲國(guó)家的產(chǎn)品深加工能力,并支持非洲高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)和出口。非洲國(guó)家也在致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)多樣化,特別是一些非資源型國(guó)家,例如東非肯尼亞實(shí)行以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主、多種經(jīng)濟(jì)形式并存的“混合經(jīng)濟(jì)”體制,農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)三大支柱,其中茶葉、咖啡和花卉是農(nóng)業(yè)三大創(chuàng)匯項(xiàng)目。非洲國(guó)家通過(guò)制定國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃,努力摸索適合自身發(fā)展的工業(yè)化道路,促進(jìn)了商品出口的多樣性。非洲作為中國(guó)多年來(lái)的重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴,未來(lái)合作前景也十分廣闊。

總而言之,展望2019年,在中非合作論壇框架于“一帶一路”倡議框架下的長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非洲貿(mào)易相關(guān)政策的支持力度大。長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)非貿(mào)易呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭,以民營(yíng)企業(yè)為代表的貿(mào)易主體后勁充足,雙方貿(mào)易額增長(zhǎng)幅度將不斷攀升。貿(mào)易商品種類將不斷增加,商品結(jié)構(gòu)也將進(jìn)一步優(yōu)化。

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作者簡(jiǎn)介:劉詩(shī)琪(1990-),女,瑤族,廣西壯族自治區(qū)桂林市人,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院與荷蘭萊頓大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士生,研究方向:國(guó)際關(guān)系。

收稿日期:2019-06-10。

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