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代表問政是一場(chǎng)“雙向考試”

2019-11-04 02:41
浙江人大 2019年10期
關(guān)鍵詞:湖州市問政民意

“友誼新村附近沒有幼兒園啊,那邊的孩子去哪里上學(xué)?”“公立幼兒園好像都分布在新區(qū)嘛”……2019年6月27日,湖州市人大常委會(huì)舉行了一場(chǎng)特殊的“問政考試”——人大代表問政學(xué)前教育。據(jù)悉,這樣“辣味”十足的代表問政會(huì),自2017年6月起,湖州市人大常委會(huì)每個(gè)季度舉辦一場(chǎng),現(xiàn)已辦了8場(chǎng)。通過這一制度性安排,創(chuàng)設(shè)了代表表達(dá)民意、政府務(wù)實(shí)整改、人大持續(xù)監(jiān)督的常態(tài)化問政反饋機(jī)制,收到了較好成效。

人大代表身后是無數(shù)的選民,是代表人民對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督,尤其是在人代會(huì)閉會(huì)期間,人大代表如何發(fā)揮好作用,如何實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范式履職,將直接影響人大工作的質(zhì)量和成效。近年來,浙江省各地人大探索深化監(jiān)督方式,不斷試水代表問政制度,讓人大代表平等對(duì)話政府官員。在莊嚴(yán)的人大常委會(huì)會(huì)場(chǎng)里,在電視、網(wǎng)絡(luò)媒體直播的“聚光燈”下,人大代表們承載的民意與政府職能部門的設(shè)想之間,沒有了時(shí)空的阻斷隔離,沒有了程序性的文來文往,有的則是問題的揭露、觀點(diǎn)的交鋒、思想的碰撞,第一時(shí)間答疑解惑,第一時(shí)間拿出整改舉措,促成人大與政府的良性互動(dòng)。

當(dāng)然,人大代表問政會(huì)不是簡(jiǎn)單的一問一答,而是帶有“人大詢問”職能特點(diǎn)的一項(xiàng)監(jiān)督方式創(chuàng)新,需要在實(shí)踐中不斷鞏固提升、完善發(fā)展。當(dāng)前,如何將探索實(shí)踐固化提煉為制度規(guī)范,形成一整套科學(xué)有效的運(yùn)行體系,顯得尤為重要。

一方面,人大常委會(huì)不僅要選準(zhǔn)議題,設(shè)計(jì)好問政程序,讓代表在常委會(huì)議事平臺(tái)上充分表達(dá)民意訴求,同時(shí),還要加強(qiáng)會(huì)后匯總整理,督促政府整改落實(shí)。另一方面,政府及其組成部門也要自覺、真誠(chéng)地接受代表的監(jiān)督,直面現(xiàn)場(chǎng)“火藥味”,起到“紅臉出汗排毒”的一時(shí)療效,更要拿出解決問題的“雷霆”舉措,治標(biāo)更重治本,實(shí)現(xiàn)問題“從問政中發(fā)現(xiàn),到施政中檢驗(yàn)”。

“平臺(tái)搭建好了,關(guān)鍵要把戲唱好?!痹趩栒^程中人大代表的對(duì)話水平和問題質(zhì)量至關(guān)重要。無疑,這種互動(dòng)式的代表問政是一場(chǎng)“雙向考試”,考的不僅是政府部門的行政效能,也是人大代表的履職能力。人大代表監(jiān)督得實(shí)不實(shí),反映民意到位不到位,也許參會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的掌聲自有評(píng)判,手機(jī)端、電視旁的觀眾自有說法。

“沒有金剛鉆別攬瓷器活?!睘榱四軉柍鼍剩瑔柍龀尚?,人大代表既要反映“冒著熱氣、帶著‘泥土味”的基層聲音,又要提出符合政策、蘊(yùn)含法律味的“專業(yè)意見”,這不僅是對(duì)代表密切聯(lián)系群眾工作的檢驗(yàn),也對(duì)代表深入研學(xué)法律政策、增強(qiáng)履職能力提出了更高要求。

總之,“代表問政”制度的實(shí)踐探索,人大代表是出卷人,政府是答卷人,人大常委會(huì)提供閱卷、評(píng)卷的平臺(tái),只有各方積極配合,共同努力推進(jìn),才能向人民交出一份高質(zhì)量的問政答卷。

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