陳利

摘要：食品安全源頭在于農(nóng)產(chǎn)品，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測具有重要意義。在分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測對食品安全的重要性的基礎(chǔ)上，闡述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測現(xiàn)狀，提出提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平的措施，以期為我國農(nóng)業(yè)監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

關(guān)鍵詞：食品安全;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;檢測;重要性;現(xiàn)狀;措施

中圖分類號(hào)：F322? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1674-1161（2019）05-0078-02

近年來，人們對食品安全的期待越來越高。習(xí)近平總書記指出：食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要，更是保障食品安全的迫切需要。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系越來越緊密，監(jiān)管任務(wù)越來越重，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作是當(dāng)務(wù)之急。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性

1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的基礎(chǔ)

從源頭抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是保證食品安全的基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的進(jìn)步、物質(zhì)的豐富、科學(xué)的發(fā)展、食品由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益突出。我國各級管理部門采取一系列監(jiān)控措施，實(shí)施從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量控制，表明保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就是確保食品安全。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段

當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品獸藥殘留問題嚴(yán)重影響著人們的生命安全，也對生態(tài)環(huán)境造成污染與危害。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測是將不合格農(nóng)產(chǎn)品擋在消費(fèi)者門外的必要手段。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做好，可為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠的技術(shù)支撐，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，同時(shí)對環(huán)境的保護(hù)及有害生物的防治也有一定幫助。

2 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測現(xiàn)狀

近年來媒體頻繁曝光農(nóng)產(chǎn)品的安全問題，這在很大程度上說明了我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測力度及水平上有待提高，對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和能力建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。以遼寧省為例，在機(jī)構(gòu)改革中通過機(jī)構(gòu)整合成立了檢驗(yàn)檢測認(rèn)證中心，設(shè)立了遼寧省農(nóng)產(chǎn)品及獸藥飼料產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測院分支機(jī)構(gòu)，但是省、市、縣上中下聯(lián)動(dòng)配套的體系并不完善，再加上公務(wù)員遴選和干部交流等因素造成一線檢測人員嚴(yán)重短缺，又由于原整合單位建立時(shí)間較長、檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備老化、大型儀器設(shè)備嚴(yán)重不足等原因，使得農(nóng)產(chǎn)品檢測面臨時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少、設(shè)備不足等諸多困境，事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)“瓶頸”，迫切需要政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測建設(shè)方面加大力度，不斷提高檢驗(yàn)檢測能力。

3 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測水平的措施

3.1 加大培訓(xùn)力度，提高檢測人員素質(zhì)

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測過程中，檢測人員的專業(yè)水平對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力影響至關(guān)重要。提高檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力，首先要通過多種途徑加大對檢驗(yàn)檢測人員的培訓(xùn)力度，提高其技術(shù)水平，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)水平高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的檢驗(yàn)檢測隊(duì)伍?？梢圆扇≌堖M(jìn)來、送出去的方式對檢測人員進(jìn)行培訓(xùn)，特別是關(guān)于檢驗(yàn)檢測前處理知識(shí)、氣相色譜儀上機(jī)操作、液相色譜儀上機(jī)操作、原子熒光及原子吸收上機(jī)操作等內(nèi)容，需要固定專人多次參加相關(guān)的培訓(xùn)才能更好地開展日常檢測工作。同時(shí)，需要學(xué)習(xí)和落實(shí)檢驗(yàn)檢測相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)檢測工作管理制度的建立，提高檢測的公信力度，完善檢測人員的資格認(rèn)證機(jī)制。

3.2 優(yōu)化檢測方法，增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測能力

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測能力及水平，需要對檢測工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行探究，對現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品所涉及的藥物成分進(jìn)行分析，引進(jìn)和使用高精度的儀器、添加特定的設(shè)備進(jìn)行檢測，在檢測過程中不斷創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)新標(biāo)準(zhǔn)、新方法，改進(jìn)和優(yōu)化對農(nóng)產(chǎn)品的檢測手段，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓展思路，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測能力。

3.3 完善檢測體系，建立市場準(zhǔn)入制度

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》的總體目標(biāo)中提到：到2035年，食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力達(dá)到國際先進(jìn)水平，從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運(yùn)行有效，食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，人民群眾吃得健康、吃得放心。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。一是出臺(tái)相關(guān)的政策法規(guī)，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作有法可依。建立“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”的全程監(jiān)管制度，從法治的角度提供保障。二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。食品安全首先是“產(chǎn)”出來的，要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，盡可能從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。三是建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。只有通過質(zhì)量檢測部門的檢測獲得有效合格證的農(nóng)產(chǎn)品才允許進(jìn)入市場銷售，沒有合格證的堅(jiān)決不允許流入市場。農(nóng)產(chǎn)品在市場上銷售要建立可追溯制度，產(chǎn)品包裝上要標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)時(shí)間等信息，建立完善的檔案。

3.4 增加資金投入，改善檢測基礎(chǔ)設(shè)施

要增加對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的資金投入，用于對實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改擴(kuò)建，改善檢測條件和環(huán)境，完善儀器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，確保實(shí)驗(yàn)室整體的檢測環(huán)境能滿足要求?？梢蕴剿鞑捎萌牍苫蚓栀?zèng)的方式引導(dǎo)社會(huì)支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。在資金充裕的條件下，整合資源，充分利用現(xiàn)有的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測工作，同時(shí)可在農(nóng)貿(mào)市場、超市等地配備一定數(shù)量的速測儀器（中小型、便于攜帶），以提高市場的自檢能力。

4 結(jié)語

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，要確保食品安全，必須要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平。在實(shí)際工作過程中，要不斷加強(qiáng)研究，從體系建設(shè)、設(shè)備、手段及檢測人員專業(yè)素質(zhì)方面采取切實(shí)可行的措施，全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，推動(dòng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2019年是遼寧省食品安全建設(shè)年，遼寧省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證中心肩負(fù)著政府服務(wù)的職能，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。在政府的積極干預(yù)和支持下，盡快完善省、市、縣上中下聯(lián)動(dòng)配套的體系建設(shè)、檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)及全程監(jiān)管的法律制度建設(shè)，在食品安全上給人民群眾一個(gè)滿意的交代，確?！吧嗉馍系陌踩?。

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Research on Present Situation and Countermeasures of Quality and

Safety Inspection of Agricultural Products

CHEN Li

（Liaoning Inspection， Examination & Certification Centre （Liaoning Agricultural Products & Veterinary Drugs and Feed Products Inspection and Testing Institute）， Shenyang 110021， China）

Abstract： The source of food safety lies in agricultural products， therefore it is of great significance to test the quality and safety of agricultural products. Based on the analysis of the importance of quality and safety inspection of agricultural products to food safety， this paper expounds the current situation of quality and safety inspection of agricultural products， and puts forward measures to improve the quality and safety inspection of agricultural products， in order to provide technical support for agricultural supervision in China.

Key words： food safety; quality safety of agricultural products; inspection; importance; status; measure