格樂平措

摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，傳統(tǒng)模式下的水文監(jiān)測方式已經(jīng)無法滿足時(shí)代的發(fā)展需求，伴隨著測驗(yàn)設(shè)施和對(duì)應(yīng)能力的提升，就可以做好水文監(jiān)測的有效改革，這樣才能夠找準(zhǔn)改革之中存在的問題，并且提出對(duì)應(yīng)的策略，最終滿足水文監(jiān)測改革工作的有效開展。

關(guān)鍵詞：水文 監(jiān)測 改革

為了能夠落實(shí)新時(shí)期下我國的水利工作仿真，能夠?qū)崿F(xiàn)深化水利改革決策部署的全面落實(shí)，能夠真正的貫徹“大水文”的基本發(fā)展理念，從而推動(dòng)水文監(jiān)測工作的有序?qū)嵤?，基于《水利部關(guān)于深化水文監(jiān)測改革的指導(dǎo)意見》，就需要做好對(duì)應(yīng)的改革，最終滿足水文監(jiān)測的基本要求。

1.水文監(jiān)測改革面臨的問題

1.1水文監(jiān)測模式相對(duì)落后

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，無論是政府水利、工程水利，還是民生水利，對(duì)于水文信息本身的實(shí)效性和全面性都提出了較高的要求。因此，通過水文監(jiān)測項(xiàng)目和內(nèi)容的增加，也會(huì)提升其相應(yīng)的精度和時(shí)限信息要求，并且其監(jiān)測的手段和方法也會(huì)有對(duì)應(yīng)的提升。在傳統(tǒng)模式下，定點(diǎn)駐守、人工測驗(yàn)、管理模式都達(dá)不到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水文的要求。

1.2水文監(jiān)測服務(wù)存在差距

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，使得水資源開發(fā)利用管理、山洪災(zāi)害防治、防汛抗旱等工作的重要性越來越明顯，并且各級(jí)黨委政府和社會(huì)公眾對(duì)于水文信息的實(shí)際需求也在逐漸提升，使得水文觀測的內(nèi)容和項(xiàng)目在持續(xù)的增多，原本的人工監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)模式已經(jīng)無法滿足需求。

1.3監(jiān)測隊(duì)伍人員不足

雖然現(xiàn)階段水文勘測中心擁有一定的專業(yè)人數(shù)，但是考慮到水文監(jiān)測需要涉及到巡測、資料整編、測驗(yàn)管理、水文站、雨量站的相應(yīng)運(yùn)行與維護(hù)，因此，其本身的任務(wù)相對(duì)繁重?？紤]到本身的檢測人員數(shù)量問題，就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)人員不足的問題，引起水文站無人管理、無人可派的尷尬局面，導(dǎo)致現(xiàn)有的監(jiān)測工作無法有序的開展。

2.水文監(jiān)測改革問題的改善措施

在當(dāng)前的水文監(jiān)測改革中，還需要努力創(chuàng)新水文監(jiān)測模式，能夠提升監(jiān)管的實(shí)際水平和水文服務(wù)能力，再配合上創(chuàng)新水文模式，能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)測人才的引入，這樣就能夠滿足水文監(jiān)測改革的整體要求，為其實(shí)施奠定基礎(chǔ)條件。

2.1創(chuàng)新水文監(jiān)測模式

在合理評(píng)價(jià)水文站網(wǎng)功能之后，就需要按照其結(jié)果，在調(diào)整規(guī)劃以及功能性的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，將具體的方案制定出來?；诜诸惙旨?jí)的管理，就要求能夠?qū)崿F(xiàn)其測站的分類處理，并且基于不同的站類，將對(duì)應(yīng)的精度類別和主要內(nèi)容明確，按照測驗(yàn)的精度和具體的內(nèi)容來修訂其任務(wù)書，最終明確其方式方法，完善管理方案的確立。

（1）開展水文站網(wǎng)功能評(píng)價(jià)

第一，基于水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、水資源管理、區(qū)域防洪報(bào)訊減災(zāi)、水利工程的運(yùn)行管理等對(duì)應(yīng)的服務(wù)類別，這樣才可以評(píng)價(jià)各個(gè)測站的功能，通過合理有效的方式，評(píng)價(jià)測站現(xiàn)狀，就可以將水文站的功能定位明確。并且按照評(píng)價(jià)的結(jié)果，就可以調(diào)整展望，并且優(yōu)化展望。第二，因?yàn)闇y站可能會(huì)受到水利工程的影響，導(dǎo)致其本身的測驗(yàn)精度無法滿足原本的精度標(biāo)準(zhǔn)要求，按照對(duì)應(yīng)的巡視規(guī)范要求，導(dǎo)致其測驗(yàn)條件較差，還無法真正達(dá)到測站對(duì)于測驗(yàn)精度提出的要求，這樣就需要對(duì)應(yīng)的分析其特性，才可以通過改善測驗(yàn)條件來提升其精度，如果測站無法滿足精度要求，就需要針對(duì)其精度標(biāo)準(zhǔn)做好對(duì)應(yīng)的調(diào)整。第三，針對(duì)專用的水文站，還需要按照其對(duì)應(yīng)的集水面積、測驗(yàn)條件和重要度等，基于國家級(jí)別的要求或者是本站精度來加以實(shí)施。第四，修訂測站的任務(wù)書。目前，很多測站都進(jìn)行了改造建設(shè)，并且其測驗(yàn)條件和測站控制就出現(xiàn)了較大的變化，但是原本的規(guī)定之中的測量測次和單沙測次等測驗(yàn)任務(wù)一直都沒有改變，對(duì)于其高中低的水位級(jí)的劃分也沒有進(jìn)行對(duì)應(yīng)的調(diào)整，這樣就會(huì)對(duì)測站的測報(bào)工作帶來一定的影響。

（2）提高水文測驗(yàn)整編的智能化水平

基于《水文水資源局關(guān)于明確水文測驗(yàn)有關(guān)技術(shù)要求的通知》的要求，還需要確保水準(zhǔn)點(diǎn)和水尺零高不變的前提下，將測量次數(shù)減少?；诖髷嗝娴木?xì)化測量，還需要適當(dāng)在汛期增加測量的密度。為了確保其測驗(yàn)精度達(dá)標(biāo)，能夠滿足斷面穩(wěn)定的測站要求，就需要在實(shí)際的測流環(huán)節(jié)利用同一次大斷面。通過建立對(duì)應(yīng)的測驗(yàn)系統(tǒng)之后，就可以滿足水尺零點(diǎn)高層測量的整理，做好水準(zhǔn)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的修改與完善，做好大斷面的計(jì)算與測量等。積極開發(fā)水位、雨量遙測數(shù)據(jù)的糾錯(cuò)軟件，針對(duì)數(shù)據(jù)合理的進(jìn)行檢查，并且將異常值直接剔除，這樣就能確保其遙測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性與合理性。在實(shí)施水文測驗(yàn)中，應(yīng)該完善對(duì)“四隨”工作軟件的開發(fā)，努力提升其智能化水平，并且在資料方面需要滿足日清月結(jié)的要求。將水位流量關(guān)系完善，并且落實(shí)單斷沙關(guān)系的智能化處理系統(tǒng)建立，這樣才能達(dá)到智能化處理的整體性要求。積極的開展對(duì)應(yīng)等級(jí)檢查軟件，這樣才有利于整編成果合理性檢查自動(dòng)化水平的全面提升。

2.2提升監(jiān)測管理水平與水文服務(wù)能力

（1）努力豐富監(jiān)測內(nèi)容，積極拓展監(jiān)測要素

在實(shí)現(xiàn)展望布局和功能優(yōu)化的基礎(chǔ)上，還需要做好監(jiān)測要素對(duì)應(yīng)的拓展，能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)測內(nèi)容的進(jìn)一步豐富。強(qiáng)調(diào)江河湖庫水量水質(zhì)以及水生態(tài)的同步監(jiān)測，能夠注重地表水和地下水的協(xié)同監(jiān)測，主要水文氣象基本要素變化情況的檢測，能夠綜合性的分析流域點(diǎn)余量和面余量監(jiān)測，這樣才能夠針對(duì)水文要素做好對(duì)應(yīng)的分析。

（2）努力提高監(jiān)測效率，合理優(yōu)化監(jiān)測方式

注重測站特性的分析，努力推動(dòng)巡測工作。對(duì)于擁有條件的測站，可以滿足無人值守、委托看管以及有人看管的要求。進(jìn)一步加快巡測、應(yīng)急監(jiān)測以及駐測相互結(jié)合的方式。努力提升應(yīng)急監(jiān)測能力，做好應(yīng)急監(jiān)測資源的合理化配置，這樣也有利于監(jiān)測工作效率的持續(xù)提升。

（3）合理提升監(jiān)測技術(shù)水平，加強(qiáng)新技術(shù)研發(fā)

針對(duì)當(dāng)前的國際國內(nèi)科技發(fā)展新成果進(jìn)行合理的吸收與利用，按照簡便可靠、先進(jìn)使用、準(zhǔn)確高效的基本原則，強(qiáng)調(diào)水文監(jiān)測設(shè)備的自主研發(fā)和國外引入，在監(jiān)測精度確保的前提下，盡可能實(shí)現(xiàn)監(jiān)測新技術(shù)應(yīng)用的推進(jìn)。合理的利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)，滿足水文監(jiān)測信息化和自動(dòng)化的基本要求。注重對(duì)泥沙、流量監(jiān)測自動(dòng)化技術(shù)的可行性研究。

（4）豐富監(jiān)測服務(wù)產(chǎn)品，提升信息化水平

合理的建立水文數(shù)據(jù)庫節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)完善；建立水文測區(qū)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)信息的共享；建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)在線水文資料整編系統(tǒng)，合理的優(yōu)化對(duì)水文資料的整編；積極開發(fā)水文測區(qū)的服務(wù)平臺(tái)，努力提升多樣化的水文產(chǎn)品服務(wù)。

（5）強(qiáng)調(diào)監(jiān)測裝備配置

按照水文設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)配置測區(qū)的監(jiān)測裝備儀器，尤其是對(duì)于水文監(jiān)測的測量，其屬于當(dāng)前水文巡測、監(jiān)測的重要裝備，就需要基于標(biāo)準(zhǔn)配置來做好對(duì)應(yīng)的保障。

2.3創(chuàng)新水文服務(wù)模式，引入監(jiān)測人才

針對(duì)水文監(jiān)測，還需要考慮到復(fù)合型人才的引入，再配合上對(duì)應(yīng)的在職培訓(xùn)，制定人才的培養(yǎng)機(jī)制。努力強(qiáng)調(diào)水文監(jiān)測人員職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，從而打造一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、思想好的水文監(jiān)測隊(duì)伍，這樣在推動(dòng)水文事業(yè)發(fā)展的前提下，也可以對(duì)后續(xù)的工序奠定良好的基礎(chǔ)條件，最終實(shí)現(xiàn)“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的人才培養(yǎng)。通過思想的解放，鼓勵(lì)想社會(huì)購買，從而對(duì)其維護(hù)工作采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等諸多方式，進(jìn)而將其轉(zhuǎn)交給對(duì)應(yīng)的，具有相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)組織來履行，這樣有利于財(cái)政資金使用效率的提升，同時(shí)也可以滿足公共服務(wù)供給質(zhì)量的全面提高，最終讓水文人擁有更多的實(shí)現(xiàn)，從而提供更加精細(xì)的公共服務(wù)。

3.結(jié)語

總而言之，當(dāng)前的水文視野面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。所以，水文人就需要利用時(shí)不我待的精神，能夠努力深化水文監(jiān)測的改革，不斷創(chuàng)新水文服務(wù)的方式和內(nèi)容，通過持續(xù)的努力與實(shí)踐之后，最終就能夠真正的形成覆蓋全面、服務(wù)齊全、多層次、高效的水文服務(wù)體系，這樣就可以不斷利用服務(wù)來提高水文人的地位，并且在服務(wù)之中不斷提升能力，在改革之中實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

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