【摘要】河南省是我國(guó)的人口大省、經(jīng)濟(jì)大省,其高等教育經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的發(fā)展,已經(jīng)取得了很大突破,高層次人才培養(yǎng)水平也是逐漸提升。即使河南省的高等教育發(fā)展取到了一定的進(jìn)步,但與其他省份相比,河南省的高等教育并沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)可言。而本文就是對(duì)中部地區(qū)比較視野下的河南高等教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行相應(yīng)的探討,以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)的研究者與工作者提供可參考依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】河南省;高等教育;發(fā)展
【作者簡(jiǎn)介】呂照東(1985.04-),男,漢族,河南省鄭州市愛(ài)特留學(xué)鄭州分校,鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院。
一、普通高等教育絕對(duì)規(guī)模和相對(duì)規(guī)模的分析
高等教育的絕對(duì)規(guī)模主要是指區(qū)域高等教育的總?cè)萘?,其指?biāo)代表著在校大學(xué)生數(shù)量。而河南省高等教育的絕對(duì)規(guī)模在中部六省還是具有一定的明顯優(yōu)勢(shì)。
就高等教育的相對(duì)規(guī)模而言,通常是指通過(guò)人口或者是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)高等教育規(guī)模對(duì)于人口、經(jīng)濟(jì)水平的衡量。高等教育的相對(duì)規(guī)模是為了比較區(qū)域在一定人口數(shù)量下的教育規(guī)模大小,或者是在一定經(jīng)濟(jì)總量下的教育規(guī)模大小。但是對(duì)于河南省高等教育的相對(duì)規(guī)模而言,河南省每十萬(wàn)人中的在校大學(xué)生人數(shù)只是位于我國(guó)六省的最后一名,處于全國(guó)的平均水平。
二、高等教育結(jié)構(gòu)的差距
1.高層次高校數(shù)量的比較。一流高校數(shù)量往往會(huì)代表著地區(qū)的高等教育發(fā)展水平與高水平人才培養(yǎng)的能力,而且在一定程度上可以反映出地區(qū)高等教育的知名度與形象。但河南省的高等院校數(shù)量與其他省份數(shù)量有著一定的差距,存在著高層次高校數(shù)量不足的嚴(yán)重現(xiàn)象。
2.國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量的比較。國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)學(xué)科與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量會(huì)代表地區(qū)高等院??蒲兴胶蛯W(xué)科發(fā)展水平的程度。但是從相關(guān)統(tǒng)計(jì)來(lái)看,河南省高等學(xué)校所具的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科數(shù)量在中部六省中只是高于江西省,與其他省份之間存在著明顯的研究,而且河南省的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量依然是處于空白的狀態(tài)。
三、教育投入的差距
1.國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出所占GDP比重的情況。在我國(guó)的教育投入中,國(guó)家財(cái)政性教育所占的GDP比重是一個(gè)重要評(píng)價(jià)指標(biāo),其代表著政府對(duì)于教育投資的重視程度。但據(jù)調(diào)查顯示,河南省國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出所占的GDP比重一直位于全國(guó)的平均水平。
2.高等教育經(jīng)費(fèi)在教育總經(jīng)費(fèi)中的比例情況。河南省的高等教育經(jīng)費(fèi)在教育總經(jīng)費(fèi)中所占的比例一直處于我國(guó)的平均水平,與湖北省、湖南省等省份存在著明顯的差距??傊?,與中部六省相比,河南省高等教育存在著投入經(jīng)費(fèi)不足的嚴(yán)重現(xiàn)象,以至于影響到了河南省高等教育的健康發(fā)展。
四、影響河南省高等教育發(fā)展的主要問(wèn)題研究
1.高等教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不適應(yīng)。河南省的生產(chǎn)總值常年處于全國(guó)前列,而且增長(zhǎng)率高于我國(guó)的平均水平。所以,河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度較快,但是河南省的高等教育發(fā)展存在著滯后的現(xiàn)象。具體地來(lái)講,河南省的每十萬(wàn)人中在校大學(xué)生數(shù)量要比我國(guó)平均數(shù)量低四百多人,同時(shí)也是中部六省中最少的。而從業(yè)人群中接受過(guò)大專教育或以上教育的人口比例也是低于我國(guó)的平均水平。河南省教育的毛入學(xué)率指標(biāo)也是處于我國(guó)平均水平的下游。因此,河南省高等教育發(fā)展現(xiàn)象已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求了。
2.高等教育發(fā)展和投入不足的矛盾。即使河南省高等教育的投資體制實(shí)行了改革,從以往單一的政府投資體制發(fā)展為了現(xiàn)在的多渠道投資體制。但是,教育經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重影響著河南省高等教育的發(fā)展。河南省高等教育的在校生數(shù)量增長(zhǎng)度一直高于我國(guó)的平均,在高等教育的擴(kuò)招下,充分利用了河南省的高等教育資源,但河南省的教育財(cái)政也將面臨巨大壓力。
河南省高等教育所實(shí)施的低學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)家助學(xué)貸款、各種獎(jiǎng)學(xué)金制度,在很大程度解決了河南省貧困家庭子女入學(xué)困難的問(wèn)題,一定程度上實(shí)現(xiàn)了高等教育的公平性。但是,低學(xué)費(fèi)入學(xué)正常實(shí)施也會(huì)對(duì)河南省高等教育發(fā)展造成不利影響。
河南省高校的巨額貸款也影響到了河南省高等教育的發(fā)展。當(dāng)前,河南省高校的貸款總額以達(dá)到了一百多億,在政府教育經(jīng)費(fèi)投入不足的環(huán)境下,高校貸款即使為高效發(fā)展帶來(lái)一定的支撐,但巨大的貸款也給高校的發(fā)展造成了阻礙。以至于河南省部分高校存在著無(wú)法正常償還貸款而發(fā)展困難的現(xiàn)象。
3.高等教育發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的矛盾。河南省的研究生數(shù)量、博碩士點(diǎn)數(shù)量、高層次高校數(shù)量、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量等指標(biāo)都處于我國(guó)的平均水平,人才培養(yǎng)數(shù)量、質(zhì)量無(wú)法滿足河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大要求。并且,河南省高校的競(jìng)爭(zhēng)力與綜合實(shí)力在中部六省中都處在偏低水平。從河南省高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)分析,高校發(fā)展規(guī)模,人才培養(yǎng)層次等方面與其他各省都存在一定差距,而且教育質(zhì)量也急需提高。
4.對(duì)河南省高等教育發(fā)展的探索程度不夠。河南省高等教育的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,不僅需要政府足夠重視與大力支持,還需要相關(guān)的研究探索作為支撐,需要準(zhǔn)確掌握各地區(qū)高等教育的發(fā)展?fàn)顩r,并科學(xué)地分析地區(qū)高等教育中的優(yōu)劣勢(shì),明確影響高等教育發(fā)展的因素,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行河南省高等教育發(fā)展的探索、研究,使用具有針對(duì)性的政策措施,為領(lǐng)導(dǎo)的決策工作提供依據(jù),這樣才可以促進(jìn)河南省高等教育的快速發(fā)展。
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