鄒萬里

（浙江浙能華光潭水力發(fā)電有限公司，浙江 臨安 311300）

在未來全球的能源需求將主要依靠不可再生能源，包括有核能、水能、風(fēng)能以及太陽能等。在大力發(fā)展清潔能源、綠色生產(chǎn)的新形勢下，以風(fēng)能、太陽能等可再生能源為主的發(fā)電項(xiàng)目將會(huì)引領(lǐng)一場新的能源革命。屋頂分布式光伏電站項(xiàng)目是光伏發(fā)電項(xiàng)目中的一種項(xiàng)目，該項(xiàng)目具有建設(shè)規(guī)模小、建設(shè)條件復(fù)雜以及電源點(diǎn)分散等特點(diǎn)。該項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營過程中會(huì)受到眾多因素的影響，不僅會(huì)對作業(yè)人員造成傷害，還會(huì)給業(yè)主和承包商帶來損害。因此，針對分布式光伏項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營過程中需正確識(shí)別其中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出正確的安全措施，以確保整個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營期間的可靠性。

1 分布式光伏項(xiàng)目概述

分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目指的是在業(yè)主場地附近建設(shè)發(fā)電設(shè)施，達(dá)到自發(fā)自用、多余電量上網(wǎng)的目的，主要應(yīng)用于企業(yè)廠房、辦公樓頂?shù)任恢冒惭b發(fā)電設(shè)備。經(jīng)研究，分布式光伏項(xiàng)目具有以下特點(diǎn)：

（1）鑒于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的特殊性，一個(gè)項(xiàng)目往往與數(shù)十個(gè)企業(yè)或者辦公樓有關(guān)。（2）分布式光伏項(xiàng)目的實(shí)施不需要對當(dāng)前現(xiàn)有的場地進(jìn)行改造或拆遷。（3）每個(gè)獨(dú)立的載體均可以建設(shè)一套完成的光伏發(fā)電系統(tǒng)，并將該項(xiàng)目發(fā)電所得的電能進(jìn)行并網(wǎng)、控制等操作。（4）根據(jù)每個(gè)獨(dú)立載體變壓器容量的不同，分布式光伏項(xiàng)目的集電系統(tǒng)和接入系統(tǒng)的安裝方式根據(jù)電壓等級(jí)不同而不同，具體如圖1。

圖1 分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)

2 分布式光伏項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指的是分布式光伏項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營過程中所存在的潛在的危險(xiǎn)，該危險(xiǎn)源會(huì)對作業(yè)人員、設(shè)備以及企業(yè)載體環(huán)境造成破壞。危險(xiǎn)源可能對項(xiàng)目造成破壞，也有可能不會(huì)對項(xiàng)目造成破壞。因此，需正確識(shí)別分布式光伏項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)源。經(jīng)分析，分布式光伏項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括有在工程實(shí)施期間的腳手架工程危險(xiǎn)點(diǎn)、屋面高處墜落危險(xiǎn)點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)過程中觸電危險(xiǎn)點(diǎn)。

2.1 腳手架風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

腳手架在分布式光伏項(xiàng)目所存在的危險(xiǎn)點(diǎn)時(shí)，由于腳手架在搭建過程中未按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、腳手架在拆除過程中未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行且作業(yè)人員在實(shí)施過程中未穿戴相應(yīng)的防護(hù)用具。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，由腳手架造成的事故主要發(fā)生在腳手架的搭建和拆除過程中，一般在使用階段很容易出現(xiàn)事故。

2.2 屋面高處墜落風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

分布式光伏項(xiàng)目一般是在企業(yè)載體的屋面上進(jìn)行實(shí)施，包括對電纜、防雷系統(tǒng)以及光伏組件的安裝。分布式光伏項(xiàng)目在屋面高處存在墜落的風(fēng)險(xiǎn)主要是由于作業(yè)人員在現(xiàn)場操作中為按照規(guī)定或者規(guī)范系安全帶、違規(guī)踩踏采光帶所引起的。

3 屋面高處墜落危險(xiǎn)源重點(diǎn)分析

3.1 項(xiàng)目墜落風(fēng)險(xiǎn)分析

屋面高處墜落的危險(xiǎn)源主要分為洞口臨邊作業(yè)時(shí)發(fā)生的墜落、腳手架上的墜落、輕質(zhì)板材斷裂所造成的墜落、屋面臨邊墜落、在安裝設(shè)備過程中發(fā)生的墜落、登高過程中發(fā)生的墜落等。根據(jù)作業(yè)人員施工階段的不同，對分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營過程中危險(xiǎn)源的分析分為以下幾個(gè)階段：（1）巡檢、維護(hù)作業(yè)前；（2）地面至屋頂攀爬過程；（3）屋頂平面巡檢、維護(hù)作業(yè)；（4）重大施工作業(yè)；（5）巡檢、維護(hù)和檢修作業(yè)后。

3.2 預(yù)防措施

（1）巡檢、維護(hù)作業(yè)前。人員狀態(tài)檢查：工作前要確認(rèn)工作班成員身體健康、精神狀態(tài)良好，無影響高空作業(yè)的病史，體檢合格，符合高空作業(yè)工作要求；

個(gè)人防護(hù)用具檢查：個(gè)人勞保用品佩戴齊全（安全帽、工作鞋、工作服），兩米及以上爬梯要穿戴安全帶，安全帶要經(jīng)檢驗(yàn)合格，每次使用前要對其進(jìn)行安全檢查，繩索、腰帶、綁腿帶、金屬配件、掛鉤要完整可靠；安全措施檢查：經(jīng)過安全規(guī)程考試合格和專業(yè)技能培訓(xùn)，具備崗位資格，作業(yè)前已開具工作票，工作負(fù)責(zé)人及監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場到位，并做好現(xiàn)場工作的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，工作負(fù)責(zé)人向工作班成員進(jìn)行安全交底，并雙方確認(rèn)簽字。

（2）地面至屋頂攀爬過程。爬梯通道檢查：爬梯使用前檢查其是否牢固，是否存在搖晃、嚴(yán)重銹蝕情況，橫撐和主干支撐應(yīng)良好，無彎曲、變形、缺失情況；爬梯應(yīng)設(shè)置防護(hù)門并上鎖，配備“非工作人員，禁止攀爬”警示牌；爬梯上下通道通暢，禁止堆放雜物，以免影響正常通行；爬梯通道應(yīng)定期（至少半年一次）檢查并做好記錄（屋頂爬梯、通道檢查卡）；安全防護(hù)設(shè)施檢查：上下爬梯大于2.4 米時(shí)應(yīng)設(shè)有護(hù)籠，護(hù)籠設(shè)計(jì)合理，具有防護(hù)功效（防護(hù)檁條無斷裂、缺條、變形、扭曲等問題，因爬梯權(quán)屬問題無法增設(shè)護(hù)籠的，應(yīng)落實(shí)確保安全的有效措施）。人員上下必須佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品和正確使用防墜鎖，攀爬前檢查安全鎖扣是否旋緊，身體后墜檢查滑扣是否有效。人員行為規(guī)范：人員攀爬時(shí)，要保證雙手交替進(jìn)行，始終確保手、腳有三處同時(shí)抓牢或踩穩(wěn)爬梯，禁止倚靠、懸掛于爬梯上；要有序上下，逐一通行，禁止停留和同時(shí)上下，以免發(fā)生墜落、落物傷害；工器具、備件防掉落檢查：工器具及零件用工具袋隨身攜帶，要系好袋口，防止內(nèi)部零件、工具掉落傷人，嚴(yán)禁在梯子上多人單手傳遞物件，以免手滑發(fā)生意外。

（3）屋頂平面巡檢、維護(hù)作業(yè)。工作平面圖設(shè)置：屋面平臺(tái)入口處應(yīng)張貼平面布置示意圖，途中應(yīng)明確劃分行走巡檢通道、檢修作業(yè)區(qū)域，對可能發(fā)生高空墜落及危險(xiǎn)性較高區(qū)域應(yīng)明顯標(biāo)注；并在入口處設(shè)有“未經(jīng)許可禁止入內(nèi)”“進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域正確佩戴安全帽”等安全警示標(biāo)語。行走、檢修通道維護(hù)保養(yǎng)：行走、檢修通道要定期檢查，通道承重正常，材質(zhì)性能及外觀良好，行走通道、檢修區(qū)域及非踩踏區(qū)域要在明顯位置噴涂或設(shè)置標(biāo)識(shí)，便于檢查、觀察和起到警示作用。

臨邊處墜落：屋頂四周臨邊女兒墻位置應(yīng)設(shè)置安全圍欄及警示標(biāo)志“臨邊危險(xiǎn)請勿靠近”，臨邊作業(yè)必須系安全帶，無特殊工作禁止在臨邊處停留、逗留。輕型屋面、彩鋼瓦、采光帶處墜落：彩鋼瓦、采光帶、石棉瓦及其他輕型屋面機(jī)構(gòu)，均不可直接踩踏，運(yùn)維人員巡檢、維護(hù)時(shí)必須系好安全帶，做好確保安全的防護(hù)措施，專人監(jiān)護(hù)。屋面沿口處墜落：屋面存在坡度時(shí)，必須系好安全帶，做好防滑措施，工作人員應(yīng)穿軟底防滑鞋，屋面作業(yè)不能背向沿口移動(dòng)。屋頂結(jié)構(gòu)及支撐檢查：屋頂結(jié)構(gòu)要每季定期檢查，臺(tái)風(fēng)、大雪等特殊天氣后應(yīng)立即檢查，其結(jié)構(gòu)方式是否牢固、支撐部件是否銹蝕、裂縫、損壞、移位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員評(píng)估，確認(rèn)無坍塌隱患后方可上頂作業(yè)。

（4）重大施工作業(yè)。外包單位資質(zhì)及安全、技術(shù)、組織措施審核、監(jiān)管：外包單位進(jìn)場前，必須與之簽訂外包合同、安全協(xié)議，做好安全技術(shù)交底。工作中需搭設(shè)腳手架，腳手架搭接使用檢查：腳手架搭設(shè)要平穩(wěn)，拆卸時(shí)要從上到下，不得有探頭腳手板，并扎設(shè)牢固的防護(hù)欄桿，其承重不得超過270kg/m2，以免超重?cái)嗔褖嬄洌谔艨?、懸空腳手架工作時(shí)，安全帶要掛在牢固構(gòu)架上，每日使用前要對其進(jìn)行檢查，禁止隨意翻越腳手架護(hù)欄。設(shè)備器材吊裝防控：設(shè)備吊裝時(shí)要綁扎牢固，吊物所使用的吊籠禁止乘坐人員，人員禁止在吊裝物體正下方通行、站立，防止應(yīng)物體滑移、掉落導(dǎo)致人員砸傷及墜落。隔離區(qū)設(shè)置：多平面施工作業(yè)時(shí)要在低平面處設(shè)置隔離區(qū)，防止高處施工落物造成下方人員傷害，應(yīng)在下方區(qū)域設(shè)置隔離帶、警示牌，大型起吊作業(yè)需設(shè)專人監(jiān)護(hù)。作業(yè)平臺(tái)梯板固定檢查：施工現(xiàn)場的臨時(shí)搭建的平臺(tái)、梯板要牢定牢固，工作中系安全帶，工作行走距離過大時(shí)可采用雙鉤交替懸掛，禁止踩踏非承重平臺(tái)、腳手架等區(qū)域，以免意外跌落。臨邊作業(yè)區(qū)域安全防護(hù)設(shè)施檢查：臨邊作業(yè)屋頂四周臨邊女兒墻位置應(yīng)設(shè)置安全圍欄及警示標(biāo)志“臨邊危險(xiǎn)請勿靠近”，臨邊作業(yè)要系安全帶，專人監(jiān)護(hù)，無特殊工作禁止在臨邊處停留、逗留。

總結(jié)分析：對于工作中發(fā)現(xiàn)的異常、未遂及違章情況，要進(jìn)行總結(jié)，明確找出問題根源，提出確實(shí)可行的改善意見，通過“有計(jì)劃、強(qiáng)實(shí)施、回頭看、閉環(huán)總結(jié)”等辦法，達(dá)到預(yù)防安全事故的效果。

4 結(jié)語

分布式光伏項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營階段，應(yīng)對每個(gè)階段的的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨別并采取相應(yīng)的預(yù)防措施，確保整個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營階段的可靠性和安全性，為分布式光伏項(xiàng)目的發(fā)展提供保障。