黃楚新

摘 要：隨著國(guó)家對(duì)于新媒體發(fā)展的不斷重視，用戶的持續(xù)增長(zhǎng)，新媒體發(fā)展呈現(xiàn)出新的態(tài)勢(shì)和特征，其主要表現(xiàn)在：技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)升級(jí)，助力實(shí)現(xiàn)智能互聯(lián);媒體融合加速推進(jìn)，傳播生態(tài)愈發(fā)豐富;產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁，盈利熱點(diǎn)不斷凸顯;重視網(wǎng)絡(luò)空間治理，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

關(guān)鍵詞：新媒體 智能化 傳媒生態(tài)

當(dāng)今世界，伴隨新興信息技術(shù)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)尤其是新媒體已經(jīng)滲透到人們生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)全球的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等都產(chǎn)生了深刻影響，新媒體在變革信息傳播生態(tài)與格局的同時(shí)，亦在加速影響著中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)籌謀劃，為我國(guó)新媒體發(fā)展做了周密細(xì)致的頂層設(shè)計(jì)和全域布局，有效指導(dǎo)和引領(lǐng)著新媒體的前進(jìn)方向，新媒體發(fā)展步伐不斷加快，成效顯著。

一、技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)升級(jí)，助力實(shí)現(xiàn)智能互聯(lián)

技術(shù)因素作為新媒體發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，在其迭代升級(jí)過(guò)程中，技術(shù)發(fā)展愈發(fā)趨向成熟，對(duì)新媒體發(fā)展的支撐作用也更為有力，在優(yōu)化用戶體驗(yàn)的同時(shí)，推動(dòng)我國(guó)加速邁向智能互聯(lián)時(shí)代。

2013年，中國(guó)4G移動(dòng)通信正式啟動(dòng)，加上以3G為基礎(chǔ)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的深度滲透，新媒體發(fā)展迎來(lái)新契機(jī)，“兩微一端”的蓬勃發(fā)展使中國(guó)新媒體發(fā)展進(jìn)入“微傳播”時(shí)代，8月，中國(guó)工業(yè)和信息化部發(fā)布《信息化和工業(yè)化深度融合專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃（2013-2018年）》，11月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展2014-2016年國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程區(qū)域試點(diǎn)工作的通知》，國(guó)家戰(zhàn)略的出臺(tái)有效強(qiáng)化了技術(shù)對(duì)新媒體發(fā)展的支撐作用。

2014年2月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議時(shí)提出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

2016年4月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)時(shí)提出了關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，同年，機(jī)器人寫(xiě)稿開(kāi)始出現(xiàn)在新聞生產(chǎn)領(lǐng)域，騰訊、今日頭條等表現(xiàn)突出。

2017年3月，“人工智能”首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告;7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，將人工智能上升到國(guó)家戰(zhàn)略;12月，工信部發(fā)布《促使新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。2017年“兩會(huì)”報(bào)道中，新華社、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)等推出智能交互機(jī)器人參與新聞生產(chǎn)。與此同時(shí)，AR/VR、無(wú)人機(jī)等技術(shù)深入變革改造傳統(tǒng)新聞產(chǎn)品形態(tài)，“浸媒”時(shí)代到來(lái)。

2018年3月，由新華社和阿里巴巴共同研發(fā)的國(guó)內(nèi)第一個(gè)媒體人工智能平臺(tái)“媒體大腦”正式上崗，其基于大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，具有新聞線索尋找、報(bào)道策劃、采訪、生產(chǎn)、分發(fā)、反饋等多重新聞報(bào)道功能。11月，新華社聯(lián)合搜狗發(fā)布全球首個(gè)合成新聞主播——AI合成主播，開(kāi)創(chuàng)新聞傳播領(lǐng)域?qū)崟r(shí)音視頻與AI真人形象合成的先河。

2019年“兩會(huì)”期間，以短視頻、H5、動(dòng)畫(huà)等為代表的多元表達(dá)有效豐富了信息傳播樣態(tài)，5G、4K技術(shù)首次被應(yīng)用到新聞報(bào)道中，尤其是5G的高速率、低時(shí)延、大容量等特點(diǎn)為新媒體發(fā)展提供了重大機(jī)遇。同時(shí)，首個(gè)AI合成女主播“新小萌”參與了“兩會(huì)”報(bào)道，成為人工智能與傳媒業(yè)融合并付諸規(guī)?；瘧?yīng)用的典型案例。

二、媒體融合加速推進(jìn)，傳播生態(tài)愈發(fā)豐富

2012年是我國(guó)《推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案》規(guī)劃的試點(diǎn)階段的最后一年，按照國(guó)務(wù)院規(guī)劃，2010-2012年是以推進(jìn)廣電和電信業(yè)務(wù)雙向階段性進(jìn)入為重點(diǎn)的試點(diǎn)階段，2013-2015年是總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全面推進(jìn)三網(wǎng)融合的推廣階段。

2013年，面對(duì)新媒體的高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，國(guó)家廣播電影電視總局下發(fā)了《廣電總局關(guān)于促進(jìn)主流媒體發(fā)展網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)的意見(jiàn)》，要求將網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)提升到與電臺(tái)電視臺(tái)發(fā)展同等重要地位。

2014年是我國(guó)媒體融合戰(zhàn)略元年，8月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，我國(guó)媒體融合發(fā)展被提升到全面深化改革重要組成部分的戰(zhàn)略層面。隨著媒體融合轉(zhuǎn)型步伐加快，主流媒體基于其傳統(tǒng)形態(tài)，積極發(fā)力“兩微一端”，開(kāi)始大舉進(jìn)入新媒體領(lǐng)域，以人民日?qǐng)?bào)為例，其通過(guò)推出“中央廚房”，對(duì)新聞生產(chǎn)進(jìn)行流程與機(jī)制再造，一場(chǎng)涉及媒體理念、傳播方式、經(jīng)營(yíng)機(jī)制等全鏈條的媒體融合革命就此開(kāi)啟。

2015年，借力國(guó)家戰(zhàn)略部署，我國(guó)媒體融合開(kāi)始從局部渠道拓展向整體產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)變，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為各大媒體集團(tuán)轉(zhuǎn)型的重要方向，媒體融合也逐漸從被動(dòng)走向行業(yè)自覺(jué)。基于虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、場(chǎng)景與數(shù)據(jù)使用的可視化新聞成為媒體內(nèi)容生產(chǎn)的集中爆發(fā)點(diǎn)，其也因符合新媒體傳播規(guī)模和用戶需求而備受歡迎。各類媒體走向融合的大勢(shì)所趨，加上國(guó)家的戰(zhàn)略布局，吸引資本流入媒體融合領(lǐng)域，上市掛牌、收購(gòu)等資本運(yùn)作方式成為傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展的重要路徑。

2016年，媒體融合步入提速升級(jí)階段，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為媒體深化融合的重要引擎。在中央電視臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、解放軍報(bào)、中國(guó)青年報(bào)等中央級(jí)媒體的帶隊(duì)示范作用下，地方媒體積極加入，通過(guò)借鑒經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各自特色找到了合適的融合發(fā)展道路，并不斷加快改革轉(zhuǎn)型步伐，成效突出。2月19日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上發(fā)表重要講話，指出“融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一”。此時(shí)的媒體融合也不再局限于傳統(tǒng)媒體與新媒體的項(xiàng)目合作，開(kāi)始通過(guò)整體共建、合資成立公司推動(dòng)媒體融合發(fā)展升級(jí)。

2017年，媒體融合開(kāi)始步入系統(tǒng)性創(chuàng)新時(shí)期，涉及推行理念、傳播內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品形態(tài)、版權(quán)保護(hù)等多個(gè)方面，同時(shí)，相關(guān)行業(yè)聯(lián)動(dòng)也是媒體融合及新聞傳播業(yè)態(tài)革新的關(guān)鍵一環(huán)。在此過(guò)程中，傳統(tǒng)媒體開(kāi)始找到發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的突破口，以重大主題報(bào)道為契機(jī)，通過(guò)策劃報(bào)道，牢牢把握輿論引導(dǎo)權(quán)，有效提升了傳播力與影響力，如《人民日?qǐng)?bào)》客戶端利用建軍90周年這個(gè)重要時(shí)間點(diǎn)，推出了H5產(chǎn)品《快看吶！這是我的軍裝照》，引發(fā)大量網(wǎng)民參與，產(chǎn)生了良好社會(huì)反響。

2018年，中央廣播電視總臺(tái)、遼寧報(bào)刊傳媒集團(tuán)、遼寧廣播電視集團(tuán)、大連新聞傳媒集團(tuán)、天津海河傳媒中心等相繼組建成立，以集團(tuán)化形式推動(dòng)媒體深度融合愈發(fā)成為共識(shí)，集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)除了在運(yùn)營(yíng)規(guī)模、運(yùn)營(yíng)成本上具有突出優(yōu)勢(shì)，其在開(kāi)拓新興市場(chǎng)方面亦具重要價(jià)值。

2019年，我國(guó)媒體融合發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段。習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無(wú)處不在、無(wú)所不及、無(wú)人不用，也使新聞?shì)浾摴ぷ髅媾R新的挑戰(zhàn)。推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體成為我們面臨的一項(xiàng)緊迫課題。

三、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁，盈利熱點(diǎn)不斷凸顯

依托新興信息技術(shù)的快速發(fā)展，新媒體在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，有力推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中新的增長(zhǎng)點(diǎn)。且在新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系愈發(fā)緊密，加之面對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)龐大的存量與增量市場(chǎng)，新媒體產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力有增無(wú)減，隨著新型商業(yè)模式被探索運(yùn)用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的盈利熱點(diǎn)也不斷涌現(xiàn)，為新媒體發(fā)展帶來(lái)勃勃生機(jī)。

2014年，隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)掀起海外上市熱潮。新浪微博拆分上市，最高融資額達(dá)3.28億美元，成為世界范圍內(nèi)首家上市的中文社交媒體;獵豹移動(dòng)、途牛、京東等不同類型的12家互聯(lián)網(wǎng)公司在美國(guó)紐交所或納斯達(dá)克上市;阿里巴巴在紐交所上市，融資250億美元，創(chuàng)造了規(guī)模最大的IPO交易紀(jì)錄，阿里也因此成為僅次于谷歌的世界第二大IT公司。這一方面反映出國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?jié)摿Φ某掷m(xù)看好，另一方面也可以看出中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營(yíng)模式、品牌打造等方面的創(chuàng)新突破。

2015年，隨著國(guó)家對(duì)新媒體產(chǎn)業(yè)的扶持力度加大，一系列力度較大的利好政策相繼出臺(tái)，包括《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《2015年扶持成長(zhǎng)型小微文化企業(yè)工作方案》《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（草案）》《三網(wǎng)融合推廣方案》，為我國(guó)新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效助力。

2016年，隨著新商業(yè)模式興起，網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等為代表的新互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也愈發(fā)深刻地影響著社會(huì)發(fā)展。作為2016年二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)，中國(guó)首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)列為G20創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖中的一項(xiàng)重要議題。10月，習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

2017年3月，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”首次被寫(xiě)入國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為重要突破口，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際影響力和引領(lǐng)力也在逐步增強(qiáng)。內(nèi)容創(chuàng)業(yè)、知識(shí)付費(fèi)等作為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期。

2018年，得益于短視頻的高速發(fā)展以及新型商業(yè)模式不斷被探索開(kāi)發(fā)運(yùn)用，新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇，尤其面對(duì)規(guī)模巨大的用戶群體，新媒體行業(yè)追求流量變現(xiàn)的沖動(dòng)更加強(qiáng)烈。

2019年，隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)被提上日程，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的挖掘深耕將是新媒體產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重要增長(zhǎng)極，尤其是受通信資費(fèi)下降、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善等因素激勵(lì)，新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展將為網(wǎng)絡(luò)扶貧、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

四、重視網(wǎng)絡(luò)空間治理，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍

2013年，面對(duì)日益增多的網(wǎng)絡(luò)完全挑戰(zhàn)，中央決定成立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全制度和國(guó)家安全戰(zhàn)略。同時(shí)，國(guó)家有關(guān)部門在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室也要求網(wǎng)絡(luò)名人承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，傳播正能量，并提出“七條底線”。最高人民法院和最高人民檢察院公布了《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，為懲治利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等犯罪行為提供了明確標(biāo)尺。

2014年，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。這一年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理行動(dòng)力度加大，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)法制化進(jìn)程加速，相關(guān)法規(guī)條例相繼出臺(tái)。8月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，使互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理執(zhí)法主體更明確，效率更高。同月，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)信息辦公室頒布了《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，對(duì)于加強(qiáng)微信中謠言傳播等問(wèn)題的管理起到重要作用。另外，《關(guān)于在新聞網(wǎng)站核發(fā)新聞?dòng)浾咦C的通知》《關(guān)于進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理的通知》及《補(bǔ)充通知》《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》等相繼出臺(tái)，這一系列法規(guī)條例為營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間提供了重要保障。

2015年，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)治理力度達(dá)到前所未有的程度，在網(wǎng)絡(luò)立法、行政監(jiān)管、技術(shù)控制等領(lǐng)域采取了多項(xiàng)新舉措，推動(dòng)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理進(jìn)入新的發(fā)展階段。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室于4月發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》，通過(guò)“柔性”舉措強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理。7月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)了新的《國(guó)家安全法》，人大常委會(huì)還初次審議了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)立法“剛性”規(guī)定確保網(wǎng)絡(luò)安全。另外，版權(quán)保護(hù)也成為新媒體領(lǐng)域的重要關(guān)注點(diǎn)。

2016年，依法治網(wǎng)依舊是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理的主線。其中，《網(wǎng)絡(luò)安全法》的通過(guò)對(duì)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的管理具有里程碑式的意義。之后，《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》相繼發(fā)布，通過(guò)法律法規(guī)和戰(zhàn)略謀劃的形式強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依法治理。《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》等部門規(guī)章和規(guī)范性文件保障了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的專項(xiàng)管理。

2017年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理保持嚴(yán)管嚴(yán)控，通過(guò)約談、整改、下架等方式，強(qiáng)調(diào)平臺(tái)履行主體責(zé)任，進(jìn)行自糾自查，促使平臺(tái)治理進(jìn)一步規(guī)范化。與此同時(shí)，通過(guò)發(fā)布施行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目創(chuàng)作播出管理的通知》《網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核通則》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目傳播秩序的通知》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實(shí)施細(xì)則》《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位內(nèi)容管理從業(yè)人員管理辦法》等文件有效提升互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)管理的體系化與科學(xué)化水平。

2018年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理進(jìn)一步規(guī)范化，《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)管理的意見(jiàn)》《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播答題節(jié)目管理》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目傳播秩序的通知》《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問(wèn)題的規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)文藝節(jié)目管理的通知》《具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評(píng)估規(guī)定》等政策規(guī)定相繼出臺(tái)，確保了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的健康發(fā)展。

五、推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)合作，提升對(duì)外傳播能力

十八大以來(lái)，我國(guó)高度重視同世界其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，并不斷拓寬交流合作渠道，這既為我國(guó)新媒體發(fā)展提供了良好機(jī)遇，同時(shí)也有助于我國(guó)媒體在世界范圍內(nèi)走的更遠(yuǎn)更深入，進(jìn)一步提升對(duì)外傳播能力和國(guó)際影響力。

2014年，是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全國(guó)家戰(zhàn)略的開(kāi)局之年，也是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大開(kāi)放，同世界進(jìn)行深度互動(dòng)的一年。習(xí)近平總書(shū)記在巴西國(guó)會(huì)演講中提出了我國(guó)治理國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的基本訴求：“建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系?！?1月9日，第一屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在浙江烏鎮(zhèn)舉辦，凸顯中國(guó)在世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)不斷增強(qiáng)。

2015年，我國(guó)新媒體的國(guó)際傳播影響力不斷提升，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)輿論場(chǎng)的互動(dòng)連通能力顯著增強(qiáng)，依托新媒體，創(chuàng)新表達(dá)方式、講好中國(guó)故事的表現(xiàn)突出。如習(xí)近平總書(shū)記與奧巴馬的“莊園會(huì)晤”“瀛臺(tái)夜話”在海外社交媒體引發(fā)廣泛關(guān)注，傳播效果良好。12月16日，習(xí)近平總書(shū)記出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園，各國(guó)應(yīng)該共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、共享共治，為開(kāi)創(chuàng)人類發(fā)展更加美好的未來(lái)助力。

2016年12月，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》。2017年3月，外交部和國(guó)家網(wǎng)信辦共同發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作戰(zhàn)略》，這兩份文件的連續(xù)發(fā)布，正表明了我國(guó)積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理并貢獻(xiàn)中國(guó)方案和中國(guó)智慧的態(tài)度。

2018年，中國(guó)新媒體通過(guò)加快海外布局及合作彰顯中國(guó)發(fā)展理念與成就，并在交流互鑒過(guò)程中致力于提升對(duì)外傳播能力。1月，阿里云與馬來(lái)西亞合作，借助阿里云的人工智能技術(shù)為馬來(lái)西亞解決交通治理、城市規(guī)劃以及環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題。4月，騰訊云泰國(guó)數(shù)據(jù)中心開(kāi)始向泰國(guó)本地及周邊地區(qū)提供人工智能等技術(shù)及產(chǎn)品，助力泰國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。另外，新華社于2018年1月正式發(fā)布其英文客戶端，為我國(guó)的國(guó)際傳播能力建設(shè)提供了新抓手。

新時(shí)代背景下，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速迭代升級(jí)以及全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜，我國(guó)新媒體發(fā)展應(yīng)不忘初心，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，尤其在新中國(guó)成立70周年這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，更要牢記使命，以網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)為著力點(diǎn)，多措并舉推進(jìn)新媒體發(fā)展繼續(xù)走向前進(jìn)，助力打造美好生活，為2020年全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

（作者單位系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所）