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哪一種收入差距更值得擔(dān)憂?

2019-11-11 15:50丹尼·羅德里克(DaniRodrik)
南風(fēng)窗 2019年23期
關(guān)鍵詞:窮國(guó)富國(guó)人均收入

丹尼·羅德里克(Dani Rodrik)

在每年秋天的第一課,我都會(huì)用下面的問(wèn)題調(diào)動(dòng)學(xué)生:在富國(guó)當(dāng)窮人好,還是在窮國(guó)當(dāng)富人好?

這個(gè)問(wèn)題通常會(huì)帶來(lái)大量沒(méi)有結(jié)論的爭(zhēng)論。但我們可以把位于收入分布頂端的5%定義為“富”,底端5%定義為“窮”。在典型的富國(guó)中,5%最窮的人大約可獲得1%的國(guó)民收入。窮國(guó)的數(shù)據(jù)較少,但八九不離十的假設(shè)是最富的5%獲得25%的國(guó)民收入。

類似地,假設(shè)富國(guó)和窮國(guó)也分別是位于人均收入分布頂部和底部5%的國(guó)家。在典型的窮國(guó)(如利比里亞和尼日爾),人均收入大約為1000美元,而典型的富國(guó)(如瑞士或挪威)人均收入為6.5萬(wàn)美元。

現(xiàn)在,我們可以計(jì)算,窮國(guó)的富人收入為5000美元,富國(guó)的窮人收入為1.3萬(wàn)美元。以物質(zhì)生活水平衡量,富國(guó)窮人的境況比窮國(guó)富人好一倍多。

這讓我的學(xué)生大吃一驚;大部分人認(rèn)為應(yīng)該反過(guò)來(lái)。當(dāng)他們想到窮國(guó)的富裕個(gè)體時(shí),心里的形象是生活在莊園里的大亨,有豪華車隊(duì)和眾多家丁。但是,這樣的個(gè)體固然存在,但每個(gè)窮國(guó)中代表性的頂端5%個(gè)體,可能只是中層政府官僚。

這一比較的更重要的一點(diǎn)是,強(qiáng)調(diào)了國(guó)家間收入差異相對(duì)于國(guó)家內(nèi)部不平等性的重要性。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)之前,即工業(yè)革命以前,全球不平等性幾乎完全來(lái)自國(guó)家內(nèi)部不平等性。但隨著19世紀(jì)西方步入發(fā)達(dá),世界經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了工業(yè)化“核心”與生產(chǎn)初級(jí)商品的“外圍”之間的“大分化”。在二戰(zhàn)后的大部分時(shí)期,富國(guó)和窮國(guó)之間的收入差距導(dǎo)致了大部分的全球不平等。

從20世紀(jì)80年代末開(kāi)始,兩大趨勢(shì)開(kāi)始改變這一情況。首先,以中國(guó)為首,后進(jìn)地區(qū)的許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始顯著快于富國(guó)。歷史上首次,典型的發(fā)展中國(guó)家居民以比歐洲和北美居民更快的速度變富。

其次,許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的不平等性開(kāi)始升高,特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管較少、社會(huì)保障較弱的經(jīng)濟(jì)體。美國(guó)不平等性急劇升高,美國(guó)“窮人”的生活是否比最窮國(guó)家的“富人”更高,已成疑問(wèn)。

從全球不平等性的角度,這兩大趨勢(shì)呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)之勢(shì)。但它們都提高了國(guó)家內(nèi)部不平等性占總不平等性的比重,逆轉(zhuǎn)了19世紀(jì)以來(lái)從未被打斷過(guò)的觀察趨勢(shì)。

由于數(shù)據(jù)過(guò)于零散,我們無(wú)法確定國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家間不平等性分別占當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)總不平等性的比重。但在一篇基于世界不平等性數(shù)據(jù)庫(kù)的未發(fā)表論文中,巴黎經(jīng)濟(jì)學(xué)院的盧卡·尚塞爾估算,高達(dá)3/4的現(xiàn)有全球不平等性可能來(lái)自國(guó)家內(nèi)部不平等性。另兩位法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家佛朗索瓦·布爾吉翁和克里斯蒂安·莫里森指出,自19世紀(jì)末以來(lái),國(guó)家內(nèi)部不平等性從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在那么大。

這些估算如果正確的話,就表明世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁過(guò)了一個(gè)重要的門(mén)檻,需要我們修訂政策重點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),像我這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在說(shuō),降低全球收入差距的最有效的方法,是加快低收入國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。富國(guó)的大同論者—通常是富人和高技能職業(yè)人士—占領(lǐng)了道德高地,貶低那些抱怨國(guó)內(nèi)不平等性的人的擔(dān)憂。

民粹主義在整個(gè)西方崛起的部分原因,便是富國(guó)的平等目標(biāo)與窮國(guó)的提高生活水平目標(biāo)之間的矛盾。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與低收入國(guó)家貿(mào)易的增長(zhǎng),帶來(lái)了國(guó)內(nèi)工資不平等。而強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)平等的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政策,未必會(huì)對(duì)全球窮人造成傷害,哪怕是在國(guó)際貿(mào)易中。提高勞動(dòng)力市場(chǎng)底層收入、消除不安全的經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)于國(guó)內(nèi)平等和保持世界經(jīng)濟(jì)健康、為貧窮經(jīng)濟(jì)體提供發(fā)展機(jī)會(huì),都是好事。

本文由Project Syndicate授權(quán)《南風(fēng)窗》獨(dú)家刊發(fā)中文版。丹尼·羅德里克,哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,著有《貿(mào)易直言:對(duì)健全世界經(jīng)濟(jì)的思考》。

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