中共扶余市委 扶余市人民政府

近年來，扶余市立足農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷完善政策支撐體系，加大投入力度，初步形成了規(guī)模不斷擴(kuò)大、檔次不斷提升、市場競爭力不斷增強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系，為有力促進(jìn)全市一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入發(fā)展新動能。

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，集聚發(fā)展優(yōu)勢

目前，扶余市基本形成以糧食、油料、畜禽產(chǎn)品、木材加工為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營格局。農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域不斷拓寬、產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，由過去以糧食、油料為主的種植業(yè)領(lǐng)域，逐步向瓜菜、畜禽產(chǎn)品、乳制品、木材、水產(chǎn)養(yǎng)殖大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展；農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，由初級產(chǎn)品、粗加工向精深加工、系列加工延伸。到今年6月份，全市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到195家，省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到19家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化年銷售收入55億元，全口徑農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達(dá)到105億元，農(nóng)產(chǎn)品年加工量達(dá)到167萬噸。全市參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶3.9萬戶，戶均增收2300元，吸納就業(yè)2.8萬人。

二、推進(jìn)品牌創(chuàng)建，提升產(chǎn)品優(yōu)勢

大力實(shí)施新產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，積極構(gòu)建政策引導(dǎo)投入、企業(yè)整體投入、銀行信貸投入的多元化投入機(jī)制，鼓勵龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造，爭創(chuàng)精品名牌。加大對四粒紅花生、大米、鮮食玉米、棚膜蔬菜、雜糧雜豆等扶余特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，對外知名度和市場競爭力不斷提高。培育了在全國具有一定知名度和市場占有率的“扶余四粒紅”“增盛永”等10余個系列品牌。黑色花生、有機(jī)小米、富硒小米、有機(jī)綠豆、大黃米，無公害蕎面等特色種植基地逐漸形成規(guī)模，市場空間不斷擴(kuò)展?！胺鲇嗨牧＜t”花生已成為全國馳名商標(biāo)，位列國家“地理標(biāo)志”產(chǎn)品。

三、強(qiáng)化基地建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

近年來，扶余市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注重標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、品牌的培育、保護(hù)和開發(fā)，通過提升傳統(tǒng)品牌、引進(jìn)嫁接外地知名品牌、培植開發(fā)新品牌，著力提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和占有率。在農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的輻射帶動下，扶余市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)得到快速發(fā)展。目前，全市共認(rèn)證小米、大米、綠豆等有機(jī)食品46個品種，生產(chǎn)基地面積0.76萬畝；綠色食品5個品種，生產(chǎn)基地面積0.76萬畝；中國名牌產(chǎn)品2個、吉林省著名商標(biāo)1個。構(gòu)建了以種植業(yè)板塊為重點(diǎn)的綠色食品原料生產(chǎn)基地格局，即東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)棚膜蔬菜生產(chǎn)基地和綠色水稻生產(chǎn)基地，西南和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綠色花生生產(chǎn)基地，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綠色雜糧雜豆生產(chǎn)基地。同時，積極發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，全市20家龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂協(xié)議，農(nóng)業(yè)訂單面積比重達(dá)60%。

四、依托地方特色，拓寬市場優(yōu)勢

依據(jù)自身資源稟賦，確定發(fā)展新方向。全市馬鈴薯種植分布廣泛，常年播種面積在9萬畝左右。隨著生產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，加工業(yè)迅速發(fā)展，貯藏運(yùn)銷能力和生產(chǎn)、加工、銷售的組織化水平不斷提高。規(guī)模化、集約化經(jīng)營能力比較好的馬鈴薯加工企業(yè)有4家，淀粉年加工能力達(dá)1.5萬噸。依托國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項(xiàng)目，發(fā)展馬鈴薯貯藏窖建設(shè)，全市馬鈴薯總貯藏能力近3萬噸，加工能力達(dá)到5萬噸，產(chǎn)值達(dá)到1.5億元。鮮食玉米作為扶余市又一特色農(nóng)產(chǎn)品，采取“公司+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”種植模式，實(shí)行“規(guī)模化經(jīng)營、企業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”方式，進(jìn)行統(tǒng)一供種肥、統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工銷售，以最大限度降低生產(chǎn)成本，組織產(chǎn)品與市場對接，產(chǎn)品主要銷往北京、濟(jì)南、長沙、沈陽、長春等大城市，并成功出口韓國，深受國內(nèi)外消費(fèi)者青睞。2018年生產(chǎn)加工鮮玉米1200多萬穗，銷售收入2200多萬元，實(shí)現(xiàn)利稅1100多萬元，拉動當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿蜆I(yè)380人。

五、創(chuàng)新市場服務(wù)，強(qiáng)化營銷優(yōu)勢

為發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，從完善市場信息服務(wù)入手，組建了扶余市信息協(xié)會，通過“一站通”網(wǎng)上展廳、“三電合一”網(wǎng)絡(luò)信息和“農(nóng)易通”農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)體系，每年通過網(wǎng)絡(luò)信息站交易額達(dá)到3.5億元。同時，加大蔬菜批發(fā)市場和三井子雜糧雜豆市場建設(shè)力度，強(qiáng)化市場集散功能，為客商和農(nóng)戶創(chuàng)造寬松交易平臺。培養(yǎng)和支持中介組織壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，全市有各類蔬菜合作組織（協(xié)會）60多個，經(jīng)紀(jì)人600多人；花生種植、營銷組織達(dá)690余家。通過“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”“協(xié)會+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”等有效運(yùn)作模式，開辟了農(nóng)產(chǎn)品銷售綠色通道，產(chǎn)品銷售到全國各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。在花生收購?fù)?，全國各地商販云集扶余，僅三井子雜糧雜豆市場每天就聚集外來商家達(dá)200余人，運(yùn)輸車輛達(dá)200余臺。

下一步，扶余將虛心學(xué)習(xí)兄弟縣（市）先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷加大工作力度，促進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一要加強(qiáng)品牌推介力度，不斷拓寬銷售渠道。二要加大科研力度，不斷提高技術(shù)裝備水平，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。三要提高全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找?，打造?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品食品加工產(chǎn)業(yè)集群，加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，著力解決村鎮(zhèn)物流配送的“最后一公里”問題。