姜子昂 辜 穗 任麗梅
1. 中國(guó)石油西南油氣田公司技術(shù)咨詢中心 2. 中國(guó)石油西南油氣田公司天然氣經(jīng)濟(jì)研究所3. 中國(guó)石油西南油氣田公司致密油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目部
技術(shù)價(jià)值是技術(shù)活動(dòng)及其成果對(duì)技術(shù)主體(技術(shù)需求方、供給方、監(jiān)管方以及中介機(jī)構(gòu)等)生存與發(fā)展的意義和作用。它既包含技術(shù)的一般價(jià)值,又包含技術(shù)的使用價(jià)值,如技術(shù)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)以及內(nèi)在等價(jià)值,其特點(diǎn)主要有3個(gè)方面:協(xié)同性與附著性、累積性與擴(kuò)散性、周期性與加速性。價(jià)值分配或分成的實(shí)質(zhì)就是價(jià)值分享或分享制度,價(jià)值分配或分成是實(shí)現(xiàn)價(jià)值分享的具體操作方式。美國(guó)、德國(guó)和法國(guó)等職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化中形成了利益分享的先進(jìn)做法,如利潤(rùn)分享法是國(guó)際許可貿(mào)易中最為常見的一種專利技術(shù)商品價(jià)格評(píng)估方法。近年來我國(guó)相繼出臺(tái)了有關(guān)技術(shù)要素參與分配的政策,但在實(shí)施過程中仍存在科技文化、政策法規(guī)和評(píng)估方法技術(shù)等方面的障礙。我國(guó)三大石油公司持續(xù)加大油氣科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的支持力度,積極推動(dòng)油氣技術(shù)價(jià)值化和國(guó)內(nèi)外商業(yè)化發(fā)展,技術(shù)價(jià)值評(píng)估正向規(guī)范化、常態(tài)化方向邁進(jìn)。這迫切需要形成有影響力和公信力的技術(shù)價(jià)值評(píng)估方法,更需要油氣技術(shù)價(jià)值分享理論給予支持。
1.1.1 分享經(jīng)濟(jì)推進(jìn)價(jià)值分享制度完善
分享經(jīng)濟(jì)理論自20世紀(jì)70年代經(jīng)美國(guó)學(xué)者威茨曼系統(tǒng)研究后享譽(yù)全球,大致分為西方分享經(jīng)濟(jì)理論和中國(guó)公有制分享經(jīng)濟(jì)理論兩種形態(tài)[1-2]。中國(guó)特色社會(huì)主義分享經(jīng)濟(jì)理論所倡導(dǎo)的利益分享經(jīng)濟(jì)觀,對(duì)凈收入分成制度的分析是公有制分享經(jīng)濟(jì)理論的核心內(nèi)容。它是建立在物力資本所有者與人力資本所有者共同擁有企業(yè)的所有權(quán),共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益基礎(chǔ)上的利益分配制度[3],在追求共同利益的動(dòng)力驅(qū)使下,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者之間真正意義上的利益分享[4]。黨的十八屆五中全會(huì)明確指出要大力發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),這意味著分享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)列入了國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,這必然有利于油氣技術(shù)價(jià)值分享理念深化與創(chuàng)新實(shí)踐。
1.1.2 技術(shù)要素參與收益分配已成為制度性規(guī)制
我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持完善要素市場(chǎng)化配置以實(shí)現(xiàn)要素自由流動(dòng)和價(jià)格靈活反應(yīng)等目標(biāo),為技術(shù)作為一種重要的生產(chǎn)要素參與市場(chǎng)交易和勞動(dòng)分配提供了政策支撐。黨的十五大報(bào)告第一次正式肯定了按生產(chǎn)要素分配,其后每次黨的代表大會(huì)報(bào)告都強(qiáng)調(diào)按生產(chǎn)要素分配,黨的十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)。實(shí)際上,技術(shù)分成的原理是基于利潤(rùn)分享原則,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也是一種平衡利益分享的機(jī)制。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,建立油氣技術(shù)價(jià)值分享機(jī)制,必須從分享理論上解決油氣技術(shù)要素參與收益分享的問題,在操作層面上建立一個(gè)有效的油氣技術(shù)價(jià)值分享方法體系,實(shí)現(xiàn)油氣企業(yè)與科技人員的價(jià)值同向。
1.2.1 油氣技術(shù)價(jià)值的形成是生產(chǎn)要素協(xié)同作用的結(jié)果
油氣技術(shù)創(chuàng)新過程是歷經(jīng)油氣科學(xué)研究、油氣技術(shù)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、油氣技術(shù)商業(yè)化等階段,最終在內(nèi)外部市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的過程。其由油氣技術(shù)推動(dòng)和油氣內(nèi)外部市場(chǎng)拉動(dòng),具有創(chuàng)造性、累積性、高風(fēng)險(xiǎn)性、高投入性、周期性以及效益性等特征。油氣技術(shù)價(jià)值類型主要體現(xiàn)在油氣數(shù)量和規(guī)模的增長(zhǎng)、降本增效質(zhì)量的提高、社會(huì)生態(tài)效益的實(shí)現(xiàn)等方面。在油氣技術(shù)開發(fā)應(yīng)用中期其價(jià)值變化最大,晚期價(jià)值衰減。顯然,油氣技術(shù)研發(fā)與價(jià)值形成、技術(shù)開發(fā)應(yīng)用與商業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn),都是資本、勞動(dòng)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素協(xié)同作用的產(chǎn)物,生產(chǎn)要素理應(yīng)參與價(jià)值分享。
1.2.2 技術(shù)商品價(jià)格水平?jīng)Q定于新增價(jià)值能力與價(jià)值分享的經(jīng)濟(jì)行為
一方面油氣技術(shù)商品價(jià)格不完全是以其價(jià)值為基礎(chǔ),而主要是以它的使用價(jià)值作為基礎(chǔ)。一項(xiàng)油氣技術(shù)或其產(chǎn)品的未來收益不僅由該技術(shù)的先進(jìn)性、適用性、可靠性、成熟程度、收益周期等特性決定,還與其所應(yīng)用對(duì)象的油氣資源稟賦、油氣市場(chǎng)需求與拓展、投入經(jīng)營(yíng)后的資金供給、企業(yè)管理水平、宏觀軟硬環(huán)境等條件密切相關(guān)。若條件好,則價(jià)格越高,反之則價(jià)格越低。另一方面,油氣技術(shù)價(jià)格區(qū)間的實(shí)質(zhì)是利潤(rùn)分享空間,是技術(shù)主體博弈的經(jīng)濟(jì)分享行為[5]。絕大多數(shù)情況下,油氣技術(shù)供需雙方對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的各項(xiàng)成本和預(yù)期收益的估計(jì)是不會(huì)相同的,加之油氣技術(shù)價(jià)值構(gòu)成本身的復(fù)雜性,應(yīng)確定合理的議價(jià)區(qū)間,采用供需雙方在可接受的上下限值之間進(jìn)行談判,而油氣技術(shù)價(jià)格上限值是技術(shù)商品價(jià)格確定的關(guān)鍵。
1.3.1 現(xiàn)有油氣技術(shù)價(jià)值評(píng)價(jià)方法需要改進(jìn)
目前,技術(shù)價(jià)值評(píng)估所運(yùn)用的基本方法有收益法、市場(chǎng)法和成本法等[6]。它們存在諸多局限性,如成本+利潤(rùn)定價(jià)模型沒有體現(xiàn)技術(shù)商品特點(diǎn)和價(jià)格形成機(jī)制,收益法的三大基本參數(shù)(技術(shù)商品所能產(chǎn)生的收益大小、技術(shù)商品收益的使用年限、收益的折現(xiàn)率等)確定難度很大,市場(chǎng)法應(yīng)用中缺乏相關(guān)技術(shù)交易參考值。油氣技術(shù)價(jià)值評(píng)估方法是基本評(píng)估方法的擴(kuò)展,如中國(guó)石油的技術(shù)價(jià)值評(píng)估方法主要有油氣科技成果效益剝離法、重大科技專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)方法、油氣技術(shù)價(jià)值綜合指標(biāo)分成法、技術(shù)要素收益讓渡的市場(chǎng)化定價(jià)法等,這些方法總體表現(xiàn)為理論研究較弱、實(shí)際操作難度較大。其中,剝離法的剝離方式顯得過于武斷而依據(jù)不足,各級(jí)技術(shù)分成系數(shù)主要依靠專家打分法進(jìn)行確定;科技專項(xiàng)效益評(píng)估法的科技生產(chǎn)增量效益評(píng)估偏大與科技生產(chǎn)增量投入估計(jì)不足,擴(kuò)大了科技分享效益的比重;綜合指標(biāo)分成法的綜合指標(biāo)體系指向與技術(shù)要素投入特征指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度不夠高,以定性指標(biāo)為主,并以專家打分法為計(jì)量依據(jù);收益讓渡的市場(chǎng)化定價(jià)法的研發(fā)全成本、技術(shù)要素分成系數(shù)和讓渡系數(shù)等相關(guān)參數(shù)取值需要進(jìn)一步優(yōu)化。另外,油氣技術(shù)價(jià)值評(píng)估的規(guī)范性、制度化建設(shè)不夠健全和完善,第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展較弱,也缺乏技術(shù)價(jià)值評(píng)估的決策支持系統(tǒng)。因此,油氣技術(shù)價(jià)值評(píng)估應(yīng)充分體現(xiàn)生產(chǎn)要素協(xié)同創(chuàng)造價(jià)值,促進(jìn)技術(shù)價(jià)值分成向價(jià)值分享轉(zhuǎn)變,以優(yōu)化技術(shù)價(jià)值評(píng)估方法體系與指標(biāo)參數(shù)。
1.3.2 技術(shù)價(jià)值評(píng)估缺乏技術(shù)創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)的支持
我國(guó)管理會(huì)計(jì)存在的主要問題是管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)不完善,如管理會(huì)計(jì)體系缺乏統(tǒng)一的規(guī)范、學(xué)術(shù)研究薄弱、理論與實(shí)踐脫節(jié)、缺乏專門的管理會(huì)計(jì)隊(duì)伍等。油氣技術(shù)創(chuàng)新需要大量的要素投入包括技術(shù)、資金、人員、物資、設(shè)備、信息等,技術(shù)創(chuàng)新管理存在的問題產(chǎn)生對(duì)技術(shù)創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)的需求[7],如油氣技術(shù)創(chuàng)新全要素全成本、技術(shù)成果評(píng)獎(jiǎng)、技術(shù)服務(wù)價(jià)格評(píng)估、技術(shù)產(chǎn)品銷售提成、研發(fā)機(jī)構(gòu)考評(píng)等,急需基于管理會(huì)計(jì)視角對(duì)科技要素進(jìn)行投入和產(chǎn)出分析,體現(xiàn)技術(shù)價(jià)值分享理念,為技術(shù)價(jià)值評(píng)估指標(biāo)優(yōu)化與參數(shù)取值提供支持。
2.1.1 設(shè)計(jì)思路與原則
根據(jù)分享經(jīng)濟(jì)理論、要素分配理論和技術(shù)創(chuàng)新理論,從管理會(huì)計(jì)視角,油氣技術(shù)價(jià)值分享理論體系的構(gòu)建思路是:①遵從油氣生產(chǎn)要素協(xié)同創(chuàng)造價(jià)值機(jī)制,在分析油氣技術(shù)創(chuàng)新過程及價(jià)值形成機(jī)制和油氣技術(shù)譜系及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)技術(shù)價(jià)值分配(分成)向價(jià)值分享觀念轉(zhuǎn)化;②依據(jù)技術(shù)創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)視角,集成創(chuàng)新優(yōu)化油氣技術(shù)價(jià)值評(píng)估方法體系和指標(biāo)參數(shù)選擇;③遵循油氣技術(shù)主體地位平等、貢獻(xiàn)與利益均衡、風(fēng)險(xiǎn)與收益均等、技術(shù)要素與激勵(lì)目標(biāo)相結(jié)合、技術(shù)譜系與技術(shù)功能價(jià)值相匹配等原則,以技術(shù)投入密切相關(guān)的實(shí)際價(jià)值為基礎(chǔ)進(jìn)行價(jià)值分享;④堅(jiān)持技術(shù)價(jià)值分享過程的社會(huì)公允性與統(tǒng)籌兼顧、動(dòng)態(tài)性與循序漸進(jìn),推動(dòng)油氣技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與價(jià)值分享協(xié)調(diào)發(fā)展,有效激勵(lì)研發(fā)和技術(shù)應(yīng)用人員的積極性與創(chuàng)造性(圖1)。
2.1.2 理論體系建設(shè)目標(biāo)
油氣技術(shù)價(jià)值分享理論建設(shè)的總體目標(biāo)是:形成具有中國(guó)特色的油氣技術(shù)價(jià)值分享理論體系,為油氣行業(yè)及有關(guān)部門關(guān)于油氣科技績(jī)效評(píng)估與激勵(lì)水平提升,提供方法理論支持和決策參考。具體目標(biāo)是:①?gòu)?qiáng)化技術(shù)價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值分享的密切關(guān)系,建立油氣技術(shù)價(jià)值分享機(jī)制;②積極推進(jìn)油氣技術(shù)創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)體系建設(shè),集成創(chuàng)新技術(shù)價(jià)值分享方法體系;③適應(yīng)油氣科技體制機(jī)制改革深化,形成油氣技術(shù)價(jià)值分享的配套政策體系;④促進(jìn)技術(shù)主體之間建立起新的利益分配關(guān)系,有效降低油氣技術(shù)價(jià)值評(píng)估和分享過程中的管理成本。
2.2.1 油氣技術(shù)價(jià)值的分享本質(zhì)
油氣技術(shù)價(jià)值分享的本質(zhì)是技術(shù)價(jià)值分享理論框架的邏輯起點(diǎn),是技術(shù)價(jià)值分享理論中各要素有機(jī)統(tǒng)一的基礎(chǔ)。其內(nèi)涵體現(xiàn)在3個(gè)方面:①由于油氣生產(chǎn)要素協(xié)同創(chuàng)造價(jià)值,油氣科技資本所有者可以進(jìn)行價(jià)值分享,科技勞動(dòng)者權(quán)益通過價(jià)值分享可以得到保障[3];②進(jìn)行技術(shù)價(jià)值分享要建立在價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)與技術(shù)主體貢獻(xiàn)之上,即必須有績(jī)效才能有價(jià)值分享的基礎(chǔ),同時(shí)必須借助油氣技術(shù)創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)對(duì)科技全要素投入的核算計(jì)量,價(jià)值分享才有會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展存續(xù);③由于技術(shù)創(chuàng)新過程與價(jià)值分享過程的復(fù)雜性,加之內(nèi)外部市場(chǎng)化條件下技術(shù)主體間是通過博弈方式進(jìn)行技術(shù)價(jià)值分享,因而只有科學(xué)、合理、易操作的技術(shù)價(jià)值分享方法模型及相關(guān)技術(shù)價(jià)值分享制度建設(shè)并舉,才能有效實(shí)現(xiàn)油氣技術(shù)價(jià)值分享。
圖1 油氣技術(shù)價(jià)值分享理論體系建設(shè)結(jié)構(gòu)圖
2.2.2 油氣技術(shù)價(jià)值的分享方式
技術(shù)價(jià)值分享方式是指技術(shù)價(jià)值分享實(shí)現(xiàn)路徑的選擇方式,是技術(shù)價(jià)值分享理論的重要內(nèi)容。其主要方式包括:工薪分享(崗位技能工資和技術(shù)人員特殊津貼等)、一次性科技獎(jiǎng)勵(lì)分享、科技項(xiàng)目承包獎(jiǎng)勵(lì)分享、技術(shù)入股分享、稅后凈利潤(rùn)提成分享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓報(bào)酬分享、直接現(xiàn)金式利潤(rùn)分享、股票分配式利潤(rùn)分享等。
2.2.3 油氣技術(shù)價(jià)值的分享方法
油氣技術(shù)價(jià)值分享方法是指為了確定技術(shù)價(jià)值分享值而采取的技術(shù)價(jià)值評(píng)估方法,是技術(shù)價(jià)值分享理論的核心內(nèi)容之一。其主要方法包括:技術(shù)要素基礎(chǔ)價(jià)值全成本法、技術(shù)要素價(jià)值分享法、技術(shù)譜系價(jià)值遞進(jìn)分享法、技術(shù)價(jià)值區(qū)間讓渡定價(jià)法等[5]。價(jià)值分享的核心技術(shù)包括:利潤(rùn)分享技術(shù)、價(jià)格分享技術(shù)、績(jī)效分享技術(shù)等。其中,油氣技術(shù)價(jià)值分享率是分享技術(shù)的核心參數(shù),主要有油氣技術(shù)要素價(jià)值分享率和技術(shù)譜系價(jià)值分享率。油氣技術(shù)價(jià)值分享方法的評(píng)估參數(shù)與取值應(yīng)依靠油氣技術(shù)創(chuàng)新的要素投入和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,以及技術(shù)成果本身的基本參數(shù)為依據(jù)。
2.2.4 油氣技術(shù)價(jià)值的分享機(jī)制
技術(shù)價(jià)值的分享機(jī)制是指技術(shù)價(jià)值形成、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用和考評(píng)全過程中技術(shù)主體與投入要素間相互聯(lián)系及作用的內(nèi)在機(jī)理,其具有決定和影響技術(shù)價(jià)值分享運(yùn)行與實(shí)現(xiàn)的功能,是技術(shù)價(jià)值分享理論的關(guān)鍵內(nèi)容,主要機(jī)制包括:技術(shù)價(jià)值創(chuàng)造與形成機(jī)制、技術(shù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、技術(shù)價(jià)值評(píng)估與確認(rèn)機(jī)制、技術(shù)價(jià)值分享激勵(lì)機(jī)制、價(jià)值分享信息管理機(jī)制等。
2.2.5 油氣技術(shù)價(jià)值的分享管理
技術(shù)價(jià)值分享管理是指價(jià)值分享方案的“制定—實(shí)施—評(píng)價(jià)—調(diào)整—深化”全過程的閉環(huán)管理,主要內(nèi)容包括:①技術(shù)價(jià)值分享組織管理,包括企業(yè)內(nèi)部技術(shù)價(jià)值評(píng)估中心管理、獨(dú)建或合建第三方評(píng)估公司管理、技術(shù)價(jià)值評(píng)估的智庫(kù)管理等;②決策支持系統(tǒng)建設(shè)管理,包括依托互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等技術(shù),開發(fā)油氣技術(shù)價(jià)值評(píng)估軟件與決策支持系統(tǒng)(數(shù)據(jù)庫(kù)、方法庫(kù)、模型庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、智庫(kù)等)的建設(shè)管理[8];③技術(shù)價(jià)值法規(guī)管理,包括技術(shù)價(jià)值評(píng)估規(guī)范、技術(shù)價(jià)值認(rèn)證流程和交易規(guī)則,外部技術(shù)價(jià)值評(píng)估的管理流程等合規(guī)性管理;④價(jià)值評(píng)估制度管理,如油氣技術(shù)價(jià)值內(nèi)外部認(rèn)定逐級(jí)審核制度和內(nèi)外部市場(chǎng)信息披露制度管理等。
3.1.1 建立技術(shù)價(jià)值分享規(guī)則或規(guī)范
實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。成立油氣企業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組,以科技和財(cái)稅、法律、培訓(xùn)等部門參加。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)利用水平,建立并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,健全、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái),保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有人的切身利益[9]。盡快制定和出臺(tái)油氣企業(yè)有關(guān)技術(shù)成果價(jià)值評(píng)估的基本框架,如《油氣企業(yè)技術(shù)價(jià)值化評(píng)估規(guī)范(試行)》,包括:評(píng)估的程序和方法、評(píng)估技術(shù)手段的采用及標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施評(píng)估的主體、評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估結(jié)論的法律效用等[10],促進(jìn)技術(shù)要素參與內(nèi)外部技術(shù)市場(chǎng)利益分配。
3.1.2 進(jìn)一步完善油氣技術(shù)要素參與收益分配的激勵(lì)制度
進(jìn)一步提高對(duì)技術(shù)要素參與股權(quán)與收益分配重要性的認(rèn)識(shí),推進(jìn)油氣技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)權(quán)制度的結(jié)合、技術(shù)創(chuàng)新和資本市場(chǎng)的結(jié)合[11-12],努力構(gòu)建油氣企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、其他能源企業(yè)合理高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,促進(jìn)完善成果轉(zhuǎn)化和收益分配方式,激勵(lì)和支持自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化[13-15]。創(chuàng)新油氣技術(shù)價(jià)值分享方式,建立技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)制度體系,如科技獎(jiǎng)勵(lì)、崗位技能工資、科技項(xiàng)目承包獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和有償技術(shù)服務(wù)利潤(rùn)提成、技術(shù)入股與分紅、專利技術(shù)價(jià)值轉(zhuǎn)移分享等激勵(lì)制度[12-13]。
3.2.1 加強(qiáng)油氣技術(shù)創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)問題研究
技術(shù)創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)是管理會(huì)計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。2014年國(guó)家財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財(cái)會(huì)〔2014〕27號(hào))及工業(yè)和信息化部等11部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2016〕245號(hào)),為更好地發(fā)揮管理會(huì)計(jì)在企業(yè)管理中的作用,支持企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展指出了明確的道路。由于油氣技術(shù)與企業(yè)成本管理之間保持一種共生互動(dòng)的關(guān)系,而技術(shù)創(chuàng)新具有消耗性強(qiáng)、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、分散性強(qiáng)、協(xié)同創(chuàng)造價(jià)值強(qiáng)等特點(diǎn),因此,應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)相關(guān)問題研究,重點(diǎn)是要通過對(duì)技術(shù)創(chuàng)新作業(yè)成本的分析與歸集,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新人員及相關(guān)管理人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行計(jì)量和考核[7]。
3.2.2 加快油氣技術(shù)創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)
技術(shù)創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)應(yīng)從管理控制系統(tǒng)、預(yù)算管理、成本管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)綜合管理6個(gè)方面進(jìn)行[16]。因此,油氣企業(yè)應(yīng)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的關(guān)系,合理分離會(huì)計(jì)核算與管理會(huì)計(jì);培養(yǎng)和吸納素質(zhì)過硬的技術(shù)創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)人員,提高其專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德;構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)決策支持信息化平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中心,建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)集,建立專業(yè)的數(shù)據(jù)處理團(tuán)隊(duì),并注重會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全建設(shè)[17]。
3.3.1 建立技術(shù)評(píng)估智庫(kù)的組織管理運(yùn)行機(jī)制
充分認(rèn)識(shí)油氣技術(shù)價(jià)值評(píng)估的地位和作用,積極打造面向油氣行業(yè)的新型技術(shù)評(píng)估中心。構(gòu)建完善的技術(shù)價(jià)值評(píng)估組織管理機(jī)制,建立健全評(píng)估中心發(fā)展內(nèi)部治理機(jī)制、行業(yè)內(nèi)監(jiān)督機(jī)制、第三方評(píng)估與認(rèn)證機(jī)制等,研究制定《油氣企業(yè)油氣技術(shù)價(jià)值評(píng)估管理辦法》。開發(fā)技術(shù)先進(jìn)的技術(shù)評(píng)估管理信息系統(tǒng)平臺(tái),構(gòu)建基于客觀數(shù)據(jù)的科學(xué)的技術(shù)價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制與評(píng)價(jià)體系,引領(lǐng)新型科技評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展[8]。
3.3.2 加強(qiáng)油氣技術(shù)價(jià)值評(píng)估的人才隊(duì)伍建設(shè)
培養(yǎng)和吸引科技評(píng)估專業(yè)人才,培養(yǎng)評(píng)估隊(duì)伍的創(chuàng)新能力,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),努力提高技術(shù)評(píng)估服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。在技術(shù)價(jià)值評(píng)估的各個(gè)參數(shù)中,對(duì)合規(guī)合法和精確度要求較高,特別是要注意防范科技價(jià)值評(píng)估的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估師應(yīng)謹(jǐn)慎確定分享參數(shù),提升取值的嚴(yán)肅性。在大數(shù)據(jù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,科技評(píng)估行業(yè)還面臨較大的外部風(fēng)險(xiǎn)[18],因委托方的市場(chǎng)地位較高、評(píng)估機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)注重提升評(píng)估結(jié)論的科學(xué)性與合理性,避免造成法律糾紛。
3.4.1 建立油氣技術(shù)價(jià)值化的智能決策支持系統(tǒng)
智能決策支持系統(tǒng)是計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)向智能化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的第四代產(chǎn)物,其將人工智能的概念、方法和技術(shù)(專家系統(tǒng)、知識(shí)工程、模式識(shí)別、圖像處理、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等)引入決策支持系統(tǒng),以提高系統(tǒng)的智能水平。因此,應(yīng)加強(qiáng)油氣技術(shù)價(jià)值評(píng)估智庫(kù)建設(shè)資金的投入,開發(fā)具有全方位管理的技術(shù)價(jià)值評(píng)估集成化系統(tǒng),即數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、模型庫(kù)和方法庫(kù)等四庫(kù)協(xié)同系統(tǒng),為油氣技術(shù)價(jià)值分享提供智能決策支持。
3.4.2 加強(qiáng)技術(shù)價(jià)值評(píng)估成果對(duì)外交流和傳播平臺(tái)建設(shè)
堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去相結(jié)合,建立與國(guó)內(nèi)外知名科技評(píng)估機(jī)構(gòu)交流合作機(jī)制。完善公開公平公正、科學(xué)規(guī)范透明的立項(xiàng)機(jī)制,建立長(zhǎng)期跟蹤研究、持續(xù)滾動(dòng)資助的長(zhǎng)效機(jī)制。積極參與國(guó)內(nèi)外評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)話,定期舉辦油氣企業(yè)技術(shù)價(jià)值評(píng)估峰會(huì),積極與國(guó)內(nèi)外著名科技咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、能源企業(yè)等共同合作開展技術(shù)價(jià)值評(píng)估重大項(xiàng)目研究,發(fā)揮評(píng)估中心在對(duì)外開放和國(guó)際交流中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提升評(píng)估中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
1)油氣技術(shù)價(jià)值分享理論的構(gòu)建具有充分的理論依據(jù),如世界分享經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、權(quán)益分享、成果利潤(rùn)分享、成果收益分享、顧客價(jià)值讓渡理論等[19],油氣技術(shù)價(jià)值分享機(jī)制的建立可促進(jìn)價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值分享協(xié)同發(fā)展。技術(shù)內(nèi)外部市場(chǎng)化無法回避技術(shù)價(jià)值評(píng)估,長(zhǎng)期以來都是一個(gè)難題,油氣技術(shù)價(jià)值分享與科技增值績(jī)效有關(guān),價(jià)值分享比例具有顯著的彈性,應(yīng)加快油氣技術(shù)價(jià)值評(píng)估方法集成創(chuàng)新與優(yōu)化研究,特別是對(duì)技術(shù)價(jià)值分享率計(jì)算模型和參數(shù)選擇研究。
2)技術(shù)價(jià)值評(píng)估過程是一項(xiàng)復(fù)雜的涉及技術(shù)主體間利益博弈與分享的系統(tǒng)工程,而進(jìn)行技術(shù)價(jià)值分享應(yīng)具有產(chǎn)權(quán)依據(jù)(確認(rèn))和會(huì)計(jì)的貢獻(xiàn)量度記錄為依據(jù),故技術(shù)價(jià)值分享率評(píng)估沒有精確解,評(píng)估過于精細(xì)必然會(huì)加大評(píng)估成本與協(xié)調(diào)成本。
3)技術(shù)價(jià)值分享理論的持續(xù)探索有利于加快建設(shè)油氣企業(yè)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),推進(jìn)技術(shù)價(jià)值評(píng)估方法創(chuàng)新,促進(jìn)油氣技術(shù)服務(wù)和專利技術(shù)交易、科技成果評(píng)獎(jiǎng)、科技人才激勵(lì),也為油氣企業(yè)及國(guó)家有關(guān)部門確定技術(shù)價(jià)值(價(jià)格)、技術(shù)交易和技術(shù)價(jià)值管理提供支持。