姜傳菊
摘要:近年來,館配市場的日益繁榮,給高校圖書館文獻(xiàn)采訪工作帶來較大空間和更好的購書環(huán)境的同時(shí),也伴生了諸多新問題。文章從分析當(dāng)前館配環(huán)境下高校圖書館文獻(xiàn)采訪工作面臨的問題入手,提出了應(yīng)對創(chuàng)新策略。
Abstract: Resent years, the boom of book supply market has taken larger space and better acquisition environment to literature acquisition in university libraries,? and has also associated a lot of new problems. This article analyzes the issues that the interviewing work faces with in the present acquisition environment, and puts forward the strategies to deal with the innovation.
關(guān)鍵詞:館配市場;高校圖書館;采訪工作
Key words: book supply market;university libraries;literature interviewing work
中圖分類號:G253.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號:1006-4311(2019)28-0041-04
0? 引言
作為高校圖書館核心工作的采訪工作,是構(gòu)建高校圖書館合理化、科學(xué)化藏書體系的關(guān)鍵,直接影響著圖書館為讀者服務(wù)的能力和水平。隨著我國圖書出版發(fā)行體制改革的逐步深入、現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展以及我國科技興國戰(zhàn)略的實(shí)施給館配市場帶來了巨大變革和繁榮。館配市場的發(fā)展,極大的推動(dòng)了高校圖書館采訪工作,也使其面臨諸多新問題和挑戰(zhàn)。如何把握館配市場發(fā)展脈搏,推動(dòng)采訪工作的創(chuàng)新,為學(xué)校的教學(xué)和科研構(gòu)建強(qiáng)有力的文獻(xiàn)資源館藏體系,是高校圖書館采訪工作當(dāng)前探究的一個(gè)重要課題。
1? 面臨的問題
1.1 圖書出版發(fā)行情況
隨著我國圖書出版發(fā)行體制改革及數(shù)字技術(shù)在出版業(yè)的廣泛應(yīng)用,圖書出版發(fā)行中出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)、新問題:①圖書出版數(shù)量迅猛增長。2017年全國出版圖書達(dá)51.25萬種,其中新版圖書25.51萬種,期刊24.92億冊,報(bào)紙362.50億份,出版量居世界首位[1];②文獻(xiàn)載體形態(tài)呈多樣化。除紙質(zhì)文獻(xiàn)外,還有數(shù)據(jù)庫、電子書、有聲書等;③出版形式呈多樣化。數(shù)字出版、自出版、按需出版、眾籌出版等不斷涌現(xiàn);④圖書發(fā)行格局呈市場化。目前我國有出版社600多家,發(fā)行網(wǎng)站達(dá)16310處,出現(xiàn)了出版社、民營企業(yè)、書店等多發(fā)態(tài)勢,形成了各種類型圖書發(fā)行商共同發(fā)展、相互競爭的新格局;⑤圖書出版內(nèi)容良莠不齊、質(zhì)量堪憂。存在著盜版書、跟風(fēng)書、學(xué)術(shù)性著作嚴(yán)重不足等現(xiàn)象。出版數(shù)量的急劇增加,發(fā)行渠道的多雜,為高校圖書館文獻(xiàn)采訪提供了多樣選擇,同時(shí)也使采訪人員面臨鑒別選購、文獻(xiàn)組織的難度。準(zhǔn)確及時(shí)地捕捉出版信息,充分利用有限的資金,提高圖書館的館藏質(zhì)量,最大限度的滿足學(xué)校教學(xué)和科研需求是高校圖書館采訪工作面臨的重大任務(wù)。
1.2 館配市場現(xiàn)狀
隨著我國高校教育改革館配市場迅猛發(fā)展。①館配市場規(guī)模不斷增大。2018年中國圖書零售市場碼洋規(guī)模達(dá)894億,僅人天書店26億,館配新書達(dá)8萬多種,電子書28萬種[2];②館配會(huì)繁多。除北京圖書訂貨會(huì),全國圖書博覽會(huì)外,2016年舉辦大小圖書會(huì)達(dá)500多家。繁多的館配會(huì)雖然解決了高校圖書館大批量采購的難題,也造成了同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,出版機(jī)構(gòu)、館配商、圖書館到處奔波忙碌,營銷成本透支嚴(yán)重,影響了館配的服務(wù)質(zhì)量;③館配商的服務(wù)日趨專業(yè)化、個(gè)性化、特色化。館配商除提供書目推送、圖書加工、物流配送等工作外,為提高競爭力,館配商還推出了特色專題書目推送、藏書分析、特色館藏的協(xié)助采集等針對文獻(xiàn)采訪的增值服務(wù)[3];④館配商存在誠信缺失的問題。主要表現(xiàn)在新書、學(xué)術(shù)性、優(yōu)秀出版社圖書的供應(yīng)量減少,加塞庫存、劣質(zhì)圖書等。還有些館配商處于利益人為的屏蔽掉一些折扣高的圖書信息。館配市場推動(dòng)了高校圖書館采訪工作,同時(shí)也對圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)帶來了不利因素。如何跟進(jìn)館配市場的變化,合理地選擇館配商,實(shí)現(xiàn)館配質(zhì)量的最優(yōu)控制成為挑戰(zhàn)。
1.3 政府采購問題
2003年《中華人民共和國政府采購法》正式頒布實(shí)施以來,我國高校圖書館文獻(xiàn)資源采購,實(shí)行政府采購的已達(dá)90%。政府采購提高了文獻(xiàn)采購專項(xiàng)資金支出的透明度,有效地避免了腐敗的滋生。同時(shí)競爭機(jī)制的引入,館配商除折扣讓利外,還能提供一些增值服務(wù),有利于高校圖書館文獻(xiàn)采購經(jīng)費(fèi)使用效益的最大化和采訪工作效率的提高。但政府采購在得到采納和認(rèn)可的同時(shí),也伴生了一些弊端:一方面,圖書館一年一次的圖書招標(biāo),一定程度上造成館配商和圖書館合作的非連續(xù)性,影響了館配商深入了解高校圖書館采訪業(yè)務(wù)需求,提高服務(wù)能力積極性的提高,也不利于高校圖書館與館配商一些合作創(chuàng)新項(xiàng)目;第二方面,政府招標(biāo)采購模式下,很多圖書館圖書采購只能通過中標(biāo)的館配商,沒有零星采購的權(quán)利,加之有的學(xué)校規(guī)定當(dāng)年的采購經(jīng)費(fèi)只能當(dāng)年使用,必然造成圖書館的突擊采購。這嚴(yán)重限制了高校圖書館在書商的選擇和經(jīng)費(fèi)使用的靈活性,導(dǎo)致了圖書館采購的局限性,使得一些讀者的特殊需要無法滿足,也影響了圖書館的藏書質(zhì)量;第三方面,在政府招標(biāo)過程中,由于學(xué)校其他部門不熟悉圖書采購特點(diǎn),常常弱化圖書館的意見,忽視館配商的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,以價(jià)格為中心,導(dǎo)致了低價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)象,加劇了館配商之間的無序競爭,出現(xiàn)了館配商誠信缺失,圖書館館藏質(zhì)量下降等不良問題。改善招標(biāo)模式,合理利用制度、法規(guī),使其更具適用性和靈活性,是需要思考的問題。
1.4 書目信息的局限性
書目征訂是館配市場環(huán)境下高校圖書館最為主要的文獻(xiàn)采購方式,完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的書目信息是高校圖書館文獻(xiàn)采購質(zhì)量的重要保證。但目前高校圖書館書目信息的主要來源是:《社科新書目》、《全國新書目》、《科技新書目》和館配商提供的“可供書目”。過去“三目”幾乎包含了全國所有的出版物。但隨著我國圖書發(fā)行渠道的多元化,出版發(fā)行的市場化,使其失去了在書目信息收集上的完整性和權(quán)威性。目前,“三目”報(bào)道的品種只占全國每年出版品種的25%左右,新書品種覆蓋率只為50%左右。特別一些地方出版社的收集率更低[4]。因此,它對高校圖書館圖書征訂工作的作用逐漸衰退。而館配商提供的“可供書目”,其書目信息主要來源于他們的現(xiàn)貨,加之一些館配商出于利益驅(qū)動(dòng),人為屏蔽掉一些折扣高的書目信息,尤其是一些發(fā)行量小、專業(yè)主題較窄的學(xué)術(shù)性圖書目錄。據(jù)國內(nèi)學(xué)者對多家館配商提供的書目進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)各館配商提供的年度新書目只有總書目的68%左右。因而高校圖書館圖書采購,僅靠“三目”和館配商提供的書目信息具有很大的局限性[5],對圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的質(zhì)量必將產(chǎn)生不利影響。高校圖書館迫切需求及時(shí)關(guān)注出版發(fā)行動(dòng)態(tài),多渠道收集書目信息,以確保館藏質(zhì)量。
2? 應(yīng)對策略
高校圖書館應(yīng)積極面對和響應(yīng)館配市場的變化,采取科學(xué)、合理的應(yīng)對策略。
2.1 創(chuàng)新采訪工作理念
理念決定思路,思路決定行動(dòng)。高校圖書館采訪工作理念是采訪工作的重要基礎(chǔ),它對采訪工作的內(nèi)容、方法及工作質(zhì)量有著非常重要的影響,面對目前館配環(huán)境,適勢創(chuàng)新文獻(xiàn)采訪工作理念尤為重要。
2.1.1 轉(zhuǎn)變合作觀念,樹立高校圖書館、館配商、出版社三者合作理念
在傳統(tǒng)的合作理念中,大學(xué)圖書館是館配商、出版社最大的消費(fèi)群體。高校圖書館以核心老大自居,在圖書館招標(biāo)過程中,霸王條款時(shí)有發(fā)生;在圖書采購時(shí)也習(xí)慣于“高高在上”模式,這種不對等的合作關(guān)系,嚴(yán)重制約了館配之間的良性互動(dòng),對建立積極健康的館配市場生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不利影響,也阻礙著高校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展的推進(jìn)。高校圖書館應(yīng)摒棄這種傳統(tǒng)的文獻(xiàn)供求關(guān)系合作觀念,以建設(shè)高質(zhì)量館藏文獻(xiàn)資源保障體系的思維,思考與館配商、出版社的合作關(guān)系。應(yīng)充分認(rèn)識到:隨著館配市場的發(fā)展,高校圖書館、館配商與出版社三者的文獻(xiàn)供求關(guān)系已演變成相互協(xié)作、互利互惠的關(guān)系。高校圖書館應(yīng)增強(qiáng)與館配商、出版社之間的相互協(xié)作,呵護(hù)館配商在圖書館配鏈中的地位,使其成為高校圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)的真正參與者。
2.1.2 更新收藏觀念,加強(qiáng)特色化館藏建設(shè)
出版發(fā)行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的高速發(fā)展,一方面,更加加劇了文獻(xiàn)資源的爆炸性增長和高校圖書館有限的收藏能力之間的矛盾。高校圖書館無論從技術(shù)能力上,還是經(jīng)濟(jì)上都無法系統(tǒng)完整的收藏所有滿足讀者需求的文獻(xiàn)信息;另一方面,也大大增加了讀者獲取文獻(xiàn)資源的渠道。逐漸弱化了高校圖書館以豐富的館藏資源服務(wù)于讀者的優(yōu)勢。高校圖書館傳統(tǒng)的追求“大而全”“小而全”的館藏建設(shè)理念顯然已不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢,迫切重新審核自己的館藏發(fā)展策略,以本館的原始館藏為基礎(chǔ),建立以學(xué)校的專業(yè)特色為依據(jù)的具有本校特色的館藏體系。特色化館藏已成為信息時(shí)代高校圖書館館藏建設(shè)的必然趨勢。
另外,出版業(yè)按需出版的出現(xiàn),使短版書、斷版書較易獲得。因此,對于紙質(zhì)文獻(xiàn)采購的品種與復(fù)本關(guān)系、保留版政策,高校圖書館也應(yīng)重新考慮和研究?,F(xiàn)在一些高校圖書館已實(shí)施零復(fù)本采購,如復(fù)旦大學(xué)、青島大學(xué)等。
2.1.3 強(qiáng)化創(chuàng)新意識,不斷探索文獻(xiàn)采購新渠道
伴隨著現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開發(fā)和廣泛應(yīng)用,館配市場中不斷涌現(xiàn)出一些新的采購方式、采購渠道。高校圖書館應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)新意識,打破傳統(tǒng)采訪工作的工作方式和方法的局限,以更加開放和多樣的工作思維,及時(shí)把握館配市場的形勢,加強(qiáng)館配市場中的新技術(shù),新知識的學(xué)習(xí)。充分利用一切可利用的工具和資源,不斷創(chuàng)新文獻(xiàn)采購方式、方法,助力文獻(xiàn)采訪工作。
2.2 招標(biāo)工作創(chuàng)新
政府采購制度下,招標(biāo)工作的優(yōu)劣,直接影響著圖書館采訪工作的質(zhì)量和效率,針對目前招標(biāo)工作過程中存在的問題和弊端,高校圖書館應(yīng)從創(chuàng)新招標(biāo)模式、合理選擇館配商、提高招標(biāo)采購規(guī)范化程度改進(jìn)招標(biāo)工作。
2.2.1 招標(biāo)模式創(chuàng)新
高校圖書館實(shí)行文獻(xiàn)采購政府招標(biāo)已十余年,但目前大多高校圖書館仍沿用傳統(tǒng)的招標(biāo)模式。即每個(gè)學(xué)校要等到學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算出臺后,進(jìn)行每年一次的館配商的招標(biāo)工作,每次招標(biāo)又都必須經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同等程序。流程環(huán)節(jié)復(fù)雜,重復(fù)勞動(dòng)較多,招、投標(biāo)雙方成本較高,也限制了高校圖書館對館配商的選擇余地。近幾年雖然有些高校采取了兩年一招的招標(biāo)方式,也只能是從一定程度上緩解了招標(biāo)程序過長的問題。浙江省教育廳對省屬高校圖書館紙質(zhì)文獻(xiàn)資源政府招標(biāo),實(shí)行年度集中采購招標(biāo)模式。由每個(gè)單位單獨(dú)招標(biāo)為年度集中統(tǒng)一招標(biāo),由直接確定館配商為確定入圍館配商,各高校圖書館從入圍的館配商中,選擇出適合本館資源建設(shè)的館配商。這種招標(biāo)模式,減少了以往多次招標(biāo)帶來的招投標(biāo)雙方的成本和重復(fù)勞動(dòng),提高了高校圖書館文獻(xiàn)采購效率,也有利于高校圖書館選擇更加適合本館需求的館配商。同時(shí)招標(biāo)規(guī)模的增大,使中標(biāo)單價(jià)和總額都得到降低,從而提高了資金的利用效益[6]。這種招標(biāo)模式值得推廣。
2.2.2 選好館配商
政府招標(biāo)采購模式下,館配商成為高校圖書館文獻(xiàn)采購的主渠道,因而館配商的選擇至關(guān)重要。高校圖書館應(yīng)摒棄以高折扣低價(jià)格為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的舊觀念,綜合考量館配商的企業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)度、市場競爭力、服務(wù)創(chuàng)新能力等客觀評估、選擇出適合本館服務(wù)需求、品質(zhì)優(yōu)良的館配商,應(yīng)著重考慮以下幾個(gè)方面。①較強(qiáng)的文獻(xiàn)提供能力:提供文獻(xiàn)的學(xué)科優(yōu)勢,應(yīng)符合本校的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)科研需求,所售文獻(xiàn)特別應(yīng)包含圖書館自定的核心出版社;②較高的書目信息提供能力。具有掌握最新出版信息與圖書市場動(dòng)態(tài)的能力,能夠提供全、新、快、準(zhǔn)的書目信息;③高效的供貨能力。具有高效的配送體系,以保證文獻(xiàn)到貨率高,周期短;④較高的現(xiàn)代化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用能力。新信息環(huán)境下,依托先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)大的數(shù)據(jù)、和定制化的服務(wù)將是高校圖書館與館配商的合作的趨勢,因此館配商是否擁有網(wǎng)站、現(xiàn)代化技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用能力也應(yīng)成為考察館配商的重要因素。