楊昀杰

摘要：近年來(lái)，伴隨社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑工程規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)對(duì)于建筑工程造價(jià)管理的要求也更為嚴(yán)格。全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理是新型工程造價(jià)管理手段及管理方法，占據(jù)著極其重要的地位及作用，而建筑工程開(kāi)展全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理能有效控制總體成本投入，為建筑企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)利益及社會(huì)效益。本文以建筑工程造價(jià)管理為切入點(diǎn)，分析其現(xiàn)存問(wèn)題，進(jìn)一步提出具體的全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理措施，旨在為相關(guān)從業(yè)人員積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

Abstract： In recent years， with the progress of society and economic development， the scale of construction projects has continued to expand， and the society has stricter requirements for construction project cost management. The whole process cost consulting management is a new type of engineering cost management means and management method， which occupies an extremely important position and role. The construction process of the whole process cost consulting management can effectively control the overall cost input and win more economic benefits and social benefits for the construction enterprise. This paper takes the construction project cost management as the entry point， analyzes its existing problems， and further proposes the specific whole process cost consulting management measures， aiming to accumulate more practical experience for relevant practitioners.

關(guān)鍵詞：建筑工程;項(xiàng)目建設(shè);全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)

Key words： construction engineering;project construction;whole process cost consulting

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2019）28-0047-02

0? 引言

自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的大背景下，建筑工程造價(jià)管理水平日趨成熟，社會(huì)對(duì)于建筑工程造價(jià)咨詢(xún)管理提出全新的要求及標(biāo)準(zhǔn)。造價(jià)咨詢(xún)屬于第三方中介服務(wù)，其行業(yè)規(guī)范明確規(guī)定造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)主體內(nèi)容，無(wú)法脫離法律條文的約束。與工程造價(jià)管理相比，工程造價(jià)咨詢(xún)管理向建筑企業(yè)提供工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)價(jià)服務(wù)，有助于實(shí)現(xiàn)全過(guò)程造價(jià)管理及造價(jià)調(diào)整的目標(biāo)，大幅度提高工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)控制水平，控制投資風(fēng)險(xiǎn)偏差[1]。同時(shí)，工程造價(jià)咨詢(xún)管理能科學(xué)籌措項(xiàng)目投資，消除影響支出合理性的風(fēng)險(xiǎn)因素，滿(mǎn)足管控建筑工程造價(jià)的要求。鑒于此，本文針對(duì)“建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理”進(jìn)行分析研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1? 建筑工程全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理的現(xiàn)狀

1.1 重視程度不足

建筑項(xiàng)目中工程造價(jià)以保證投資決策的合理性為前提條件，換而言之工程造價(jià)方案越科學(xué)其投資決策越合理[2]。然而，從目前我國(guó)建筑工程全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理水平來(lái)看，仍存在著較多問(wèn)題亟待解決，大多數(shù)施工單位過(guò)于看重眼前短期利益，一味壓縮總體成本投入，對(duì)于造價(jià)咨詢(xún)管理的重視程度有待提高，無(wú)法充分發(fā)揮造價(jià)咨詢(xún)管理的作用，甚至極個(gè)別施工單位設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案時(shí)完全忽略國(guó)家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，直接影響投資決策的科學(xué)性及合理性。

1.2 設(shè)計(jì)造價(jià)不嚴(yán)

設(shè)計(jì)是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)的起點(diǎn)，屬于工程造價(jià)控制的主體內(nèi)容。同時(shí)，與其他類(lèi)型工程相比，建筑工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)綜合考慮建設(shè)過(guò)程中技術(shù)因素及經(jīng)濟(jì)因素，方可保證設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的合理性及全新[3]。然而，從目前我國(guó)建筑工程全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理水平來(lái)看，設(shè)計(jì)人員自身分析能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，難以完全把握技術(shù)層面及經(jīng)濟(jì)層面的影響因素，無(wú)法保證設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性及合理性，特別是極個(gè)別工作人員責(zé)任心不強(qiáng)直接影響管理工作有序開(kāi)展。

1.3 工程造價(jià)不全

目前我國(guó)建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中以工程清單報(bào)價(jià)為常見(jiàn)方式，并且招投標(biāo)是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)不可缺少的主要環(huán)節(jié)，經(jīng)招投標(biāo)環(huán)節(jié)后能選擇出最為適宜的施工單位，極大程度上控制工程造價(jià)及縮短施工周期，保證工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)施工作業(yè)有序開(kāi)展[4]。然而，從目前我國(guó)建筑工程全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理水平來(lái)看，原有的定額預(yù)算方式早已無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，特別是工程清單報(bào)價(jià)中漏算或錯(cuò)算等問(wèn)題頻頻發(fā)生，難以保證招投標(biāo)工作質(zhì)量。

2? 建筑工程全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理的階段控制

一般說(shuō)來(lái)，全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)可分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段。其中，決策階段造價(jià)控制無(wú)法脫離業(yè)主方及施工方達(dá)成共識(shí)的支持，全方位分析施工各個(gè)階段可能出現(xiàn)的問(wèn)題，設(shè)置相應(yīng)的預(yù)期目標(biāo);設(shè)計(jì)階段中相關(guān)設(shè)計(jì)人員立足于工程項(xiàng)目具體進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，綜合考慮項(xiàng)目功能及業(yè)主投資情況等方面影響因素，突出經(jīng)濟(jì)性、適用性及合理性的設(shè)計(jì)原則，尤其是施工期間可能受外部因素或內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化等因素的影響所產(chǎn)生的問(wèn)題，預(yù)防施工時(shí)出現(xiàn)反復(fù)變更設(shè)計(jì)方案的情況，有助于控制總體成本投入，對(duì)于保證工程施工進(jìn)度及施工效率具有顯著價(jià)值作用。

由于建筑工程施工期間出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、功能調(diào)整及工期調(diào)整均可能影響總體成本投入，客觀(guān)上要求相關(guān)施工單位于施工前期全方位評(píng)估成本波動(dòng)的幅度，將其視為進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理工作的前期環(huán)節(jié)，定期或不定期組織施工合同管理會(huì)議，及時(shí)上報(bào)當(dāng)月工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)告，匯總變更前及變更后的索賠價(jià)格，對(duì)比施工過(guò)程具體費(fèi)用支出及成本控制目標(biāo)[5]。通常情況下，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中造價(jià)咨詢(xún)管理充分發(fā)揮其作用，能保證工程于6個(gè)月內(nèi)全部竣工，而竣工結(jié)算階段中結(jié)算后評(píng)估是最為重要的內(nèi)容之一，主要通過(guò)分析評(píng)估工程價(jià)格及工程量等指標(biāo)的方法展現(xiàn)最終結(jié)算結(jié)果的管控效果。

3? 建筑工程全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理的必要性

3.1 保證經(jīng)濟(jì)效益

全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)貫穿于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程始終，包括項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研、確定設(shè)計(jì)方案、確定施工圖紙內(nèi)容及后期維護(hù)運(yùn)營(yíng)等，其整體調(diào)控作用相對(duì)鮮明，是其它工程造價(jià)管理手段不具備的特點(diǎn)[6]。同時(shí)，全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理著重強(qiáng)調(diào)樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)建筑企業(yè)邁向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的階段，大幅度增強(qiáng)建筑企業(yè)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)力，真正意義上做到滿(mǎn)足業(yè)主方的合理需求，有效控制建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)支出，保護(hù)施工企業(yè)及業(yè)主方的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 實(shí)現(xiàn)連續(xù)控制

從普通建筑工程項(xiàng)目角度來(lái)看，開(kāi)展兼顧連續(xù)性及全面性的工程造價(jià)控制是保證建筑工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)投入合理性的有利手段及重要舉措，而經(jīng)全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理后，大量專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員能對(duì)某個(gè)建筑工程項(xiàng)目提供不間斷且全面化的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，不止最大程度上節(jié)約施工方及業(yè)主方的時(shí)間，更能取得令人滿(mǎn)意的管理效果，真正意義上做到不同階段有效控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)控制的目標(biāo)。

4? 建筑工程全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理的措施

4.1 決策環(huán)節(jié)管理

在實(shí)際管理的過(guò)程中，相關(guān)施工單位秉持實(shí)事求是的工作原則，做好工程項(xiàng)目決策前期準(zhǔn)備工作，全面收集工程項(xiàng)目相關(guān)資料，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)所在地的具體情況，例如：水路狀況、電路狀況、材料價(jià)格及地質(zhì)條件等，消除影響投資預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性的風(fēng)險(xiǎn)因素，針對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)估類(lèi)項(xiàng)目則綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)比相關(guān)類(lèi)似行業(yè)。待基本掌握各項(xiàng)信息資料后，核實(shí)內(nèi)容準(zhǔn)確程度予以深入分析，編制投資估算報(bào)表，并且結(jié)合市場(chǎng)變化及現(xiàn)有資料，明確劃分出工程建設(shè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)，盡可能編寫(xiě)可行性較強(qiáng)的項(xiàng)目申請(qǐng)及研究報(bào)告，有助于優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，最大限度降低工程造價(jià)的成本投入，優(yōu)化工程施工流程。

4.2 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)管理

通常情況下，工程設(shè)計(jì)指全面規(guī)劃及具體描述建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施意圖，是側(cè)重于妥善處理經(jīng)濟(jì)與技術(shù)間關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，肩負(fù)著控制工程建設(shè)成本的工作職責(zé)。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)越科學(xué)健全越能制定出合理適用的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)總體指標(biāo)，充分發(fā)揮其評(píng)估項(xiàng)目投資可行性的作用。因此在實(shí)際管理的過(guò)程中，相關(guān)施工單位必須靈活運(yùn)用價(jià)值工程分析設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，持續(xù)健全建筑工程設(shè)計(jì)方案，明確劃分各個(gè)階段的設(shè)計(jì)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)多個(gè)指標(biāo)間相互核對(duì)后明確科學(xué)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并且設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目時(shí)注意兼顧工程質(zhì)量及使用功能，及時(shí)更改可行性不足的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，方可滿(mǎn)足技術(shù)與經(jīng)濟(jì)二者間完美結(jié)合的要求。

為了減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象出現(xiàn)，施工單位盡可能控制壓縮工程建設(shè)階段的費(fèi)用支出，方可保證工程建設(shè)成本投入始終處于計(jì)劃范圍內(nèi)，并且減少工程建設(shè)變更次數(shù)，一旦出現(xiàn)大范圍工程變更則可能需要投入更多成本。同時(shí)，持續(xù)提高建筑工程設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量，努力拓展設(shè)計(jì)圖紙的深度，特別是具體設(shè)計(jì)期間綜合考慮各方面影響因素，選擇出最佳的施工設(shè)計(jì)方案。此外，做好設(shè)計(jì)施工圖紙的前期準(zhǔn)備工作，積極開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)勘察及鉆探，全面收集施工現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境及社會(huì)條件，貫徹落實(shí)擇優(yōu)錄取的原則，挑選出最為適宜的設(shè)計(jì)單位，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案不合理的問(wèn)題。

4.3 施工環(huán)節(jié)管理

在實(shí)際管理的過(guò)程中，相關(guān)施工單位加大對(duì)于工程項(xiàng)目預(yù)算及概算管理的重視程度，以保證具體造價(jià)投入超出預(yù)算范圍為前提條件，全面分析工程建設(shè)期間可能遭遇的各種變更或變化的情況，例如：施工技術(shù)變化及現(xiàn)場(chǎng)鑒證變更等，一旦遭遇不可阻擋的外力性變更情況則嚴(yán)格遵循變更流程強(qiáng)化控制力度，提前進(jìn)行變更預(yù)算再交由建設(shè)方予以審核，特別是涉及金額較大的變更情況及時(shí)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)進(jìn)行審批，預(yù)防出現(xiàn)發(fā)生施工變更后再進(jìn)行預(yù)算概算的問(wèn)題。同時(shí)，針對(duì)隱蔽性工程項(xiàng)目則明確要求所有施工人員詳細(xì)調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)具體情況屬實(shí)后方可進(jìn)行簽證。

4.4 竣工環(huán)節(jié)管理

在實(shí)際管理的過(guò)程中，相關(guān)施工單位加大對(duì)于竣工結(jié)算材料審核的重視程度，仔細(xì)核查材料中價(jià)格的真實(shí)性及數(shù)量的準(zhǔn)確性，貫徹落實(shí)全面審核的工作原則，覆蓋設(shè)計(jì)圖紙、施工變更簽證、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證及施工承包合同等內(nèi)容，剔除簽證不合實(shí)際的情況及計(jì)量環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的其他費(fèi)用，并且計(jì)算工程量時(shí)準(zhǔn)確運(yùn)用相應(yīng)的計(jì)價(jià)規(guī)則及規(guī)范完成計(jì)算任務(wù)，預(yù)防出現(xiàn)承包商投機(jī)取巧或混淆概念的問(wèn)題。同時(shí)，強(qiáng)化施工材料價(jià)格的審核力度，包括施工材料數(shù)量、型號(hào)及質(zhì)量等方面內(nèi)容，檢查其具體施工時(shí)是否出現(xiàn)偏差情況，明確出現(xiàn)計(jì)算差價(jià)的材料類(lèi)型及適用范圍。

5? 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文探究，認(rèn)識(shí)到全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)是控制建筑工程項(xiàng)目成本投入的主要方法及重要手段，而強(qiáng)化造價(jià)咨詢(xún)管理力度能大幅度提升造價(jià)管理水平，對(duì)于保證建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供強(qiáng)有力的支持。因此，相關(guān)施工單位秉持實(shí)事求是的工作原則，加大對(duì)于全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)的重視程度，全面分析工程造價(jià)咨詢(xún)管理的現(xiàn)存問(wèn)題，采取相應(yīng)的管理措施及控制策略，做好各個(gè)階段造價(jià)咨詢(xún)管理工作，為推動(dòng)我國(guó)建筑工程全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)管理水平進(jìn)步提供強(qiáng)有力的支持。

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