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果蔬質(zhì)量安全監(jiān)控體系構(gòu)建淺析

2019-11-12 08:10李強(qiáng)雷小青
價(jià)值工程 2019年28期
關(guān)鍵詞:監(jiān)控體系質(zhì)量安全果蔬

李強(qiáng) 雷小青

摘要:近年來伴隨消費(fèi)者消費(fèi)水平和質(zhì)量安全意識(shí)的不斷提升,消費(fèi)者在選擇果蔬時(shí)越來越注重其產(chǎn)品質(zhì)量。果蔬產(chǎn)品的鮮活性、時(shí)效性等特性導(dǎo)致其相比其他產(chǎn)品而言更容易產(chǎn)生質(zhì)量安全問題,因此做好果蔬質(zhì)量安全監(jiān)控就顯得尤為重要。本文從果蔬質(zhì)量安全機(jī)理剖析入手,分析了影響果蔬質(zhì)量安全的因素,最后構(gòu)建了果蔬質(zhì)量安全監(jiān)控體系。

Abstract: In recent years, with the improvement of consumers' consumption level and quality and safety awareness, consumers pay more and more attention to the quality of fruits and vegetables. The freshness activity, timeliness and other characteristics of fruit and vegetable products lead to quality and safety problems more easily than other products, so it is particularly important to do a good job in quality and safety monitoring of fruits and vegetables. This paper starts from the mechanism analysis of fruit and vegetable quality safety, analyzes the factors affecting the quality safety of fruit and vegetable, and finally constructs the quality safety monitoring system of fruit and vegetable.

關(guān)鍵詞:果蔬;質(zhì)量安全;監(jiān)控體系

Key words: fruits and vegetables;quality safety;monitoring system

中圖分類號(hào):F322? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào):1006-4311(2019)28-0187-02

0? 引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著居民生活水平的不斷地提高,大眾對(duì)果蔬的需求量越來越大,對(duì)果蔬的質(zhì)量要求也越來越高,另外果蔬也是食品加工的原產(chǎn)品,果蔬的質(zhì)量和安全關(guān)系到加工產(chǎn)品的市場競爭力,也關(guān)系到人民的身體健康。雖然近幾年國家對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,農(nóng)業(yè)體系化建設(shè)在不斷完善,果蔬質(zhì)量有了很大提升,但果蔬質(zhì)量安全問題時(shí)有發(fā)生,對(duì)果蔬質(zhì)量安全監(jiān)控提出了新的要求,因此厘清果蔬安全機(jī)理,認(rèn)清影響果蔬質(zhì)量安全的因素,構(gòu)建有效的果蔬質(zhì)量安全監(jiān)控體系才能滿足新時(shí)代對(duì)果蔬的要求。

1? 果蔬質(zhì)量安全機(jī)理

目前果蔬企業(yè)與果蔬生產(chǎn)農(nóng)戶正處在一個(gè)共生的時(shí)代,果蔬質(zhì)量在生產(chǎn)及流通中要安全,需要高度的供應(yīng)鏈一體化,需要有效的制度設(shè)計(jì),保證果蔬企業(yè)與果蔬生產(chǎn)農(nóng)戶互惠共生;果蔬企業(yè)運(yùn)用自身所擁有的銷售渠道,強(qiáng)化果蔬生產(chǎn)農(nóng)戶對(duì)果蔬企業(yè)的依賴性,提高果蔬企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的控制力;果蔬企業(yè)做好技術(shù)指導(dǎo),提高果蔬農(nóng)戶的安全生產(chǎn)能力。

果蔬質(zhì)量安全機(jī)理體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.1 果蔬質(zhì)量安全的制度設(shè)計(jì)

果蔬企業(yè)通過設(shè)立擔(dān)保公司,為果蔬生產(chǎn)農(nóng)戶進(jìn)行貸款擔(dān)保,對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提供服務(wù),通過果蔬交易內(nèi)部化,增強(qiáng)果蔬企業(yè)對(duì)農(nóng)戶、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量安全的控制力;通過減少質(zhì)量安全的不確定性,利用激勵(lì)政策提高果蔬企業(yè)和農(nóng)戶之間合作的動(dòng)力,強(qiáng)化果蔬質(zhì)量安全的動(dòng)機(jī),進(jìn)一步引導(dǎo)質(zhì)量安全的行為,從而為果蔬質(zhì)量安全提供保障。

1.2 果蔬企業(yè)的供應(yīng)鏈管理能力要強(qiáng)

果蔬企業(yè)在互惠共生的供應(yīng)鏈中發(fā)揮著重要作用,果蔬企業(yè)的供應(yīng)鏈管理能力強(qiáng)才能對(duì)影響果蔬質(zhì)量安全的環(huán)節(jié)有很強(qiáng)的控制力,才能有足夠的市場影響力,才能為果蔬生產(chǎn)農(nóng)戶提供培訓(xùn)、技術(shù)及資金等一系列服務(wù),從而從源頭上確保果蔬質(zhì)量安全。

1.3 建立果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作組織

因?yàn)楣呱a(chǎn)的大農(nóng)戶合作意愿更強(qiáng),提供的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更好,果蔬企業(yè)往往會(huì)選擇與這些農(nóng)戶合作。果蔬企業(yè)帶動(dòng)眾多分散農(nóng)戶進(jìn)行安全果蔬生產(chǎn),會(huì)增加很多成本,如果建立了果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作組織,就可以聯(lián)結(jié)果蔬企業(yè)和果蔬生產(chǎn)農(nóng)戶。

1.4 果蔬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

目前果蔬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為質(zhì)量安全的重要方法在全國大力推行,果蔬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為農(nóng)戶提供了簡單可操作的安全果蔬生產(chǎn)技術(shù)和操作流程,這樣農(nóng)戶更容易生產(chǎn)出滿足市場需求的安全果蔬,果蔬企業(yè)收購標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的果蔬,保證了農(nóng)戶的收益,果蔬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)也使果蔬農(nóng)戶在資金有保障的條件下容易擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,就可以構(gòu)建“果蔬企業(yè)+果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作組織+農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”的組織形式。

1.5 政府高效監(jiān)管

2006年11月1日起施行的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全而制定的法律,政府這些年一直在完善配套的制度體系。2014年11月25日,農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》,該方案成為了國家加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全的重要舉措。果蔬質(zhì)量安全關(guān)鍵是產(chǎn)前源頭控制、產(chǎn)中過程監(jiān)管、產(chǎn)后質(zhì)量追溯三環(huán)節(jié),如陜西省在省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,率先推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯全覆蓋。另外政府可以推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作和農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè),如陜西省截止2018年年底累計(jì)發(fā)放二維碼追溯標(biāo)簽43.5萬張,加貼追溯二維碼的農(nóng)產(chǎn)品市場售價(jià)平均提高30%左右,通過這種方法倒逼了行業(yè)自律。還有政府加快信息化平臺(tái)互聯(lián)互通,加強(qiáng)與省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心業(yè)務(wù)對(duì)接,規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營主體入網(wǎng)。

2? 影響果蔬質(zhì)量安全的因素分析

課題組通過對(duì)消費(fèi)者、農(nóng)戶、果蔬經(jīng)營企業(yè)的走訪和調(diào)查,得出影響果蔬質(zhì)量安全的因素有環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、檢測技術(shù)及管理因素。

2.1 環(huán)境因素

從農(nóng)戶的角度看,環(huán)境因素分為內(nèi)部環(huán)境因素和外部環(huán)境因素。

內(nèi)部環(huán)境因素包括果蔬的生產(chǎn)環(huán)境、加工環(huán)境、儲(chǔ)存環(huán)境、運(yùn)輸配送環(huán)境及銷售環(huán)境。由于果蔬受后熟性質(zhì)的影響,果蔬具有很強(qiáng)的易腐性,在這些環(huán)節(jié)中果蔬對(duì)溫濕度的要求嚴(yán)格。

外部環(huán)境因素包括自然天氣、道路交通及果蔬政策環(huán)境。惡劣的自然天氣會(huì)導(dǎo)致果蔬在成長或流通中大量地?fù)p失,同時(shí)惡劣的雨雪大風(fēng)天氣也會(huì)導(dǎo)致果蔬的運(yùn)輸配送延遲,導(dǎo)致果蔬腐爛;果蔬的安全生產(chǎn)的法律、監(jiān)管制度及執(zhí)行力度都會(huì)影響果蔬的質(zhì)量。

2.2 設(shè)施設(shè)備

果蔬質(zhì)量安全涉及的設(shè)施設(shè)備包括冷庫、冷藏車輛、質(zhì)量檢測設(shè)備、裝卸搬運(yùn)設(shè)備、包裝設(shè)備、冷藏箱(柜),不同的果蔬對(duì)流通中不同環(huán)節(jié)的溫濕度要求不一樣,需要區(qū)別對(duì)待,不同的果蔬在流通的不同環(huán)節(jié)包裝要求不一樣,對(duì)裝卸搬運(yùn)的要求也不一樣。

2.3 檢測技術(shù)

果蔬質(zhì)量安全涉及的檢測技術(shù)的檢驗(yàn)內(nèi)容包括農(nóng)藥殘留、重金屬、真菌毒素、寄生蟲等。

2.4 管理因素

果蔬生產(chǎn)和流通過程中涉及到很多人員,每個(gè)人的質(zhì)量安全意識(shí)影響到其對(duì)待工作的態(tài)度,如果安全意識(shí)低就會(huì)給果蔬安全帶來直接影響,另外操作失誤也時(shí)有發(fā)生,還有就是管理人員的管理水平,管理不到位,會(huì)大大影響果蔬的安全性。

3? 果蔬質(zhì)量安全監(jiān)控體系構(gòu)建

基于果蔬質(zhì)量安全機(jī)理和影響果蔬質(zhì)量安全的因素分析,果蔬質(zhì)量安全監(jiān)控體系包括信息平臺(tái)、參與方的內(nèi)部監(jiān)控、政府及公眾外部監(jiān)控和技術(shù)支持。

3.1 信息平臺(tái)

信息作為寶貴的資源,對(duì)果蔬質(zhì)量安全治理有很高的價(jià)值。信息平臺(tái)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的收集與傳遞,將果蔬生產(chǎn)及流通的各種數(shù)據(jù)收集起來,通過大數(shù)據(jù)分析,數(shù)據(jù)挖掘?yàn)楣哔|(zhì)量安全提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以得到更加全面、更加精確的數(shù)據(jù),可以記錄果蔬從生產(chǎn)到流通各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全數(shù)據(jù),明確了各方責(zé)任,如果出現(xiàn)質(zhì)量問題就可以追究責(zé)任方。

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立各級(jí)果蔬安全信息的匯集與分析平臺(tái),也促進(jìn)了果蔬資源供需平衡。

3.2 參與方的內(nèi)部監(jiān)控

果蔬生產(chǎn)過程中,在果蔬的不同成長期,選擇合適的噴藥和施肥時(shí)間,監(jiān)控好藥物劑量和肥料的投入,禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥,化肥的使用應(yīng)禁止重金屬和亞硝酸物質(zhì)超標(biāo)。

果蔬采摘后,合理選擇加工設(shè)備和加工場地,監(jiān)控加工過程中每個(gè)細(xì)節(jié)的安全問題,禁止使用非法的添加劑,每個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)前一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題檢查,及時(shí)處理不合格品。

3.3 政府及公眾外部監(jiān)控

政府通過制定果蔬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,區(qū)分不同果蔬的質(zhì)量要求,果蔬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系需由政府和行業(yè)共同制定,這樣后續(xù)的管理工作才能順利開展。按照果蔬生產(chǎn)和流通的全程制定不同果蔬的質(zhì)量管理制度,由不同部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。以《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為基礎(chǔ),形成專門的果蔬質(zhì)量安全法律體系。只有完善的果蔬質(zhì)量安全法律才能保障政府監(jiān)控的有效性。政府負(fù)責(zé)向公眾普及果蔬質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識(shí),提升公眾對(duì)果蔬質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

隨著果蔬質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善,監(jiān)管事項(xiàng)會(huì)越來越細(xì),再加上政府監(jiān)管資源有限,無法全面掌握果蔬相關(guān)的質(zhì)量信息,必須讓社會(huì)公眾力量參與才能更好地做好監(jiān)管,社會(huì)公眾力量既包括相關(guān)的組織機(jī)構(gòu),如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)、食品質(zhì)量安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)及各種媒體組織,也包括廣大的消費(fèi)者。社會(huì)公眾監(jiān)督政府果蔬質(zhì)量安全監(jiān)控工作,以提升監(jiān)管的效率。

3.4 技術(shù)支持

果蔬質(zhì)量安全監(jiān)控離不開技術(shù)的支持,這些技術(shù)包括識(shí)別技術(shù)、跟蹤技術(shù)、質(zhì)量檢測技術(shù)及果蔬冷藏技術(shù)。識(shí)別技術(shù)目前結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,最先進(jìn)的是應(yīng)用RFID技術(shù),通過電子標(biāo)簽的使用,可以讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者獲得足夠的果蔬安全信息;跟蹤技術(shù)包括GIS和GPS技術(shù)的結(jié)合使用,實(shí)現(xiàn)對(duì)果蔬流通的全程監(jiān)控;質(zhì)量檢測技術(shù)包括農(nóng)藥殘留的檢測技術(shù)、重金屬含量的檢測技術(shù)以及果蔬成分檢測技術(shù);果蔬冷藏技術(shù)包括果蔬冷庫的設(shè)計(jì)技術(shù)、果蔬冷藏柜及果蔬冷藏車輛的設(shè)計(jì)技術(shù)。

4? 結(jié)束語

果蔬質(zhì)量安全監(jiān)控隨著時(shí)代發(fā)展,新的要求會(huì)不斷產(chǎn)生,相關(guān)的法律也會(huì)不斷完善,與果蔬質(zhì)量安全監(jiān)控相關(guān)的技術(shù)也會(huì)不斷產(chǎn)生,果蔬質(zhì)量安全監(jiān)控體系也需不斷完善。

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