花峰

摘 ? ?要：在我國(guó)的實(shí)際工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，往往存在著各種各樣的不確定因素，導(dǎo)致工程的預(yù)算與實(shí)際存在偏差，這些偏差就影響了投資企業(yè)的投資控制質(zhì)量。怎樣才能夠?qū)こ添?xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行更好的把控，使得工程預(yù)算在工程項(xiàng)目中起到更重要的作用，指導(dǎo)工程實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的提高，需要對(duì)超預(yù)算的原因進(jìn)行總結(jié)與分析，并提出相關(guān)的解決措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)預(yù)算;原因;控制策略

1 ?前言

工程造價(jià)管理在建筑工程中具有重要地位，直接關(guān)乎到建設(shè)成本的多少和收益。其本身的特點(diǎn)很容易因各種環(huán)境因素的影響導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算，從而使得工程建設(shè)的成本大大提高，工程的價(jià)值隨之降低。對(duì)于上述問(wèn)題，需要深入剖析問(wèn)題緣由，以及對(duì)工程造價(jià)的影響程度。本文深入剖析工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題，分析問(wèn)題的起因，針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)控制，有利于促進(jìn)我國(guó)建筑工程行業(yè)的進(jìn)步。

2 ?建筑工程的超預(yù)算問(wèn)題分析

2.1 ?頻繁變更工程規(guī)劃加深管理難度

建筑工程非常容易收到外界因素的影響，工程建設(shè)的時(shí)間一般很長(zhǎng)，而且施工所涵蓋的領(lǐng)域相當(dāng)廣泛，這就導(dǎo)致他的可塑性很高，可變因素也相當(dāng)之多，建筑工程建設(shè)單位需要不斷的變更工程規(guī)劃，如此，工程管理的難度大大加深。同時(shí)，實(shí)驗(yàn)規(guī)劃的不斷變更會(huì)導(dǎo)致原來(lái)的材料淪為廢料，不但致使材料采購(gòu)成本提高，還使得大量的材料被浪費(fèi)，變相提高材料價(jià)錢，打破市場(chǎng)平衡，與我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略相駁。故此，在進(jìn)行建筑工程建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)參考多方面的因素，謹(jǐn)防在建筑工程建設(shè)中可能出現(xiàn)的變故。

2.2 ?預(yù)算人員素質(zhì)水平偏低

我國(guó)對(duì)培養(yǎng)工程造價(jià)預(yù)算人員素質(zhì)有相當(dāng)大的忽視，致使工程造價(jià)預(yù)算人員素質(zhì)有高有低，降低建筑工程建設(shè)預(yù)算的精度，不利于我國(guó)建筑工程建設(shè)的長(zhǎng)足發(fā)展。很多企業(yè)未能將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，只著眼于眼前的利益，缺乏培養(yǎng)專業(yè)預(yù)算人員素質(zhì)的意識(shí)，導(dǎo)致預(yù)算人員素質(zhì)素養(yǎng)低下，無(wú)法完全了解行情，專業(yè)能力固化，缺乏工作的高素養(yǎng)，嚴(yán)重制約工程造價(jià)預(yù)算控制。此外，部分企業(yè)故步自封，缺少建設(shè)工程市場(chǎng)調(diào)研，缺乏相關(guān)的市場(chǎng)投入專業(yè)知識(shí)，這些原因都導(dǎo)致建設(shè)施工工程造價(jià)預(yù)算控制成效低下。

2.3 ?管理方法單一

當(dāng)前國(guó)內(nèi)大多數(shù)工程造價(jià)預(yù)算控制未能建立良好監(jiān)管和審核機(jī)制，不重視市場(chǎng)建設(shè)工程的監(jiān)視管理，直接導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算成效低下。再加缺乏完備的審核流程，未能重視工程材料技術(shù)和人力資源的質(zhì)量，尤其未能建立完善的監(jiān)管預(yù)算考核體制，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算控制工作成效造成了深遠(yuǎn)的影響。目前我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展迅速，建筑材料和技術(shù)不斷革新，其中發(fā)展最好的無(wú)非是環(huán)保技術(shù)材料，其具備獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Α５?，?guó)內(nèi)這方面的技術(shù)相對(duì)落后，無(wú)法完善和更新建設(shè)水準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)判和工程所需投入相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算的應(yīng)用發(fā)揮不了該有的價(jià)值。

2.4 ?市場(chǎng)條件的影響

建筑工程建設(shè)在一定程度上受到市場(chǎng)環(huán)境的影響，不在預(yù)計(jì)中的市場(chǎng)環(huán)境變化會(huì)直接導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。在我國(guó)的建筑工程建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)下，市場(chǎng)環(huán)境處于不斷變更的狀態(tài)中，而建筑工程建設(shè)一般規(guī)模較大，倘若缺乏專業(yè)的工作人員實(shí)時(shí)觀察預(yù)測(cè)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，即使施工前預(yù)算的再合理也無(wú)法避免各種問(wèn)題導(dǎo)致的超預(yù)算現(xiàn)象出現(xiàn)。上述問(wèn)題的出現(xiàn)是必然的，無(wú)法規(guī)避，盡管如此工作單位還是要重視市場(chǎng)的發(fā)展，加強(qiáng)預(yù)算人員對(duì)這方面的監(jiān)控，在市場(chǎng)的大方向趨勢(shì)下緊跟潮流，切實(shí)保障工程經(jīng)濟(jì)的高效益和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 ?分析控制超預(yù)算的具體措施

3.1 ?工程造價(jià)環(huán)節(jié)中做好預(yù)算編制

①相關(guān)預(yù)算編制的工作者應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的了解，進(jìn)行工作時(shí)也要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的具體施工狀況進(jìn)行了解，結(jié)合各方面相關(guān)因素進(jìn)行全面分析，在此條件下，相關(guān)工作者要將準(zhǔn)備工作進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)，如深入研究地形測(cè)量圖與設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)工程的施工環(huán)境與具體狀況，做好關(guān)于工程材料價(jià)格與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的預(yù)算;②工作人員要認(rèn)真了解并熟練掌握關(guān)于建筑材料的相關(guān)數(shù)據(jù)。反復(fù)揣摩施工圖紙中的具體內(nèi)容，深刻領(lǐng)悟到施工設(shè)計(jì)的真正目的，在此基礎(chǔ)上還要全面掌握工程的整體施工狀況，認(rèn)真審核圖紙，使預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性得到提升，對(duì)預(yù)算編制的所有方向進(jìn)行細(xì)致化、計(jì)算其工程量，從而促進(jìn)控制預(yù)算編制水平的整體提升。

3.2 ?提倡全員參與，有效監(jiān)管控制

首先，“全員參與控制施工成本”是參建單位應(yīng)該樹立并具備的思想理念，將其融入到各個(gè)施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，對(duì)任何一筆費(fèi)用的使用緣由與流程進(jìn)行充分了解，并由專人進(jìn)行監(jiān)督管理;其次，建立全員分享節(jié)約成本制度。在日常工作中，全體工作人員要提升自己的節(jié)約意識(shí)，至于節(jié)省下來(lái)的資金可以用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)員工，通過(guò)這種方式，在促進(jìn)員工工作積極性提高的同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了高效控制工程造價(jià)成本的目的。

3.3 ?高度重視材料、設(shè)備價(jià)格的變動(dòng)

①選擇施工材料、控制其用量時(shí)。相關(guān)工作者要嚴(yán)格控制材料比例，科學(xué)使用任何一種工程材料，避免由于浪費(fèi)材料而造成超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn);②負(fù)責(zé)采購(gòu)的工作者要對(duì)施工過(guò)程中各種材料的具體使用量進(jìn)行充分了解，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的具體施工進(jìn)度制定材料采購(gòu)計(jì)劃，再根據(jù)相應(yīng)的計(jì)劃進(jìn)行材料的選購(gòu)，這樣，便可從一定程度上節(jié)約材料，防止預(yù)算超支現(xiàn)象的出現(xiàn);③建筑項(xiàng)目在施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)致優(yōu)秀的廠家進(jìn)行合作，這樣才能構(gòu)建完善的信用體系，從而確保材料供應(yīng)的整體質(zhì)量和效率，對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行合理控制，進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 ?促進(jìn)工作人員專業(yè)素養(yǎng)的提升

日常工作中，建筑企業(yè)內(nèi)部管理者可通過(guò)組織培訓(xùn)或開展專業(yè)知識(shí)講座的方式來(lái)促進(jìn)工作人員專業(yè)素養(yǎng)的提升。企業(yè)全體員工需要正確認(rèn)知建筑項(xiàng)目進(jìn)行工程預(yù)算的重要作用和意義。對(duì)負(fù)責(zé)預(yù)算人員信息的收集能力進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，每次進(jìn)行預(yù)算工作時(shí)，對(duì)所有相關(guān)信息和材料進(jìn)行充分了解和掌握，提升專業(yè)技能，促進(jìn)預(yù)算數(shù)據(jù)合理性，科學(xué)性的提高，進(jìn)一步提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

3.5 ?對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理

建設(shè)過(guò)程中需要規(guī)范化進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，對(duì)工程造價(jià)所出現(xiàn)的變化給予實(shí)時(shí)掌握，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的提升。施工時(shí)應(yīng)該監(jiān)督施工方嚴(yán)格根據(jù)施工圖紙進(jìn)行，還要記錄好各個(gè)施工環(huán)節(jié)的具體施工內(nèi)容。特別是隱秘工程的相關(guān)施工記錄，避免工程在后期竣工結(jié)算環(huán)節(jié)中發(fā)生扯皮現(xiàn)象。對(duì)工程損失進(jìn)行嚴(yán)格控制。建筑工程在施工中，需要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任明確制度，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，將責(zé)任明確到個(gè)人，對(duì)各環(huán)節(jié)的費(fèi)用投入以及簽證等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格控制。

3.6 ?提高預(yù)算控制應(yīng)急體系的完善性

施工周期長(zhǎng)是建筑工程的普遍特征，但也正因如此，突發(fā)狀況或突發(fā)事件普遍存在于整個(gè)施工中，具有不可預(yù)知性和不可抗拒性。針對(duì)這種情況，施工方構(gòu)建健全的預(yù)算應(yīng)急體系，增強(qiáng)建設(shè)預(yù)防機(jī)制，動(dòng)態(tài)化管理控制超預(yù)算。只有確保預(yù)算控制應(yīng)急體系的完整性才能嚴(yán)格制定工程造價(jià)的審批制度，充分結(jié)合有關(guān)政策的可行性，從而強(qiáng)化過(guò)程的具體管理。對(duì)造價(jià)超預(yù)算狀況從根源處進(jìn)行控制。

4 ?結(jié)束語(yǔ)

工程的費(fèi)用超過(guò)預(yù)算會(huì)影響企業(yè)利益，因此需要對(duì)可能發(fā)生超預(yù)算的環(huán)節(jié)進(jìn)行分析與研究，提出措施。想要做好工程項(xiàng)目的預(yù)算，在于對(duì)項(xiàng)目的方案科學(xué)的論證和提前預(yù)備，相關(guān)人員需要提升自己的經(jīng)驗(yàn)和閱歷，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，隨時(shí)進(jìn)行變更與計(jì)算，使得造價(jià)管理與現(xiàn)場(chǎng)施工緊密結(jié)合，做好高水平的造價(jià)管理。

參考文獻(xiàn)：

[1] 聶偉波.化工廠建筑工程造價(jià)的管控研究[J].化工管理，2018（3）.

[2] 崔景翔.建筑工程造價(jià)控制現(xiàn)狀及問(wèn)題分析[J].民營(yíng)科技，2018（4）.