趙麗萍 山東省濟寧市濟寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院 272000

近年來，高校在黨建工作中扎實開展政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，銳意創(chuàng)新，各項工作取得重要進展。面對新時代、新問題，如何加強高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)，事關(guān)高等教育改革發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量，是一個亟待解決的現(xiàn)實問題。

一、濟寧地區(qū)高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查

本文在探索當前部分高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)時，主要采取實地調(diào)研和問卷調(diào)查法，對濟寧地區(qū)6 所高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀進行了調(diào)查。采取線上和線下相結(jié)合的方式對這 6 所高校的師生隨機發(fā)放調(diào)查問卷 300 份，回收286份，其中有效問卷274 份。通過走訪調(diào)研和問卷調(diào)查掌握了關(guān)于當前部分高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀的一手資料和數(shù)據(jù)，并分析其存在的問題。

二、高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問題

1. 服務(wù)格局缺乏整體性

高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)缺乏系統(tǒng)性，個別高校黨委自身缺乏大局意識，不能與服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展相融合，缺乏與地方政府、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等基層黨組織的聯(lián)系與合作。高校各個基層黨組織之間，在黨員發(fā)展、教育管理、聯(lián)系服務(wù)群眾等工作上，各自為陣，缺乏合作。

2. 服務(wù)隊伍缺乏主動性

通過走訪、問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前高校黨員隊伍中部分同志存在著聯(lián)系群眾不緊密、服務(wù)積極性不高的情況。高校學(xué)生黨員實踐能力和解決問題的能力還不足，再加上時間有限，難以在日常服務(wù)中發(fā)揮出應(yīng)有作用。教師黨員雖然專業(yè)知識精湛、見多識廣，服務(wù)能力強，但他們也要面對繁重的教學(xué)任務(wù)和科研壓力，服務(wù)群眾沒有時間上的保證。

3. 服務(wù)內(nèi)容缺乏針對性

根據(jù)調(diào)查了解，目前高?；鶎狱h組織能為群眾提供的服務(wù)內(nèi)容比較單一，主要集中在學(xué)業(yè)幫助、思想解困引導(dǎo)、關(guān)懷幫扶、打掃衛(wèi)生、義務(wù)支教等方面。再加上在開展服務(wù)的過程中，聯(lián)系群眾不積極，黨群聯(lián)系渠道不暢通，內(nèi)容形式老套，形式化過強，不能有針對性地滿足高校師生個性化的需求和現(xiàn)實的困難。

4. 服務(wù)活動缺乏長效性

當前部分高?；鶎狱h組織開展服務(wù)活動階段性強，缺乏長期性規(guī)劃，服務(wù)活動開展體現(xiàn)出隨意性，部分活動走過場、形式化過強，內(nèi)容不系統(tǒng)，不連貫；活動效果缺乏反饋考核，活動過了就過了，為搞活動而搞活動。

三、加強和改善高?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)的對策

1. 加強頂層設(shè)計，提高政治領(lǐng)導(dǎo)力

進一步加強黨員思想政治教育，堅持黨性教育不放松，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，提高黨員政治站位。積極完善頂層設(shè)計，健全組織體系，圍繞教學(xué)科研和師資隊伍搞好服務(wù)，開展有針對性的服務(wù)活動。加強干部隊伍的黨務(wù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，加強思想政治教育和作風(fēng)建設(shè)，讓他們時刻不忘初心，樹立服務(wù)意識。

2.拓展服務(wù)載體，加強思想引領(lǐng)力

充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，打造黨建工作特色。依托校園網(wǎng)、手機微黨建、微信公眾平臺、QQ 群等方式，推動黨建信息化工作平臺，打造“一站式”黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。充分結(jié)合高校自身優(yōu)勢和校內(nèi)外實際情況，加強合作交流，創(chuàng)建特色服務(wù)品牌，打造具有一定影響力，有長效性的特色服務(wù)團隊，為高校師生提供便捷服務(wù)，努力提升高?；鶎狱h組織的服務(wù)能力。

3. 建強服務(wù)隊伍，提升群眾組織力

按照有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于人才培養(yǎng)、有利于直接聯(lián)系服務(wù)師生的要求,優(yōu)化高?；鶎狱h組織設(shè)置方式。加強高?；鶎狱h組織標準化規(guī)范化建設(shè)，突出政治功能，以黨員群眾滿意為導(dǎo)向，深入開展黨員示范崗、黨員承諾踐諾等活動。打造一支“愿服務(wù)、會服務(wù)”的服務(wù)隊伍，創(chuàng)新基層黨組織雙帶頭人培養(yǎng)選拔機制，配齊配強專兼職黨務(wù)干部，加強黨員學(xué)習(xí)教育，提升服務(wù)意識和服務(wù)水平。

4. 完善制度保障，形成服務(wù)合力

高校基層黨組織必須建立完善的服務(wù)監(jiān)督制度，上級黨組織要嚴格監(jiān)督下級黨組織，同級黨組織相互監(jiān)督，還要接受廣大群眾的監(jiān)督。健全考核評價制度，采取定性和定量相結(jié)合的辦法，細化考核內(nèi)容。落實激勵關(guān)懷幫扶機制，通過評優(yōu)選先，充分發(fā)揮先鋒模范的引領(lǐng)作用。形成完善的黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機制，做到對黨員生活上的關(guān)心、政治上的關(guān)懷、情感上的關(guān)愛等服務(wù)。

5. 創(chuàng)新黨組織聯(lián)系，增強社會號召力

打破院系基層黨組織條塊分割的格局，依托其專業(yè)優(yōu)勢，找準對口基層黨組織，積極開展共建活動，實現(xiàn)黨建服務(wù)資源的互助和共享。理順高?；鶎狱h組織與群團的關(guān)系，創(chuàng)新黨群聯(lián)動模式，實現(xiàn)黨群的雙贏。高?；鶎狱h組織外向?qū)?，積極構(gòu)建區(qū)域化的跨地域、行業(yè)單位黨建模式，如村校聯(lián)建、社（區(qū)）共建、企業(yè)共建等黨建工作模式，服務(wù)區(qū)域發(fā)展。

結(jié)束語

高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是一項長期工程，面對新時代、新問題，要結(jié)合高校實際，在實踐中不斷探索服務(wù)型黨組織建設(shè)的規(guī)律，持續(xù)推動高校黨建工作的發(fā)展。