楊子儀.四川晟睿工程勘測(cè)設(shè)計(jì)咨詢有限公司.四川省廣漢市

現(xiàn)階段的水利水電工程庫區(qū)的水土保持工作還是有或大或小的問題，政府投入的資金大部分用到了樞紐工程區(qū)建設(shè)中，導(dǎo)致庫區(qū)水保治理工作受到阻礙，降低工作的效率。所以政府要重視這一問題，改善其工作質(zhì)量，選擇能力較高的水保治理工作委托方，減少工作中出現(xiàn)的影響因素，高效提升其工作治理效率。

一 水利水電工程庫區(qū)水保治理工作存在的問題

水利水電工程庫區(qū)水保治理效果提升之后，能夠有效的保證水利水電工程的工作效率，同時(shí)滿足人們對(duì)水資源和電能的需求，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，從而推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展【1】。不過我國現(xiàn)階段的庫區(qū)水保治理項(xiàng)目依舊存在著大小不一的問題。

（一）我國大部分的庫區(qū)面積較大，這就需要更多的人力、物力以及財(cái)力投入到水保治理工作中，使得治理工作的工作量增大。尤其是開展水保治理工作過程中，有些庫區(qū)需要居民遷移和公路重建的工作，這就拓展了水保治理工作的范圍，并且工作量巨大。

（二）實(shí)際的庫區(qū)水保治理工作中，會(huì)受到來自各個(gè)方面的因素影響，當(dāng)?shù)氐恼粌H要支持水保治理工作的進(jìn)行，還要協(xié)助其將當(dāng)?shù)鼐用襁w移工作做好，保障庫區(qū)水保治理項(xiàng)目工作的效率。

（三）有些建設(shè)企業(yè)中水保治理的人才稀少，并且在選用的時(shí)候沒有挑選專業(yè)的治理工作人員，使得水保工作開展中缺少治理技術(shù)的支撐，繼而影響到水利水電工程庫區(qū)水保治理項(xiàng)目的效果【2】。這就需要在具體的庫區(qū)水保治理工作中合理導(dǎo)入整體委托方法，一定程度的減少資金的投入，同時(shí)保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及其給社會(huì)帶來的效益，使企業(yè)能夠在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)站穩(wěn)腳，為今后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

二 整體委托在庫區(qū)水保治理項(xiàng)目中的應(yīng)用

（一）水利水電工程庫區(qū)水保治理項(xiàng)目整體委托工作的內(nèi)容

水利水電工程庫區(qū)水保治理項(xiàng)目整體委托主要是指工程項(xiàng)目的業(yè)主將庫區(qū)水保治理整體工作委托給受委托方，其中受委托方必須要承擔(dān)以下的責(zé)任和權(quán)利，第一，受委托方在庫區(qū)水保治理工作上的能力必須突出，確保治理的庫區(qū)水保是在國家相關(guān)水土保持要求基礎(chǔ)上進(jìn)行的，結(jié)合當(dāng)?shù)卣约八２块T的規(guī)定要求，將水保治理工作認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐瓿伞５诙?，受委托方在居民遷移的工作上要保證其協(xié)調(diào)率，繼而確保庫區(qū)水保治理工作的有效性。第三，受委托方在水保治理工作中享有相關(guān)的資金使用權(quán)、招收施工人員、參與水保治理方案的設(shè)計(jì)、實(shí)時(shí)監(jiān)督工作的進(jìn)度以及檢測(cè)工程質(zhì)量的權(quán)利，。只要受委托方能夠滿足以上的條件，那么就業(yè)主就可以和其簽訂相關(guān)的水保治理工項(xiàng)目整體委托協(xié)議，雙方共同承擔(dān)工作責(zé)任，推動(dòng)水保治理工作順利開展，保證工作的效率。

（二）水利水電工程庫區(qū)水保治理項(xiàng)目整體委托的注意事項(xiàng)

在水土保持工作中，庫區(qū)水保治理工作占據(jù)著很重要的位置，其能夠有效的提高水保治理對(duì)我國水土保持工作的發(fā)展，具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。所以將整體委托方法合理的加入到庫區(qū)水保治理項(xiàng)目中，能夠保證庫區(qū)水保治理的效果，并且項(xiàng)目工作進(jìn)度可以在本來規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行控制【3】。在實(shí)際的水保治理工作中，常見較為麻煩的就是居民遷移的問題，其嚴(yán)重阻礙工作的順利進(jìn)行，而整體委托方式中制定了相關(guān)的居民遷移工作方針，在目標(biāo)相同的基礎(chǔ)上，將其放在一起共同解決，也就是要庫區(qū)政府部門、移民管理部門、水保相關(guān)部門、委托方以及受委托方一起尋找合適的解決辦法，在居民遷移的工作上妥當(dāng)處理，確保其順利進(jìn)行。同時(shí)在實(shí)際的水保治理項(xiàng)目開發(fā)的過程中，相關(guān)的政府、水利部門等要提供足夠的支持和技術(shù)指導(dǎo)，使水保治理工作穩(wěn)定開展。

（三）庫區(qū)水保治理項(xiàng)目整體委托中要注意的問題

相關(guān)庫區(qū)政府必須對(duì)當(dāng)?shù)氐膸靺^(qū)水保治理工作提供相應(yīng)的支持，確保水保治理項(xiàng)目是在合法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。當(dāng)?shù)氐乃２块T也要參與到水保治理項(xiàng)目中，在技術(shù)、管理等方面做出支援，確保庫區(qū)水保治理工作的有效進(jìn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)督，避免出現(xiàn)問題，影響庫區(qū)水保治理工作的效果。委托方要將整個(gè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)起來，在資金投入方面合理控制。受委托方在施工人員的招收上注意其專業(yè)性，做好居民遷移整個(gè)設(shè)計(jì)流程。

三 庫區(qū)水保治理項(xiàng)目整體委托方式的益處

（一）整體委托能夠減少資金使用

相比于傳統(tǒng)的庫區(qū)水保治理項(xiàng)目，整體委托方式是項(xiàng)目業(yè)主和受委托方直接簽訂協(xié)議的，業(yè)主對(duì)于資金的使用，是根據(jù)受委托方的資金分配進(jìn)行，對(duì)項(xiàng)目的施工單位、設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)管單位投入資金，減少了支付的環(huán)節(jié)，這就大大降低了資金在項(xiàng)目中的使用，提高資金的使用率【4】。

（二）整體委托能夠減少泥土流失

在實(shí)際的庫區(qū)水保治理中，相關(guān)建設(shè)單位會(huì)建設(shè)較多的擋土墻、排水溝等設(shè)施，提高水保治理項(xiàng)目中的蓄水能力，同時(shí)還會(huì)設(shè)置一些水保林、種植果樹等，提高水土流失的防護(hù)效果。

結(jié)語

在當(dāng)前社會(huì)不斷發(fā)展的背景下，相關(guān)部門加大對(duì)庫區(qū)水保治理工作的重視，同時(shí)將整體委托方式合理導(dǎo)入其中，促進(jìn)我國庫區(qū)水保治理項(xiàng)目的順利開展，有著積極的現(xiàn)實(shí)作用，同時(shí)一定程度的帶動(dòng)了我國水利水電工程庫區(qū)水保治理工作的穩(wěn)定發(fā)展。