孫亮

摘 要：生態(tài)湖的環(huán)境影響著眾多生物的生存，同時對人類的生產(chǎn)生活也起到了至關(guān)重要的作用，保護(hù)生態(tài)湖的環(huán)境是非常有必要的。以連接江蘇安徽兩省的石臼湖為例，從宏觀環(huán)境和多元化戰(zhàn)略角度分析石臼湖的環(huán)境，提出了規(guī)劃建議，希望促進(jìn)石臼湖的保護(hù)與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：石臼湖;PEST分析;多元化戰(zhàn)略

文章編號：1004-7026（2019）15-0081-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：X321 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 ?選題背景及研究意義

1.1 ?選題背景

圈湖養(yǎng)殖和魚蟹藥的濫用給許多湖泊造成了不同程度的污染，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)壞境甚至居民生活都造成了很多不利的影響，石臼湖就是典型的例子。石臼湖又名北湖，是淺水型湖泊，位于水陽江下游入江尾閭的右岸，處于蘇皖交界線上，面積為207.65 km2，是蘇南第2大湖，也是南京最大的天然淡水湖泊[1]。工業(yè)和生活污水的排放，螃蟹養(yǎng)殖，人們大肆捕獵水鳥，這些行為都對石臼湖的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，讓昔日環(huán)境優(yōu)美的石臼湖變成了一個污染嚴(yán)重的湖泊。

1.2 ?研究意義

石臼湖是長江中下游地區(qū)為數(shù)不多的與長江直接相連的淡水湖泊，主要入湖河道有人字河、野風(fēng)港、新橋河等，通過長江一級支流姑溪河與長江相連。石臼湖具有調(diào)蓄洪水、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能，也是重要的水資源聚集地和珍貴的生物資源保護(hù)區(qū)[2]。長期以來，工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)田污水直接流入湖中，影響了湖水質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境與物種多樣性受到威脅，石臼湖環(huán)湖片區(qū)無序開發(fā)、管理粗放、景觀破碎化問題嚴(yán)重[3]，導(dǎo)致景觀結(jié)構(gòu)改變、生態(tài)功能失調(diào)。

通過對石臼湖所處的宏觀環(huán)境進(jìn)行分析，提出改善石臼湖環(huán)境質(zhì)量的建議。應(yīng)用多元化戰(zhàn)略，開發(fā)石臼湖，打造兼顧環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的石臼湖生態(tài)圈。

石臼湖周邊包括博望、湖陽、南京、溧水等多個市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石臼湖也是多個地區(qū)的飲用水源之一，改善石臼湖的生態(tài)環(huán)境及水質(zhì)可以造福多個地區(qū)的人民群眾。同時，打造更好的石臼湖生態(tài)環(huán)境，對周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了良好的促進(jìn)作用[4-6]。

2 ?石臼湖生態(tài)宏觀環(huán)境分析

2.1 ?政治和法律環(huán)境（P）

石臼湖作為安徽和江蘇兩省的界湖，其生態(tài)環(huán)境受到了兩個省份的高度重視。安徽省將石臼湖列為重點濕地，1990年被列入亞洲濕地名錄，2001年安徽省人民政府批準(zhǔn)建立石臼湖省級自然保護(hù)區(qū)，其主要保護(hù)對象為濕地生態(tài)系統(tǒng)及濕地周邊的珍稀鳥類，確定了石臼湖生態(tài)濕地的重要地位。

江蘇省政府也高度重視石臼湖的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工作，派遣工作小組定期對石臼湖的生態(tài)及水質(zhì)進(jìn)行勘察，積極采取措施對石臼湖生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造。與此同時，也頒布了相應(yīng)的規(guī)章制度，禁止人們在石臼湖中從事漁業(yè)養(yǎng)殖，避免石臼湖持續(xù)遭受污染。由于缺乏具體的規(guī)章制度對石臼湖周圍的非法偷獵行為進(jìn)行約束，導(dǎo)致石臼湖上許多珍稀的飛鳥受到了嚴(yán)重傷害，種類和數(shù)量急劇下降。如今，懲罰制度出臺，偷獵行為也受到了約束，這對保護(hù)石臼湖周邊的珍稀鳥類具有非常重要的作用，同時也促進(jìn)了石臼湖生態(tài)的發(fā)展。

2.2 ?經(jīng)濟(jì)環(huán)境（E）

石臼湖周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷來都有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱，湖陽鎮(zhèn)就是其中之一。石臼湖是湖陽鎮(zhèn)人民的母親湖，人們可以在石臼湖里可以捕魚、采蓮、摘藕，這些豐富的物產(chǎn)不光滿足了當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏?，同時也是家庭收入的主要來源。

人們發(fā)展螃蟹養(yǎng)殖后，螃蟹養(yǎng)殖業(yè)成了湖陽人民主要的經(jīng)濟(jì)支柱。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，石臼湖的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是最主要的一個產(chǎn)業(yè)。石臼湖為當(dāng)?shù)氐娜藗儎?chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，但石臼湖的生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞。長年的水產(chǎn)養(yǎng)殖和各種魚蟹藥的使用，嚴(yán)重污染了石臼湖的水質(zhì)，也對石臼湖中原有的生物造成了毀滅性的打擊。制定合適的經(jīng)濟(jì)政策，在避免對石臼湖生態(tài)造成破壞的前提下，維持當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況是當(dāng)下需要解決的問題。

2.3 ?社會和文化環(huán)境（S）

石臼湖由長江支流形成，位于長江中下游地區(qū)，受地理位置的影響，當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏容^大。在受教育水平上，石臼湖鄰近南京地區(qū)的人口中，受教育水平整體高于當(dāng)涂地區(qū)，且消費水平也相對較高。從社會流動性來說，石臼湖周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，南京作為江蘇省的省會，主要以城市人口為主，同時也有較多的外來人口。當(dāng)涂縣人口的地理分布、城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口的數(shù)量與地區(qū)分布，都較為均勻。從生活方式來看，石臼湖周邊的人們在生活上偏向于穩(wěn)定和休閑型，沒有特別大的工作壓力，平時也有較為豐富的戶外活動，人們的物質(zhì)需求基本能夠滿足。因此，打造石臼湖生態(tài)休閑度假區(qū)也具有可行性。

2.4 ?技術(shù)環(huán)境（T）

南京毗鄰石臼湖畔，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，有很多國內(nèi)知名的高校，技術(shù)創(chuàng)新也走在國內(nèi)前列。南京利用自身的技術(shù)優(yōu)勢對于改造石臼湖的生態(tài)和提升石臼湖的發(fā)展?jié)摿σ财鸬搅酥陵P(guān)重要的作用。橫跨石臼湖的石臼湖大橋連接了寧高地區(qū)，縮短了兩地的交通時長，同時也提高了石臼湖的知名度。利用技術(shù)優(yōu)勢，石臼湖的水質(zhì)也得到了極大的改善，從之前的污染水變?yōu)槿缃竦淖詠硭矗磥硎屎陌l(fā)展可以依靠南京先進(jìn)的技術(shù)，使周邊環(huán)境會變得更好。

3 ?多元化戰(zhàn)略分析

3.1 ?相關(guān)多元化

石臼湖作為省級重點濕地及自然保護(hù)區(qū)，擁有優(yōu)美的自然風(fēng)光、多樣的生物景觀和大量珍稀鳥類族群，利用自身的自然景觀優(yōu)勢，有極大的發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的潛力。但是，當(dāng)前石臼湖還未達(dá)到修建休閑度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，各級政府及人們還需要切實改善石臼湖的生態(tài)環(huán)境，使曾經(jīng)以石臼湖為家的各類生物種群重新返回，加強(qiáng)對水質(zhì)的檢測與改善，圍湖修建公路等基礎(chǔ)設(shè)施。

通過完善石臼湖周邊的一系列基礎(chǔ)設(shè)施，石臼湖一定會恢復(fù)成曾經(jīng)的狀態(tài)，有利于打造可供旅客休閑游玩的度假區(qū)，提供住宿、餐飲等一系列服務(wù)。發(fā)展這樣的多元化產(chǎn)業(yè)，不但可以解決水產(chǎn)養(yǎng)殖污染湖水的問題，還可以保護(hù)石臼湖的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)這一項目是當(dāng)?shù)厝藗兾磥砼Φ姆较騕7-8]。

3.2 ?非相關(guān)多元化

南京作為6朝古都，有著自己獨特的古城文化。在推進(jìn)石臼湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，可以推廣南京的古城文化，圍繞石臼湖打造古色古香的金陵文化。同時，南京作為江蘇省的省會，在就業(yè)環(huán)境、技術(shù)發(fā)展等各方面都領(lǐng)先于石臼湖周邊地區(qū)，可以在完善交通設(shè)施的同時，將南京本地的產(chǎn)業(yè)向外遷移，促進(jìn)其他地區(qū)發(fā)展，建設(shè)環(huán)石臼湖南京城市圈，這樣也有利于緩解南京本地的就業(yè)壓力。可以說，石臼湖生態(tài)圈的建設(shè)發(fā)展，不但可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展，同時為周邊城市也帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇。

4 ?對策建議

4.1 ?加強(qiáng)監(jiān)督，制定綜合發(fā)展規(guī)劃

盡快與政府有關(guān)部門協(xié)商，對石臼湖及其水系進(jìn)行生態(tài)環(huán)境方面的調(diào)查研究，了解現(xiàn)有的生物種類，落實管理規(guī)章制度。在相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定石臼湖綜合發(fā)展規(guī)劃，做到產(chǎn)業(yè)開發(fā)與旅游開發(fā)相結(jié)合，有序開發(fā)與有度開發(fā)相結(jié)合，以展示石臼湖鳥類觀賞特色，打造石臼湖生態(tài)休閑漁業(yè)品牌，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏的效果。

4.2 ?加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，打擊非法捕獵行為

石臼湖是許多珍稀鳥類的聚集地，非法捕獵的行為廣泛存在，許多珍稀鳥類的種群數(shù)量越來越少。

首先，政府需要制定嚴(yán)格的管理措施，禁止當(dāng)?shù)卮迕窕蛲獾厝藛T在石臼湖進(jìn)行非法捕獵，對非法捕獵行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。

其次，制定相應(yīng)的措施后，還需要加強(qiáng)監(jiān)管，不定期地對非法捕獵行為進(jìn)行監(jiān)督巡查，從源頭上杜絕非法捕獵行為。除此之外，加強(qiáng)對當(dāng)?shù)卮迕竦男麄鹘逃?，?qiáng)調(diào)保護(hù)石臼湖濕地的重要性，改變某些村民的錯誤觀念。

再次，建立動物保護(hù)區(qū)，為天鵝、大雁等鳥類打造適宜的棲息地。

4.3 ?加強(qiáng)政府引導(dǎo)，推進(jìn)休閑區(qū)多元化發(fā)展

休閑度假區(qū)的建立離不開社會資金的注入，政府應(yīng)加大招商引資的力度，提高對入駐企業(yè)的審批和審核效率，加快企業(yè)入駐后對休閑旅游區(qū)的開發(fā)，加速推廣生態(tài)旅游區(qū)的知名度。另外，推動休閑漁業(yè)和旅游業(yè)結(jié)合，發(fā)展?jié)O民習(xí)俗觀賞、水上旅游、水上捕魚觀賞等及集釣、捕、品鮮于一體的旅游項目，開發(fā)水產(chǎn)旅游的附屬產(chǎn)品[9]。除此之外，積極推進(jìn)休閑旅游與本土文化相結(jié)合，讓游客體驗到不同地區(qū)的文化韻味。

參考文獻(xiàn)：

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