張建玲

摘 要 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益迅速的 21世紀(jì)，如何能夠跟隨時(shí)代發(fā)展的步伐，不斷完善和做好相應(yīng)的基層工作，與科學(xué)的發(fā)展存在密切關(guān)系，在基層黨?？蒲械倪^程中，做好相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)自我提高自身主觀能動(dòng)性，乃至促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，都具有相對(duì)重要的作用和價(jià)值。

關(guān)鍵詞 基層 黨校 科研評(píng)價(jià) 激勵(lì)機(jī)制

中圖分類號(hào)：D261.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1黨校教科研激勵(lì)機(jī)制存在的主要問題

1.1教科研激勵(lì)制度導(dǎo)向乏力

黨校大多數(shù)是由中專學(xué)校升格而成，有相當(dāng)一大部分教師沒有接受過嚴(yán)格的科研訓(xùn)練，科研能力較弱，加之部分黨校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教科研工作重視程度不夠，隨意性較大，有些甚至認(rèn)為高職不需要做科學(xué)研究，只要搞好教學(xué)工作就行，重教輕研，這就使教科研工作沒有真正納入學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃中，科研管理制度不完善，缺乏激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建。

1.2教科研激勵(lì)力度不夠

目前，有不少黨校也對(duì)教科研工作制訂一些激勵(lì)政策 ，但由于學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)不充足，激勵(lì)力度不夠，而科研工作是復(fù)雜性勞動(dòng)，需要科研人員在充分掌握前人研究成果的基礎(chǔ)上 ，運(yùn)用分析、推 理、演繹和綜合的研究方法，進(jìn)行創(chuàng)造性思維，得出不同于他人的研究成 果，需要耗用大量的腦力勞動(dòng)和資金投入，由于激勵(lì)力度不夠，就顯現(xiàn)不出它的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)不起教師的積極性，激勵(lì)機(jī)制也形同虛設(shè)，這就使得很多教師從事教科研工作更多是應(yīng)付學(xué)校規(guī)定的科研任務(wù)，缺乏科研主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

1.3激勵(lì)手段單一

目前，大多數(shù)黨校教科研激勵(lì)機(jī)制主要是采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，體現(xiàn)在滿足教師“物質(zhì)需要“的一面，忽視黨校教師內(nèi)在的精神需求，手段比較單一，這就造成教師滿意度低，缺乏作為教育者的歸屬感、責(zé)任感，影響了其投身于科學(xué)研究的積極性，其后果可能會(huì)導(dǎo)致管理激勵(lì)方式的低效或失效 。

2關(guān)于加強(qiáng)基層黨校教科研工作建設(shè)的對(duì)策建議

2.1明確遠(yuǎn)景規(guī)劃

（1）構(gòu)建合理的考評(píng)體系，做到定性與定量、能力與績(jī)效的有機(jī)結(jié)合。黨校要制定科學(xué)合理的、可操作性的教學(xué)科研制度，建立崗位目標(biāo)責(zé)任制，明確崗位職責(zé)要求，做到責(zé)、權(quán)、利分明。在教學(xué)上采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，每個(gè)新專題必須試講，不能通過學(xué)校專家委員會(huì)評(píng)審的專題不能進(jìn)課堂;每堂課讓學(xué)員對(duì)教師進(jìn)行測(cè)評(píng)，根據(jù)測(cè)評(píng)率實(shí)行末位淘汰制;量化教學(xué)和科研任務(wù)。

（2）形成多元評(píng)價(jià)主體，合理運(yùn)用考評(píng)結(jié)果。要形成學(xué)校管理者、同行、學(xué)員及教師本人組成的多元評(píng)價(jià)主體，包括自上而下的領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)、平行的同事評(píng)價(jià)和自下而上的學(xué)員評(píng)價(jià)及本人的自我評(píng)價(jià)，對(duì)教師的水平和能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。綜合各方的評(píng)價(jià)，可建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、向?qū)W科帶頭人和重點(diǎn)崗位傾斜的分配機(jī)制，對(duì)在教學(xué)、科研上取得突出成績(jī)的在教研經(jīng)費(fèi)上予以傾斜，在晉升、進(jìn)修等方面優(yōu)先考慮，讓優(yōu)秀教師政治上有待遇、工作上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。

2.2加強(qiáng)制度建設(shè)

（1）在教學(xué)方面，設(shè)立課題招標(biāo)制度，實(shí)行教學(xué)課題招標(biāo)。按照課題發(fā)布、教員申請(qǐng)、提綱審查、現(xiàn)場(chǎng)試講、民主評(píng)定、審核審批等程序，對(duì)所有主體班的教學(xué)專題都實(shí)行課題招標(biāo)。把教員的教學(xué)行為納入年終的評(píng)比，嚴(yán)格規(guī)范教員的教學(xué)行為。要求教員教學(xué)講課必須達(dá)到該類型課程的基本要求，并且要求教員在無特殊情況下，均使用普通話講課。設(shè)置教學(xué)質(zhì)量檢查小組，嚴(yán)格把控教學(xué)講課的質(zhì)量。定期舉行教學(xué)比賽。每年舉行兩次或兩次以上的校內(nèi)教學(xué)比賽，連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的教員取消當(dāng)年參與教學(xué)的資格。改革教學(xué)形式。要求教員們?cè)诮虒W(xué)上大膽采取案例式、研究式等新型教學(xué)方法，且規(guī)定所有主體班的專題課必須使用課件進(jìn)行教學(xué)，沒有課件不得上講臺(tái)。

（2）在科研方面。設(shè)立學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)教員多參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會(huì)調(diào)研，多購買書籍和訂閱報(bào)刊，資助教員們參加更高層次學(xué)歷的進(jìn)修，以夯實(shí)教員們的理論功底，提高教科研隊(duì)伍的知識(shí)水平。對(duì)調(diào)研工作進(jìn)行任務(wù)安排，確保每個(gè)教員每年均進(jìn)行15天以上的社會(huì)調(diào)研。設(shè)立按科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)在縣委、縣政府參閱件上刊發(fā)的調(diào)研論文給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）綜合方面。設(shè)置教員評(píng)定制度，定期進(jìn)行教員職稱評(píng)定。在經(jīng)費(fèi)上，對(duì)通過更高層次職稱評(píng)定的教員給予大力支持。設(shè)立廣言納諫渠道，鼓勵(lì)教員對(duì)黨校教學(xué)科研工作提出合理化建議，并對(duì)經(jīng)過考察研究后發(fā)現(xiàn)具有可行性的建議進(jìn)行采納。定期舉行教學(xué)科研經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，敦促教員對(duì)教學(xué)科研工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，促進(jìn)教員間相互學(xué)習(xí)交流，共同整改提高。

3完善評(píng)價(jià)激勵(lì)

（1）根據(jù)崗位設(shè)置的細(xì)化分工，明確各部門的責(zé)權(quán)關(guān)系，因人定崗。在考核機(jī)制方面量化考評(píng)，并根據(jù)考核的結(jié)果設(shè)置能者上，庸人下的人事制度，刺激黨員干部在工作上的危機(jī)感。在考核評(píng)定期間，還要對(duì)評(píng)價(jià)考核者的主體責(zé)任進(jìn)行明確，以保證其對(duì)黨員干部考核評(píng)定的公平、公正、公開。

（2）設(shè)立并實(shí)施學(xué)員評(píng)教制度，讓學(xué)員在每堂課結(jié)束的時(shí)候，根據(jù)課程質(zhì)量和自身的知識(shí)吸收程度，當(dāng)場(chǎng)給教員打分。設(shè)立教學(xué)專題討論制度，要求全體教員對(duì)新出的教學(xué)專題進(jìn)行共同討論研究，各抒己見，對(duì)得出的專題教學(xué)方案或構(gòu)思進(jìn)行反復(fù)修改審定，制定激勵(lì)機(jī)制，將科研成果與個(gè)人績(jī)效掛鉤，在提高科研能力的同時(shí)，又提高了黨內(nèi)人員的參與的積極性，也進(jìn)一步提高黨建水平。

（3）實(shí)行專家督導(dǎo)制度。聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的教授、專家擔(dān)任督導(dǎo)員，實(shí)施對(duì)教學(xué)各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。發(fā)揮示范帶頭的作用，如帶頭參與教科研活動(dòng)、帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、帶頭接受考核評(píng)議等。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，對(duì)于任何教員都不搞特殊化，也不設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以給“后浪”一個(gè)“推前浪”的機(jī)會(huì)。

4保障科研條件

推動(dòng)教研咨一體化建設(shè)，積極爭(zhēng)取黨委政府和上級(jí)黨校的支持，尤其是黨委政府為確保基層黨校教科研工作順利進(jìn)行的專項(xiàng)資金的投入。

參考文獻(xiàn)

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