□梁樹秀
開展工作評議是人大常委會依法監(jiān)督的重要舉措和有效形式。慶云縣人大常委會緊緊圍繞“民有所呼、我有所應(yīng)”理念發(fā)揮職能,完善工作評議監(jiān)督機制,著力增強監(jiān)督剛性。3月29日舉行的慶云縣第十八屆人大常委會第二十次會議,通報了縣住建局、交通運輸局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等19個部門(單位)的評議結(jié)果及整改情況。本次工作評議歷時8個月,采取視察調(diào)研、專題詢問、民主票決,跟蹤整改等,真正議出了思路、問出了力度、決出了民意、改出了成效,充分發(fā)揮了人大監(jiān)督實效。
2018年慶云縣重點項目牽動著全縣33萬人民的心,其中交通運輸局負責的道路設(shè)施建設(shè)、住建局主抓的棚戶區(qū)改造、城管局承擔的街頭綠化等工程項目,更是慶云縣委高度重視的熱點、難點問題。慶云縣人大常委會圍繞中心服務(wù)大局,以強烈的使命感對承擔重點工程的部門開展評議。縣人大常委會成立了由主任擔任組長、副主任擔任副組長的評議小組,并把這項工作作為階段性中心工作列入重要議事日程,保證了評議工作有組織、有計劃、有步驟地開展。
為使評議發(fā)揮最大監(jiān)督作用,在確定評議對象時,縣人大常委會根據(jù)《慶云縣人大常委會關(guān)于對部門(單位)重點工作進行評議的實施意見》相關(guān)規(guī)定,深入群眾做調(diào)研,了解群眾期盼,在結(jié)合群眾關(guān)切的基礎(chǔ)上,重點突出5個方面,即經(jīng)濟社會各項目標任務(wù)和重點工作的完成情況,人民代表大會確定的實事工程完成情況及代表建議的辦理落實情況,群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題的解決情況,創(chuàng)新社會治理和改進公共服務(wù)措施的情況,依法行政、廉潔從政、公開亮政、提高辦事效率的情況,最終篩選出15個縣直部門、4個垂直部門作為民主評議對象。
調(diào)查是代表掌握情況、分析問題、反映民意的工作方式,評議是代表運用視察結(jié)果,對評議對象進行的總體評價。自2018年7月份以來,縣人大常委會圍繞被評議部門(單位)所承擔的重點工程質(zhì)量,開展現(xiàn)場調(diào)查5次,收集意見建議22條。
代表真評、政府真改是評議的最終目的。“群眾怎么反映的,我們就怎么把問題反饋給相關(guān)單位,不添油加醋也不缺斤少兩。代表們原汁原味的話才有辣味?!痹u議小組副組長、縣人大常委會副主任劉玉琢說??h人大常委會在評議工作中,采取實地察看、個別走訪、召開座談會、聽取匯報、查閱資料、專題詢問等方式,廣泛聽取有關(guān)部門、企業(yè)、群眾對被評議部門(單位)的意見和建議,充分發(fā)揮人大代表主體作用,切實做到四個結(jié)合,即聽取工作報告與實地視察相結(jié)合,代表走訪與人大組織調(diào)研相結(jié)合,書面評議與評議大會集中評議相結(jié)合,人大評議促整改和政府自評自改相結(jié)合。整個評議過程扎實有效,較好地體現(xiàn)了“以評議促整改、以整改促發(fā)展”的要求,達到了加快發(fā)展、推進法治和促進政府工作的目的。
“這次評議測評按百分制共分滿意、基本滿意、不滿意三個等次,80分以上為滿意。測評結(jié)果顯示全部單位都達到滿意,但是單位與單位之間的分值差距還比較大,有的單位在某些方面存在的問題還較為突出?!笨h人大常委會辦公室主任劉嚴慶在通報評議結(jié)果和整改情況時說,“下步,縣人大常委會將繼續(xù)對這些單位的整改工作進行督導(dǎo),確保整改到位。各單位要切實增強責任意識,定期匯報整改進展情況,確保評議工作取得實實在在的效果?!?/p>
被評議部門負責人紛紛表示,這次評議讓自己認清了工作現(xiàn)狀,也明確了整改方向,為進一步帶好隊伍、干好工作提供了很好的思路??h人大常委會主任高麗霞說:“要把對工作的監(jiān)督和對人的監(jiān)督結(jié)合起來,強化跟蹤問效,以整改實效檢查評議實效,整改不到位,評議不收場?!?/p>
工作評議,重在實效,能不能抓好落實,在很大程度上決定著工作評議的質(zhì)量。慶云縣人大常委會將持續(xù)開展專項工作審議和評議,促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和履職能力提高,推動各項工作順利開展,為建設(shè)“活力新城、魅力慶云”貢獻人大力量。