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把綠水青山變成金山銀山
——以綠色發(fā)展理念推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

2019-11-17 05:12馮倩
當(dāng)代貴州 2019年50期
關(guān)鍵詞:示范區(qū)全省貴州

文_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 馮倩

在國(guó)家綠色發(fā)展理念指導(dǎo)和國(guó)家相應(yīng)政策安排下,貴州大力開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè),并把大生態(tài)作為全省三大戰(zhàn)略行動(dòng)之一,取得顯著成效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定保持在全國(guó)前列,廣大群眾對(duì)貴州生態(tài)環(huán)境滿意度居全國(guó)第二位。

生態(tài)文明建設(shè),涉及面廣,影響面大,特別需要上下齊心、多方協(xié)同、共同推進(jìn)。在我國(guó)國(guó)家治理體系中把綠色作為五大新發(fā)展理念之一,并提出要“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系,促進(jìn)人與自然和諧共生”。

在國(guó)家綠色發(fā)展理念指導(dǎo)和國(guó)家相應(yīng)政策安排下,貴州大力開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè),并把大生態(tài)作為全省三大戰(zhàn)略行動(dòng)之一,取得顯著成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定保持在全國(guó)前列。2018年底,貴州擁有的世界自然遺產(chǎn)地達(dá)4處,居全國(guó)第一位。生態(tài)環(huán)境的改善,最廣泛地惠澤民生,提高了廣大群眾的獲得感和幸福感,公眾對(duì)貴州生態(tài)環(huán)境滿意度居全國(guó)第二位。

頂層設(shè)計(jì) 用政府力量推動(dòng)生態(tài)建設(shè)

黨的十八大以來(lái),黨中央對(duì)貴州生態(tài)文明建設(shè)高度重視,明確要求貴州要守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。

2016年8月,中央將貴州列為首批3個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一,貴州生態(tài)文明建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)。

為抓牢、抓好這一重大歷史機(jī)遇,貴州省對(duì)貴州國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行了全面部署,出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的意見(jiàn)》,設(shè)立“貴州生態(tài)日”,提出“五個(gè)綠色”和“五個(gè)結(jié)合”的總體布局。

把大生態(tài)戰(zhàn)略上升為全省三大戰(zhàn)略之一, 貴州將生態(tài)文明建設(shè)全面融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的方方面面,將大生態(tài)與大扶貧、大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康、大開(kāi)放相結(jié)合,助推全省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

全省大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、打造綠色家園、完善綠色制度、筑牢綠色屏障、培育綠色文化等,貴州用“五個(gè)綠色”探索出一條速度快、質(zhì)量高、百姓富、生態(tài)美的發(fā)展新路。

從打造生態(tài)文明的“貴州樣本”,到打造美麗中國(guó)的“貴州樣本”,貴州生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新勝利。

2017年11月,黨的十九大勝利閉幕后,省委迅速召開(kāi)十二屆二次全會(huì),強(qiáng)調(diào)良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì),必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,深入實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng),書(shū)寫(xiě)好綠水青山就是金山銀山大文章。

2018年7月,省委、省政府在貴陽(yáng)召開(kāi)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)暨國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(貴州)建設(shè)推進(jìn)會(huì),這是貴州省生態(tài)文明建設(shè)的歷史性大會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)全省上下要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),建好生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)新時(shí)代貴州生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

多措并舉 建設(shè)和治理全面發(fā)力

在政策層面完善制度的基礎(chǔ)上,貴州從生態(tài)建設(shè)和污染治理多個(gè)方面全面發(fā)力,打響了一場(chǎng)生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

堅(jiān)定不移解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家大氣、水、土壤“三個(gè)十條”,以藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)和固廢治理、鄉(xiāng)村環(huán)境整治為重點(diǎn),統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全力打造長(zhǎng)江珠江上游綠色屏障建設(shè)示范區(qū)、西部綠色發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)、生態(tài)文明法治建設(shè)示范區(qū)、生態(tài)文明國(guó)際交流合作示范區(qū)“五個(gè)示范區(qū)”,形成了一批可復(fù)制、可推廣的重大制度成果,取得了19個(gè)“全國(guó)率先”的試驗(yàn)成果。

率先出臺(tái)全國(guó)首部省級(jí)層面生態(tài)文明地方性法規(guī)《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》;率先出臺(tái)生態(tài)扶貧專(zhuān)項(xiàng)制度,實(shí)施生態(tài)扶貧十大工程;率先設(shè)置環(huán)保法庭,并推動(dòng)公檢法配套的環(huán)境資源專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;率先將河長(zhǎng)制納入水資源保護(hù)條例等地方性法規(guī),實(shí)現(xiàn)所有河流、湖泊、水庫(kù)河長(zhǎng)制全覆蓋;率先實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)全域取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú);率先在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作中建立跨省域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制……

扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,強(qiáng)力打好污染防治“五場(chǎng)戰(zhàn)役”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十工程”……在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,從“十縣區(qū)取消GDP考核”到“環(huán)保問(wèn)政”,從“多彩貴州拒絕污染”再到“綠色政績(jī)”,貴州一直在行動(dòng)。

2018年,貴州萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降6.54%,城市(縣城)污水、生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)91.96%和91.49%。

生態(tài)優(yōu)勢(shì) 釋放紅利惠澤民生

2018年,貴州帶來(lái)一份令人振奮的生態(tài)成績(jī)單:

山更綠——貴州森林覆蓋率達(dá)57%。

天更藍(lán)——中心城市和縣級(jí)城市空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良天數(shù)平均比率分別為97.2%和97.7%。

水更清——主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率和縣城以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%。

不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,貴州使出全力建設(shè)綠色家園,提升人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感——

全省25個(gè)縣被列為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),30%的縣(區(qū)、市)完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制。山水城市、綠色小鎮(zhèn)、和諧社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村加快建設(shè)。

實(shí)踐證明,綠水青山是發(fā)展的最大本錢(qián)。

2018年,貴州地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%,增速居全國(guó)第一,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.8%、農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%、金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)18.5%,增速均居全國(guó)第一。

一杯春茶香動(dòng)天下、一顆蘿卜甜蜜迪拜、一束韭黃溫潤(rùn)沿?!藭r(shí)的貴州以綠色農(nóng)產(chǎn)品熱銷(xiāo)四海八方為典型。

國(guó)家森林城市、全國(guó)文明城市、全國(guó)生態(tài)文明村……一項(xiàng)項(xiàng)殊榮是貴州生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)注腳。

守牢發(fā)展和生態(tài)兩條底線, 如今的黔中大地,處處山清水秀,呈現(xiàn)出一幅幅美麗的生態(tài)畫(huà)卷。這畫(huà)卷,勾勒出貴州未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)和體制改革的清晰路徑,更展示著全省人民群眾更加美好的幸福生活。

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