文_貴州日報當代融媒體記者 / 王雨
近年來,貴州堅持把推進義務教育均衡發(fā)展作為一件大事、要事、急事來抓。貴州教育均衡發(fā)展取得巨大成績,就是“以人民為中心”和“共享”發(fā)展理念的精彩實踐,是國家不斷保障和改善民生、增進人民福祉,走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢的充分體現。
我國國家制度的顯著優(yōu)勢之一是“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,而教育均衡發(fā)展就是這一思想的充分體現。
黨的十八大以來,黨中央把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略提到振興民族發(fā)展的高度,國務院相繼出臺了推進義務教育均衡發(fā)展的系列政策文件。十九大報告又提出“推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,高度重視農村義務教育,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”。
貴州教育基礎相對落后,近年來,貴州堅持把推進義務教育均衡發(fā)展作為一件大事、要事、急事來抓。貴州教育均衡發(fā)展取得巨大成績,就是“以人民為中心”和“共享”發(fā)展理念的精彩實踐,是國家不斷保障和改善民生、增進人民福祉,走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢的充分體現。
教育是民族振興、社會進步的基石,寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。然而,教育曾是貴州的一個痛處。
經濟欠發(fā)達的直接結果,就是“窮了教育,苦了孩子”。反過來,教育發(fā)展的滯后又成為制約貴州經濟社會發(fā)展的瓶頸。
貴州作為全國貧困人口最多、脫貧攻堅任務最重的省份,是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場和決戰(zhàn)區(qū)。教育承擔著阻斷貧困代際傳遞的歷史使命,是解決貧困問題的根本之舉、治本之策,推進義務教育均衡發(fā)展關系到全省同步小康進程和脫貧攻堅目標完成。
在向著科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康奮力邁進之時,教育,是貴州必須補齊的一塊短板。
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,面對重重困難,以及全國教育事業(yè)百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢,貴州不僅喊出了這樣的口號,更拿出了“窮省辦大教育”的決心迎難而上,砥礪奮進。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全省財政教育投入年均增長16.8%,每年壓縮黨政機關行政經費6%用于教育事業(yè)發(fā)展……貴州從老百姓反映最強烈的問題入手,從最難改的領域入手,舉全省之力發(fā)展教育、辦大教育,按下了貴州教育發(fā)展的“快進鍵”。
據統(tǒng)計,截至2018年底,貴州全省學前教育辦學規(guī)模已達154.94萬人,學前三年毛入學率達到87%;義務教育在校生為552.57萬人,鞏固率達91%;高中階段辦學規(guī)模達148萬人,高中階段毛入學率達88%;高等教育在校生規(guī)模達80.46萬人,高等教育毛入學率達36%。高考錄取人數從1977年恢復高考時的6898人增加到2019年的45.8萬余人,增長了65倍多。
新時代賦予教育前所未有的重任,唯有銳意改革、激勵創(chuàng)新,才能讓教育發(fā)展持續(xù)深入,才能朝人民滿意的目標穩(wěn)步邁進。
在全國率先啟動農村義務教育、學前教育營養(yǎng)改善計劃;
率先實施三年免費中等職業(yè)教育;
率先為所有鄉(xiāng)村中小學配備校醫(yī);
率先為貧困家庭學生上高中、上大學免除學雜費;
開辦免費職業(yè)教育精準脫貧班;
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在貴州,這一樁樁、一件件實事力促教育公平政策的實施,讓優(yōu)質教育資源共享,讓無數個寒門子弟得以通過教育改變人生命運。
教育公平,是老百姓最關心、最有切身感受的教育問題。貴州以辦人民滿意的教育為目標,提出推動學前教育普及普惠健康發(fā)展、城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展,普及高中階段教育,積極發(fā)展民族教育、特殊教育和網絡教育,構建產教融合、校企合作的職業(yè)教育和培訓體系,推進高?!半p一流”建設等一系列舉措,著力解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題,并向“上好學”“強起來”方向努力邁進,更好地打通社會縱向流動通道,讓人人通過教育都有人生出彩的機會。
貴州雖然家底薄,但對教育的投入卻毫不吝嗇。據統(tǒng)計,全省“十二五”以來教育總投入6600余億元,在推動教育均衡與公平方面取得了重大突破。
創(chuàng)造性地實施了“四項教育突破工程”、教育“9+3”計劃、 “新兩基”、中職“百校大戰(zhàn)”等一系列重大民生工程,全省每年建設公辦幼兒園1000所;新建改擴建農村中小學、普通高中、中職學校1萬余所;建成花溪大學城、清鎮(zhèn)職教城,入駐高校、職業(yè)院校近30所,共入住師生23萬余人。
教育要真正惠及學生,還需要提高教師素質。貴州以深入實施“特崗計劃”和“國培計劃”為抓手,不斷加強農村教師隊伍建設?!笆濉币詠恚≌衅噶?.58萬名特崗教師到農村中小學任教,特崗教師占全省義務教育階段教師總數的30.5%?!皣嘤媱潯睂嵤┮詠?,貴州培訓農村教師達70萬人次,實現了全省農村教師國家級培訓全覆蓋。
教育投入越來越多,教育資源越來越優(yōu)質,教育保障力度越來越大,廣大學子的求學之路也越來越廣闊。
“村里幼兒園的條件一點都不比城里的差!”自從村里辦起了幼兒園后,玉屏朱家場鎮(zhèn)謝橋村村民黃孟英把兩個孩子都轉回到村里。
“每餐都是三菜一湯,葷素搭配,飯菜可口?!遍L順縣第四中學學生管俊穎,因為營養(yǎng)攝入充足,個頭比去年高了一大截。
“中職畢業(yè)后我又讀了高職,國家的好政策讓我們這些經濟困難的孩子也能上大學?!笔芤嬗诮逃珳史鲐氄?,來自威寧石門鄉(xiāng)的貧困生王超順利成為一名大學生。
…………
在貴州,一幅幅以公平、均衡、優(yōu)質為特征的教育發(fā)展新畫卷不斷繪就,老百姓切實享受到教育改革的紅利,幸福感、獲得感不斷增強。
農村學前教育從無到有、由小到大,實現全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全覆蓋,農村適齡幼兒可就近享受到公益、普惠性學前教育資源;
全省義務教育學校辦學條件根本性改善,實現農村中小學“校校有食堂、人人吃午餐”,農村寄宿制學?;緷M足學生在校寄宿生活需求;
高中階段教育跨越式發(fā)展,辦學瓶頸逐步突破,基本實現初中畢業(yè)學生都能進入高中階段學校學習;
高等教育資源快速拓展,花溪大學城、清鎮(zhèn)職教城和貴州大學新校區(qū)基本建成,教育布局明顯優(yōu)化。
不僅如此,貴州全面實現全省88個縣基本普及15年教育,營養(yǎng)改善計劃實現全省農村義務教育學校和農村學前教育機構“兩個全覆蓋”,形成了從學前教育到研究生階段全覆蓋的學生資助政策體系,確保了每一名家庭經濟困難學生能夠順利完成學業(yè),保障了其接受教育的基本權利,兌現了“不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學”的莊嚴承諾。
值得一提的是,2018年12月,貴州提前兩年實現全省縣域內義務教育基本均衡發(fā)展,成為西部第一批縣域義務教育基本均衡發(fā)展整體通過國家認定的省份。貴州不斷加快教育邁向優(yōu)質均衡的步伐,以辦公平而有質量的教育為目標,積極回應著人民群眾對教育的熱切期盼。