◇ 文/ 內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務(wù)委員會(huì) 云國盛

2018年10月，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上發(fā)表重要講話指出，要堅(jiān)持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，這為新時(shí)代中國特色法治建設(shè)指明了方向。黨的十九大提出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位，堅(jiān)持全面依法治國則是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，而“新時(shí)代”又對(duì)“民族法治建設(shè)”提出了新的要求和期望。

一、新時(shí)代民族法治建設(shè)是習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分

全面依法治國必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國全過程和各方面，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治理論，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，深化司法體制改革，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。

(一）新時(shí)代法治中國建設(shè)為新時(shí)代民族法治建設(shè)提供了基本遵循

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把全面依法治國放在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中來謀劃、來推進(jìn)，提出了一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，明確了全面依法治國的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略是馬克思主義法治思想中國化的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，我們要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，使之成為法治中國建設(shè)的根本遵循。

黨的十九大將全面依法治國作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容之一納入“八個(gè)明確”，將堅(jiān)持全面依法治國確立為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一，提升了全面依法治國在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中的基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性作用，體現(xiàn)了黨堅(jiān)定不移全面推進(jìn)依法治國的意志和智慧。民族法制建設(shè)是我國社會(huì)主義法制建設(shè)的重要組成部分，要全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范和完善民族區(qū)域自治相關(guān)法規(guī)和制度的研究，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決民族問題的能力，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和示范作用。這既是我國民族工作理論和實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)，也是做好新形勢(shì)下民族工作的基本遵循。

(二）堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路是新時(shí)代民族法治建設(shè)的根本前提

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新中國成立以來，黨的民族理論和方針政策是正確的，中國特色解決民族問題的道路是正確的，我國民族關(guān)系總體是和諧的，我國民族工作做的是成功的。同時(shí)民族工作也面臨著一些新的階段性特征。做好民族工作要堅(jiān)定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，開拓創(chuàng)新，從實(shí)際出發(fā)，頂層設(shè)計(jì)要縝密、政策統(tǒng)籌要到位、工作部署要穩(wěn)妥，讓各族人民增強(qiáng)對(duì)偉大祖國的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，把憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定落實(shí)好，關(guān)鍵是幫助自治地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。

習(xí)近平總書記對(duì)民族工作的重要論述，站在歷史和全局的高度，闡述了民族工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題，提出了一系列新思想、新論斷、新認(rèn)識(shí)，作出了一系列新決策、新部署、新要求。尤其是對(duì)新時(shí)代中國特色解決民族問題的道路進(jìn)行的高屋建瓴的分析，為貫徹依法治國基本方略和實(shí)施依法管理民族事務(wù)指明了方向，也對(duì)新時(shí)代民族法治建設(shè)提出了明確要求。

(三）新時(shí)代民族法治建設(shè)要為新時(shí)代社會(huì)主義民主法治多做貢獻(xiàn)

黨的十九大報(bào)告提到，民主法治建設(shè)邁出重大步伐?？茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法深入推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)相互促進(jìn)，中國特色社會(huì)主義法治體系日益完善，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。黨的十九大報(bào)告確立了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代法治建設(shè)的歷史方位、思想理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略構(gòu)想、實(shí)踐策略、文化支撐，強(qiáng)調(diào)了夯實(shí)中國特色社會(huì)主義新時(shí)代法治建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)，指明了新時(shí)代法治建設(shè)的方向，展現(xiàn)了新時(shí)代法治建設(shè)的全球視野，進(jìn)一步明確了新時(shí)代法治建設(shè)的新形象，是一部規(guī)劃中國特色社會(huì)主義新時(shí)代法治建設(shè)實(shí)踐行動(dòng)綱領(lǐng)的重要文件。

黨的十九大報(bào)告指出，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著中國特色社會(huì)主義法治體系日益完善，全社會(huì)法治觀點(diǎn)明顯增強(qiáng)，中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代民族法治建設(shè)要緊跟時(shí)代步伐，認(rèn)真貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法，修訂完善有關(guān)民族工作的法規(guī)條例，為新時(shí)代社會(huì)主義民主法治多做貢獻(xiàn)。

二、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，為新時(shí)代民族法治建設(shè)指明了方向

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，不斷提高人民生活水平，必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要把發(fā)展作為解決所有問題的關(guān)鍵，以區(qū)域開發(fā)帶動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展，以改革開放增強(qiáng)民族地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，最終實(shí)現(xiàn)全國各族人民共同富裕。

(一）加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是新時(shí)代民族法治建設(shè)的重要領(lǐng)域

支持民族地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是中央的一項(xiàng)基本方針。新時(shí)代民族法治建設(shè)要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，順應(yīng)各族群眾新期盼，深化改革開放，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，激發(fā)市場(chǎng)活力和全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情；要發(fā)揮民族地區(qū)特殊優(yōu)勢(shì)，加大各方面支持力度，提高自我發(fā)展能力，釋放發(fā)展?jié)摿?；要發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更加注重改善民生，促進(jìn)公平正義；要大力傳承和弘揚(yáng)民族文化，為民族地區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力；要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高持續(xù)發(fā)展能力。

新時(shí)代民族法治建設(shè)要以提高基本公共服務(wù)水平、改善民生為首要任務(wù)，緊緊圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化和生態(tài)建設(shè)，在不斷釋放民族地區(qū)發(fā)展?jié)摿ι舷鹿Ψ?。要把加大中央支持與激發(fā)民族地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合，不斷增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展能力作為重點(diǎn)工作。要為進(jìn)一步完善一般性財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增長機(jī)制及確保對(duì)民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付在總盤子中的比重繼續(xù)增加，為國家基本公共服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)均等化提供法制保障。要為民族地區(qū)實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，加快自然資源及其產(chǎn)品價(jià)格改革，加快資源稅改革，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)提供法制保障。要為充分發(fā)揮政策性金融作用，加大銀行、證券、保險(xiǎn)對(duì)民族地區(qū)的支持力度提供法制保障。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，就是新時(shí)代民族法治建設(shè)的重要領(lǐng)域。

(二）促進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代民族法治建設(shè)的重大課題

黨的十九大指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

新中國成立70年來，少數(shù)民族和民族地區(qū)得到了很大發(fā)展，但一些民族地區(qū)群眾困難多，困難群眾多，同全國一道實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)難度較大，必須加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。新時(shí)代民族法治建設(shè)要發(fā)揮好中央、發(fā)達(dá)地區(qū)、民族地區(qū)三個(gè)積極性，對(duì)邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行差別化的區(qū)域政策，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援體制機(jī)制，把政策動(dòng)力和內(nèi)生潛力有機(jī)結(jié)合起來。首先要支持教育優(yōu)先發(fā)展，把義務(wù)教育和職業(yè)教育作為重中之重；要加快改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)；要多措并舉擴(kuò)大就業(yè)，在支持發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作組織，促進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)和穩(wěn)定持續(xù)增收上下功夫；要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、民族手工業(yè)、旅游業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升民族品牌培育和企業(yè)質(zhì)量管理水平上做文章。

(三）促進(jìn)民族地區(qū)改革開放是新時(shí)代民族法治建設(shè)的重點(diǎn)工作

2013年習(xí)近平主席提出的“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)是建立一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略也構(gòu)筑了民族地區(qū)對(duì)外開放的新格局，帶動(dòng)民族地區(qū)整體開發(fā)開放，促進(jìn)民族地區(qū)產(chǎn)能合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民族地區(qū)參與世界經(jīng)濟(jì)合作方式的創(chuàng)新，“一帶一路”戰(zhàn)略為民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。

新時(shí)代民族法治建設(shè)要充分考慮民族地區(qū)的特殊性，為構(gòu)建民族地區(qū)對(duì)外開放新格局提供法治保障。民族地區(qū)加快發(fā)展，最終還是要向改革要?jiǎng)恿?、要活力。民族地區(qū)與全國一樣，都要深化投資體制改革，搞好和周邊地區(qū)的互聯(lián)互通，通過市場(chǎng)機(jī)制與沿海地區(qū)連接起來，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、共同發(fā)展。

三、民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展是新時(shí)代賦予民族法治建設(shè)的莊嚴(yán)使命

黨的十九大報(bào)告關(guān)于我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大政治論斷，對(duì)于深刻理解中國發(fā)展新的歷史方位具有重要意義。發(fā)展不平衡不充分問題，是現(xiàn)階段各種社會(huì)矛盾交織的主要根源，也是必須下功夫去解決的主要問題。在推動(dòng)發(fā)展的進(jìn)程中，要注重社會(huì)穩(wěn)定，不發(fā)展就不會(huì)有長治久安，沒有社會(huì)穩(wěn)定就不會(huì)有持續(xù)發(fā)展。要按照新的發(fā)展理念，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

(一）加強(qiáng)民族地區(qū)法制宣傳教育是新時(shí)代民族法治建設(shè)的重要內(nèi)容

解決好民族問題，物質(zhì)方面的問題要解決好，精神方面的問題也要解決好，這都需要法治來保障。要旗幟鮮明地反對(duì)各種錯(cuò)誤思想觀念，增強(qiáng)各族干部群眾識(shí)別大是大非、抵御國內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力思想滲透的能力。加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)。要把建設(shè)各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓。要弘揚(yáng)和保護(hù)各民族傳統(tǒng)文化，去粗取精、推陳出新，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。要積極做好雙語教育、信教群眾工作和少數(shù)民族代表人士和知識(shí)分子工作。

加強(qiáng)民族地區(qū)法制宣傳教育，是民族工作長期實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)。新中國成立70年來，特別是改革開放40多年來，我國民族法制宣傳教育工作取得了重大成就，為加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，鞏固和加強(qiáng)平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，提供了重要的法治保障。新時(shí)代民族法治建設(shè)要督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)民族區(qū)域自治法的普及宣傳，特別是要搞好對(duì)貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。廣泛開展法制宣傳教育，加強(qiáng)廣大干部民族工作法律法規(guī)培訓(xùn)，提高依法執(zhí)政能力，抓好少數(shù)民族尤其是流動(dòng)人口的普法教育，引導(dǎo)各族干部群眾自覺學(xué)法、尊法、守法，用法。

(二）加大城市民族工作的調(diào)研立法是新時(shí)代民族法治建設(shè)和民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的重點(diǎn)工作

習(xí)近平總書記在中央城市工作會(huì)議上指出，我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。改革開放以來，我國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城市發(fā)展波瀾壯闊，取得了舉世矚目的成就。城市發(fā)展帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。我們要深刻認(rèn)識(shí)城市在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善中的重要作用。城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

全國城市民族工作會(huì)議指出，做好城市民族工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作和城市工作的重要內(nèi)容。改革開放40年來，我國進(jìn)入了各民族跨區(qū)域大流動(dòng)的活躍期，做好城市民族工作越來越重要。要堅(jiān)持依法管理城市民族事務(wù)，以保障各民族合法權(quán)益為核心，以做好少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理為重點(diǎn)，以推動(dòng)建立相互嵌入的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境為抓手，推進(jìn)城市民族工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口，不能采取“關(guān)門主義”的態(tài)度，也不能采取放任自流的態(tài)度，關(guān)鍵是要抓住流入地和流出地的兩頭對(duì)接。要加強(qiáng)民族政策和民族法律法規(guī)執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查，注重保障各民族合法權(quán)益。要直面城市民族工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加強(qiáng)調(diào)研和立法，堅(jiān)決糾正和杜絕歧視或變相歧視少數(shù)民族群眾、傷害民族感情的言行，同時(shí)引導(dǎo)流入城市的少數(shù)民族群眾自覺遵守國家法律和城市管理規(guī)定，讓城市更好接納少數(shù)民族群眾，讓少數(shù)民族群眾更好融入城市。

(三）促進(jìn)民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展與振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合是新時(shí)代民族法治建設(shè)的新課題

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應(yīng)億萬農(nóng)（牧）民對(duì)美好生活的向往，對(duì)“三農(nóng)”(三牧）工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”(三牧）工作的總抓手。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”（三牧）問題作為全黨工作重中之重，全面深化農(nóng)村改革，持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。按照中共中央 、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興法治保障的要求，抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法的有關(guān)工作，把行之有效的鄉(xiāng)村振興政策法定化，充分發(fā)揮立法在鄉(xiāng)村振興中的保障和推動(dòng)作用。要及時(shí)修改和廢止不適應(yīng)的法律法規(guī)。從民族地區(qū)實(shí)際需要出發(fā)，制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，為編制并實(shí)施扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃、興邊富民行動(dòng)規(guī)劃、少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃提供法治保障。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。近平總書記指出：“無論是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，全面依法治國既是重要內(nèi)容，又是重要保障。”我們要不斷加強(qiáng)新時(shí)代民族法治建設(shè)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。我們要堅(jiān)持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來，同心同德為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。