〉〉〉〉〉中共安徽省委組織部研究室 沈小平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是黨和國家政權(quán)體系最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，處在黨的群眾工作的“一線”和國家行政治理的“前沿”，是中央重大決策部署和重要工作部署落實的“最后一公里”。開展好第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合實際，作出科學(xué)合理安排。

一、緊抓學(xué)習(xí)教育，夯實守初心、擔(dān)使命的思想基礎(chǔ)

高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主題教育全面展開，要緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部的職責(zé)特點，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，夯實守初心、擔(dān)使命的思想基礎(chǔ)。

（一）進一步堅定理念信念

讀原著、學(xué)原文、悟原理，是搞好這次主題教育的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以自學(xué)為主，靜下心、坐下來，通讀《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記對中國共產(chǎn)黨人初心、使命的一系列重要論述，深刻理解習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命，不斷夯實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的思想根基。領(lǐng)導(dǎo)班子要集中安排一周時間，采取黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班等形式，圍繞黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念等列出若干專題，進行研討交流。深入開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育，增強學(xué)習(xí)教育針對性、實效性、感染力。

（二）進一步明確職責(zé)使命

抓落實是基層工作中一個極為重要的環(huán)節(jié)，是衡量基層黨員干部世界觀正確與否和黨性強不強的一個重要標(biāo)志。堅持把思想擺進去、把工作擺進去、把職責(zé)擺進去，通過學(xué)習(xí)教育，特別是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于抓工作落實的重要論述，引導(dǎo)黨員干部進一步認(rèn)識到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部工作職責(zé)，最重要的是抓好黨和國家各項方針政策、工作部署和措施要求的落實。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部都要明確肩負(fù)的職責(zé)，切實把黨中央決策部署落實到實踐中去，落實到基層中去，落實到群眾中去，使之成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動，以確保黨和國家確定的目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。

（三）進一步強化宗旨意識

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想充滿真摯的為民情懷，是中國共產(chǎn)黨人初心和使命最集中的體現(xiàn)。要通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部深刻領(lǐng)會到，這一思想始終把人民放在心中最高的位置，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終為人民利益和幸福而努力奮斗；這一思想始終堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，充分調(diào)動人民積極性，依靠人民創(chuàng)造偉業(yè)；這一思想始終堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中；這一思想始終堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。

二、查擺存在問題，提高整改落實的針對性

這次主題教育，要求必須把檢視問題貫穿全過程，堅持問題導(dǎo)向，真刀真槍解決問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要突出重點，聚焦職能職責(zé)，對照初心使命和人民群眾新期待，提高整改落實針對性，推動主題教育扎實開展。

（一）重點檢視工作落實不到位問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部隊伍主流是好的，是講政治、顧大局、能吃苦、會干事、過得硬的，始終保持著崇尚實干、狠抓落實的干事創(chuàng)業(yè)激情，推動了黨中央決策部署的貫徹落實。但也要看到，一些干部在狠抓落實上，認(rèn)識還有一些模糊，方法還有一些欠缺，力度還差一些火候，抓而不實、抓而不力、抓而不緊等問題仍然存在。

1.不愿抓落實。主要表現(xiàn)是，當(dāng)面拍胸脯響當(dāng)當(dāng)，背后搞變通打折扣，表里不一、陽奉陰違，決心在嘴上，行動在會上，落實在紙上，精神懈怠、得過且過。有的基層干部嘴上講落實，思路也清晰得很，但一接觸實際就容易糊涂，不知從何下手；有的一事當(dāng)前先打小算盤，看看對自己或小團體有無利益，以此作為權(quán)衡行動的籌碼，倘若嘗不到甜頭，得不到一點好處，便認(rèn)為工作抓得再實也是白干。正因為如此，中央的一些方針政策和重大部署，口頭上講了、文件上也寫了，而貫徹落實得卻不好，一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然屢禁不止。

2.不敢抓落實。主要表現(xiàn)是，遇見問題就回避，碰到矛盾就上交，求穩(wěn)怕亂、敷衍塞責(zé)。有的基層干部怕吃苦受累，當(dāng)慣了和平官，圖省力、求舒適、怕付出；有的怕得罪人，患得患失，奉行好人主義，不敢動真碰硬，搞一團和氣，見難題就退，遇矛盾就避，繞來躲去，議來扯去，推來拖去；有的推動落實、破解難題動力不足，不敢動奶酪、啃硬骨頭，一些群眾反映強烈的事項推進效果不好，等等。

3.不善抓落實。主要表現(xiàn)是，說起來頭頭是道，做起來不得要領(lǐng)，夸夸其談、不踐于行。有的基層干部把形式當(dāng)作落實，認(rèn)為多開會就是狠抓，喊口號就是重視，簽責(zé)任狀就是落實；有的把走過場當(dāng)作落實，走馬觀花，雨過地皮濕，不作具體指導(dǎo)，不抓追蹤監(jiān)督，不問結(jié)果如何；有的把半截子工程當(dāng)作落實，干某項工作總是半途而廢；有的吃不透上情，摸不準(zhǔn)下情，找不到抓落實的切入點、著力點；有的跟著感覺走，甚至信馬由韁，隨心所欲，陷入顧此失彼、雜亂無章和疲于應(yīng)付的被動局面。這些現(xiàn)象不糾正，勢必成為妨礙抓落實的大敵，導(dǎo)致很多好的決議、政策束之高閣，既定目標(biāo)任務(wù)打了水漂。

（二）重點檢視服務(wù)群眾不到位問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部地位特殊，是黨在基層的執(zhí)政骨干、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。值得注意的是，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部雖然身在基層，但服務(wù)群眾意識淡薄、措施不力、效果不佳，群眾意見很大。

1.離群眾距離“遠(yuǎn)”了。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部由于種種原因，與群眾之間總有一堵有形或無形的墻。有的打電話下指示、發(fā)號施令已經(jīng)成了工作常態(tài)，駐農(nóng)村、入農(nóng)戶越來越少，和群眾的距離越來越遠(yuǎn)；有的深入基層與群眾面對面的時間少，不愿意到矛盾多、困難多的地方去，只注重自己想了解什么，沒有關(guān)心群眾的訴求；有的下基層沒有沉下身子接地氣，了解基層群眾情況不全面，解決實際問題不及時，對群眾反映的難點熱點問題，拓思路、出點子、尤其是調(diào)查研究不夠，導(dǎo)致與群眾的距離漸行漸遠(yuǎn)；有的服務(wù)意識不強、水平不高，對群眾辦事冷硬橫推、敷衍搪塞，甚至設(shè)置障礙、吃拿卡要。

2.對群眾感情“淡”了。沒有完全擺正群眾的位置，堅持群眾路線思想上有所放松，沒有充分認(rèn)識手中的權(quán)力來自于人民，沒有解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。有的艱苦樸素的奮斗精神弱化，為民服務(wù)的宗旨意識淡化，慢慢拉開與群眾的距離，出現(xiàn)了脫離群眾的問題；有的在日常工作中接待群眾心浮氣躁，諸多抱怨，敷衍搪塞，分內(nèi)工作百般“不情愿”；有的主觀上認(rèn)為群眾眼光淺、見識短，喜歡無理取鬧，總是喜歡提出一些難以滿足的過高要求，便對其熟視無睹，麻木不仁；還有的把群眾當(dāng)成局外人，隱瞞或掩蓋一些問題的真實情況，不與群眾溝通，不相信群眾，怕群眾成為“麻煩的制造者”。

3.為群眾辦事“虛”了。有的基層黨員干部為了完成上級領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)，不務(wù)實效，不深入了解民情，專注于“筆桿子”，不磨煉“腳板子”，弄虛作假，欺上瞞下，把群眾利益置之度外；有的基層黨員干部注重表面功夫，開展各種形式的“深入群眾”活動，看起來熱熱鬧鬧，實則勞民傷財，完全背離了聯(lián)系群眾的根本意圖；有的幫助群眾脫貧盲目決策、任意蠻干、異想天開，看起要轟轟烈烈大干一場，實則效果甚微、隱患無窮；還有少數(shù)基層黨員干部對踴躍反映問題并熱心參與的群眾持抵制態(tài)度，“多一事不如少一事”，不愿主動設(shè)法解決存在的問題，以各種理由拒絕上報，把群眾的積極建議當(dāng)成皮球一腳踢開，對上報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題，有時直接導(dǎo)致簡單的問題復(fù)雜化。

三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動黨中央決策部署落地落實

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部要通過主題教育，切實把黨中央決策部署落實內(nèi)化于心，植根心底，真正從內(nèi)心深處主動自覺抓落實、心甘情愿抓落實，推動黨中央決策部署落地落實。

（一）嚴(yán)守政治紀(jì)律

萬山磅礴，必有主峰。各級黨組織都要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是確保推動黨中央決策部署貫徹落實到基層的“神經(jīng)末梢”，必須堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，確保黨中央政令暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部要堅持把貫徹落實黨中央決策部署作為重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律，做到思想上自覺、政治上清醒、紀(jì)律上嚴(yán)明、行動上堅定，以時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責(zé)任意識抓落實。對黨中央作出的決策、部署的工作、定下的事情，要雷厲風(fēng)行、緊抓快辦，扭住不放、一抓到底。對中央有具體要求的，要一竿子插到底，不折不扣落實下去；對中央提出原則要求的，要結(jié)合實際進行細(xì)化實化。培養(yǎng)抓落實的過硬作風(fēng)，敢于吃苦、善于吃苦、樂于吃苦，立足本職崗位建功立業(yè)。

（二）弘揚擔(dān)當(dāng)精神

不想干事、不敢干事、不會干事就不配當(dāng)干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部要把抓落實當(dāng)作一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)。抓落實的過程，必然會遇到許多矛盾和問題，只有努力解決好各種矛盾和問題，才能把落實工作真正抓好、抓出成效。這就要在基層各項工作包括抓落實工作中，不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到難點焦點問題聚集的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出實績。每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要經(jīng)常掂一掂肩上的擔(dān)子有多重，想一想擔(dān)負(fù)的責(zé)任有多大，確保人人履其職，個個盡其責(zé)，這樣才能匯聚推動落實的強大力量。

（三）發(fā)揚實干作風(fēng)

基層是一切工作的落腳點。各項政策措施落實了沒有，落實得好不好，基層群眾最有發(fā)言權(quán)。抓落實的重心一定要放在基層一線，解決落實不到位問題的思路和辦法也要到基層和群眾中去尋找。大力弘揚馬上就辦之風(fēng)，力戒推諉拖拉，養(yǎng)成立說立行、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。事情定了就辦、辦就辦好。無論是落實政策、服務(wù)群眾、推進項目，還是脫貧攻堅，該辦的事堅決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；需要部門協(xié)調(diào)的事合力來辦，決不能推。

（四）完善工作機制

抓好落實，具有良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)很重要，建立科學(xué)管用的制度和機制同樣很重要。注重總結(jié)第一批主題教育中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，制定強有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機制?？茖W(xué)進行責(zé)任分解，把目標(biāo)任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，以責(zé)任制促落實、以責(zé)任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。建立更為嚴(yán)格的獎懲、問責(zé)機制，對落實的進度進行嚴(yán)密的考核獎懲，鼓勵先進，鞭策后進，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。根據(jù)工作實際增加一些量化指標(biāo)和剛性約束，嚴(yán)查“不落實的事”，嚴(yán)究“不落實的人”，切實打通“末梢堵塞”。

四、牢記為民宗旨，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題

為民服務(wù)解難題，是這次主題教育一項重要工作目標(biāo)。服務(wù)群眾要做到真誠聽取群眾意見，了解掌握群眾所需、所想、所盼，真心為群眾排憂解難，努力解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題，以良好的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作成績密切黨群干群關(guān)系。

（一）注重傾聽群眾呼聲

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部是黨和國家聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，要發(fā)揮這一作用，與群眾的溝通交流必不可少。學(xué)會傾聽和善于傾聽決定著溝通交流的質(zhì)量，因為只有認(rèn)真傾聽群眾的心聲，才能真正維護群眾的利益；只有老實“拜人民為師”，才能對待群眾意見虛懷若谷。要放下架子，善于向群眾學(xué)習(xí)，堅持問政于民、問需于民、問計于民，甘當(dāng)小學(xué)生，多跟群眾交朋友，多向群眾請教，從而摸清底數(shù)，科學(xué)決策，更好地服務(wù)群眾，推動發(fā)展。通過傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，找到工作方向和重點，抓好基層黨組織建設(shè)，幫助強班子、帶隊伍、理思路、謀發(fā)展，解決群眾的實際困難。只有俯下身子，深入基層，才能和群眾打成一片，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，找到工作方向，為干好工作打好基礎(chǔ)。

（二）落腳在真抓實干上

服務(wù)群眾，只有勤于實踐，勇于擔(dān)當(dāng)，樂于奉獻，踏石留印、抓鐵有痕，才能為群眾排憂解難，否則，再完美的理論、再宏偉的藍(lán)圖，終將是一紙空談。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，最終的落腳點是要切實解決群眾反映強烈的突出問題，這就要求我們始終突出問題導(dǎo)向，堅決反對形式主義、官僚主義，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題，把改進作風(fēng)成效落實到基層，真正讓群眾受益。堅持問題排查不到位不放過，問題解決不到位不放過，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，切實解決脫離群眾的問題、服務(wù)群眾不到位的問題、侵害群眾利益的問題，下大力氣解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。

（三）著力提升服務(wù)水平

聚焦服務(wù)重點，需從群眾最希望辦、最迫切辦、眼下能夠辦好的事情做起，切實幫助解決老百姓出行難、讀書難、看病難、辦證難、就業(yè)難等生產(chǎn)生活中的燃眉之急。拓寬服務(wù)范圍，為辦事群眾及時提供復(fù)印、打印、上網(wǎng)信息查詢等服務(wù)，避免群眾“多跑腿”；積極推行便民服務(wù)事項網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理及電話辦理等多種快捷化服務(wù)，最大限度地實現(xiàn)群眾“零跑腿”。改革服務(wù)流程，離不開整合基層社會事務(wù)管理和民生服務(wù)資源，實行“一個窗口受理、一站式服務(wù)、一攬子解決”，讓老百姓辦事只進一個門、只找一個人，小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

（四）堅持群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)

群眾意見是一把最好的尺子，最能衡量我們工作的長短優(yōu)劣。這就要求我們的各項考核指標(biāo)、措施、政策，都必須始終堅持“群眾第一”“群眾至上”的原則，必須將民意、民情真正吸納、充實到方案、標(biāo)準(zhǔn)的制定中，并在具體實施過程中，充分尊重民意，廣泛征求民意，將評判的標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)尺交給群眾。群眾滿意、高興、答應(yīng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不是放在嘴上說說而已，它必須落實到黨和政府的每一件事情中、每一項工作上。無論是征求對基層政府工作的意見，還是做好其他一切工作、作出其他有關(guān)決策，都要廣泛、全面、真實地聽取群眾意見，并將結(jié)果交給群眾評判、讓群眾打分，只要是群眾不滿意、不高興、不答應(yīng)的，就堅決不做。

五、提高工作本領(lǐng)，為推動落實服務(wù)群眾提供能力支撐

基層干部是直接聯(lián)系服務(wù)群眾的一線勤務(wù)員，是推動黨的各項決策部署在基層落地生根的直接執(zhí)行者。重點解決貫徹落實黨中央決策部署和服務(wù)群眾“最后一公里”問題，既需要政治覺悟和黨性修養(yǎng)，更需要工作能力和本領(lǐng)。

（一）增強終身學(xué)習(xí)本領(lǐng)

一些基層干部有做好工作的真誠愿望，也有干勁、敢擔(dān)當(dāng)，但缺乏有效的知識更新和能力培訓(xùn)的機會，自主學(xué)習(xí)能力不強，缺乏新形勢下做好工作的本領(lǐng)，還是習(xí)慣于用老思路老套路來應(yīng)對，結(jié)果工作做了，還做得很辛苦，但事與愿違。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部要把學(xué)習(xí)作為生活習(xí)慣、精神追求，作為安身立命、履職盡責(zé)的內(nèi)在需要，做終身學(xué)習(xí)型干部。要通過召開學(xué)習(xí)研討會、聘請專家開講堂、組織干部進培訓(xùn)、開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗大交流等形式，努力為基層干部搭建學(xué)習(xí)平臺，提升基層干部的執(zhí)政能力和水平。

（二）增強科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)

發(fā)展是第一要務(wù)，基層干部首先要有駕馭經(jīng)濟工作的能力，按照客觀規(guī)律辦事，研究制定好當(dāng)?shù)貐^(qū)域發(fā)展規(guī)劃，合理選準(zhǔn)發(fā)展項目，因地制宜，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出農(nóng)民增收這個重點，大力發(fā)展具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的“新、特、優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品，著力解決好資金、技術(shù)、信息、流通等制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題，把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場連接起來。街道要加強對社區(qū)的工作支持和資源保障，統(tǒng)籌上級部門支持社區(qū)的政策，整合資金、資源、項目等，以社區(qū)黨組織為主渠道落實到位，使街道社區(qū)黨組織在推動城市改革發(fā)展、基層治理、民生改善、社會和諧中鍛造提升。

（三）增強群眾工作本領(lǐng)

善于做群眾工作，是體現(xiàn)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員干部要學(xué)習(xí)群眾工作技巧和方法，增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)。不少基層干部時常感嘆“老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”，這就需要到基層一線錘煉自己，學(xué)會用群眾喜聞樂見的語言和手段與群眾進行溝通和交流。通過向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向前輩學(xué)、向同事學(xué)、向書本學(xué)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)來掌握方式方法，學(xué)會群眾語言，提高解決具體事情的能力。每一位基層黨員干部不妨都問問自己，查漏補缺，不斷提高宣傳引導(dǎo)群眾的能力、組織動員群眾的能力、聯(lián)系服務(wù)群眾的能力、團結(jié)帶領(lǐng)群眾的能力。

（四）增強狠抓落實本領(lǐng)

狠抓落實的本領(lǐng)是基層黨員干部最重要的本領(lǐng)，一切安排部署最終都要體現(xiàn)到落實上。要增強時間觀念和效率意識，善于選擇最佳執(zhí)行路徑，擴大執(zhí)行力的效能。對上級政策文件，既要把握住禁止性款項，又要研究透支持性條文。著力提高各級干部處置突發(fā)事件、輿論引導(dǎo)、風(fēng)險防范化解的能力。堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、狠抓落實、不謀私利的干部撐腰鼓勁，充分調(diào)動干部隊伍狠抓落實的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

討論題：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展主題教育要解決哪些問題？

2.結(jié)合實際，談?wù)勅绾伟盐锗l(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展主題教育的著力點。