邵明法 陳一雷

摘要：我國發(fā)生的非煤礦山事故中，由于運輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全不足、操作不當、維護保養(yǎng)跟不上等原因造成的為數(shù)不少。給國家和人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失，在社會上造成不良影響，因此做好運輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作尤為重要。

關(guān)鍵詞：運輸提升系統(tǒng)/技術(shù)安全/工作

我國發(fā)生的非煤礦山事故中，由于運輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全不足、操作不當、維護保養(yǎng)跟不上等原因造成的為數(shù)不少。給國家和人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失，在社會上造成不良影響，因此做好運輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作尤為重要。

一、非煤礦山運輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作存在的不足。

1、運輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作責(zé)任落實不到位;

2、運輸和提升系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施陳舊老化;

3、運輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作隱患排查治理力度不足。

二、非煤礦山運輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作存在不足的原因分析。

1、一是企業(yè)主要負責(zé)人對主體責(zé)任的理解不深入、不透徹，對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定認識不到位、內(nèi)涵不明確，甚至將主體責(zé)任與經(jīng)濟利益概念混淆。二是對主體責(zé)任重視不夠。企業(yè)負責(zé)人往往把人員力量和精力都放在抓經(jīng)濟上，把管安全工作放在一旁，置之不理。三是落實主體責(zé)任的內(nèi)生動力不足。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)走過場、雙體系建設(shè)流于形式，缺乏科學(xué)的安全監(jiān)管考核機制。

2、近年來，由于企業(yè)老板只追求經(jīng)濟效益，沒有把安全工作放在重要位置來抓，安全生產(chǎn)費用提取不足，未按規(guī)定對井下設(shè)備維護保養(yǎng)更換。特別是提升運輸系統(tǒng)的提升容器、連接裝置、防墜器、罐道、阻車器、天倫和鋼絲繩等重要部件，維護保養(yǎng)不經(jīng)常、檢測檢驗不全面，該更換的部件不及時。甚至抱有僥幸心理，能拖則拖的錯誤思想。

3、對礦井的提升運輸系統(tǒng)隱患排查治理不全面。未能嚴格按照《安全操作規(guī)程》標準，執(zhí)行班檢、日檢、周檢、月檢制度。隱患排查治理流于形式，沒有深挖細掘，特別是豎井罐籠的防墜器，相當部分礦山企業(yè)未嚴格執(zhí)行半年進行一次清洗和不脫鉤試驗，每年進行一次脫鉤試驗。安全生產(chǎn)制度落實執(zhí)行不力、安全培訓(xùn)和提升運輸安全管理不到位，部分企業(yè)重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)等問題在一定范圍內(nèi)存在。

三、非煤礦山運輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作整改措施。

1、強化企業(yè)主體責(zé)任，嚴格落實運輸提升系統(tǒng)技術(shù)安全管理責(zé)任制。認真學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定，企業(yè)法定代表人對提升運輸系統(tǒng)的技術(shù)安全工作全面負責(zé)，分管負責(zé)人對提升運輸技術(shù)安全工作具體負責(zé)，明確提升運輸安全管理機構(gòu)和安全管理負責(zé)人，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，負責(zé)提升運輸系統(tǒng)的安全管理工作。認真落實“三違”行為處罰與教育規(guī)定，嚴格執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，不斷提高礦山企業(yè)防范事故和抵御災(zāi)害的能力。認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙體系建設(shè)，制定科學(xué)有效的監(jiān)督考核機制，完善考核制度、獎懲辦法等。

2、加大非煤礦山提升運輸系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施投資力度。地下非煤礦山提升運輸系統(tǒng)應(yīng)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范的要求，建設(shè)項目必須嚴格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定，嚴格把好設(shè)計、施工、驗收關(guān)，必須委托有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》規(guī)定：提取安全生產(chǎn)費用，提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全和安全管理水平。加強對提升容器、連接裝置、防墜器、罐道、阻車器、天倫和鋼絲繩的維護保養(yǎng)，定時檢測檢驗，不合格設(shè)備堅決更換淘汰，做到能更換的不維修，需要維修的堅決不使用，確保設(shè)備設(shè)施的安全可靠。

3、加大非煤礦山提升運輸系統(tǒng)隱患排查治理力度。全面辨識各崗位風(fēng)險，企業(yè)要充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)動全體員工特別是生產(chǎn)一線作業(yè)人員參與安全隱患風(fēng)險辨識，利用崗位人員對作業(yè)活動熟悉的優(yōu)勢，對單元中的作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、崗位人員、安全管理等方面進行全面的安全風(fēng)險辨識。重點突出豎井罐籠的防墜器，執(zhí)行半年進行一次清洗和不脫鉤試驗，每年進行一次脫鉤試驗，并確保提升運輸設(shè)備設(shè)施在檢測檢驗報告的有效期內(nèi)運行。嚴格安全生產(chǎn)各項制度落實、加大提升運輸特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。

總之，做好非煤礦山運輸和提升系統(tǒng)技術(shù)安全工作勢在必行。加強對提升運輸系統(tǒng)尤其是鋼絲繩、繩卡、罐道等安全設(shè)施的日常維護保養(yǎng)和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不得帶病運行，并將檢查和處理情況記錄存檔。委托具備資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)對提升絞車、提人容器、防墜器、鋼絲繩等提升運輸設(shè)備設(shè)施進行定期檢測檢驗。加大對提升運輸系統(tǒng)的隱患排查力度，減少事故的發(fā)生，積極倡導(dǎo)提升系統(tǒng)自動化改造，提高自動控制水平。

作者簡介：邵明法，1976年09月03日出生，男，山東臨沂人，2015年1月畢業(yè)于山東青島科技大學(xué)（成人高等），本科。供職于臨沂市應(yīng)急救援指揮中心，安全技術(shù)，主要從事安全生產(chǎn)方面的工作。