■司振濤

黨的十九大對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了一系列新的部署，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨的建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要建設(shè)一支思想覺悟高、專業(yè)能力強(qiáng)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

黨務(wù)工作者隊(duì)伍，是黨的各級(jí)組織中從事管理、協(xié)調(diào)及參與黨建活動(dòng)的專職或兼職工作人員，既包括各級(jí)黨組織委員會(huì)的成員，又包括各級(jí)黨組織工作部門的工作人員。黨務(wù)工作者隊(duì)伍是各級(jí)黨組織落實(shí)黨的決策部署、教育團(tuán)結(jié)黨員群眾、發(fā)揮黨組織核心作用的中堅(jiān)力量。建設(shè)一支思想覺悟高、專業(yè)能力強(qiáng)、工作積極、敬業(yè)奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，是國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于國有企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展都具有重要的意義。

黨務(wù)工作者隊(duì)伍存在的問題

對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)的新要求、面對(duì)國企國資改革進(jìn)入深水區(qū)的新形勢，國有企業(yè)的黨組織需要進(jìn)一步發(fā)揮核心作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工群眾推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)標(biāo)這一要求，目前部分企業(yè)的黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)還存在一定差距。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)還不夠深刻全面，對(duì)做好新形勢下的黨建工作沒有做好充分的思想準(zhǔn)備和能力儲(chǔ)備。尤其是企業(yè)的部分兼職黨務(wù)工作者，對(duì)自身職務(wù)定位不準(zhǔn)，仍然存在“重生產(chǎn)經(jīng)營、輕黨建工作”的思想誤區(qū)。部分黨務(wù)工作者認(rèn)為思想政治工作出成績慢，生產(chǎn)經(jīng)營工作成績明顯，存在一定的功利思想。

二是業(yè)務(wù)能力不匹配。黨務(wù)工作者自身思想理論基礎(chǔ)不夠牢固，對(duì)黨建理論、黨建必備知識(shí)不精通，一些工作還存在掌握不透、落實(shí)不到位的情況。做職工的思想政治工作能力不強(qiáng)、方法不多，缺乏號(hào)召力和凝聚力，引發(fā)群眾對(duì)黨務(wù)工作的不理解甚至不支持。開展黨建工作找不準(zhǔn)方向，把握不住重點(diǎn)，沒能與中心工作有效融合，黨建對(duì)企業(yè)的助推作用不強(qiáng)。

三是基礎(chǔ)保障不健全。對(duì)基層黨務(wù)工作者的重視程度不夠，一些部門的黨務(wù)工作崗位作為職工退休前的過渡職位，沒有太大發(fā)展空間，導(dǎo)致黨務(wù)工作崗位的吸引力不強(qiáng)。黨務(wù)工作者的待遇和選拔培養(yǎng)上還不夠明確，缺乏晉升通道，導(dǎo)致基層黨務(wù)工作者的積極性不夠強(qiáng)。黨建經(jīng)費(fèi)的保障還不夠健全，導(dǎo)致一些基層黨組織開展黨建工作時(shí)困難重重。黨務(wù)工作者的考核上還不夠量化，未建立專門針對(duì)黨務(wù)干部的考核機(jī)制。

四是作用發(fā)揮不突出。部分企業(yè)黨的建設(shè)還一定程度上存在著“四化”現(xiàn)象，黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用還沒能有效發(fā)揮，對(duì)中心工作的促進(jìn)作用還不夠明顯。黨員的黨員意識(shí)不強(qiáng)，與職工混成一體，自我提高不及時(shí)，帶頭表率作用發(fā)揮不明顯?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，支部的工作開展不規(guī)范，對(duì)中心工作的促進(jìn)作用不明顯。

黨務(wù)工作者隊(duì)伍的聘用標(biāo)準(zhǔn)

加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，就需要把黨務(wù)工作者隊(duì)伍的建設(shè)擺在重要位置，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的選聘，確保黨務(wù)工作者勝任黨務(wù)工作的崗位職責(zé)，發(fā)揮提升企業(yè)黨建工作的中堅(jiān)力量。選聘黨務(wù)工作隊(duì)伍時(shí)應(yīng)重點(diǎn)參考以下因素：

一是講黨性，思想覺悟高。黨務(wù)工作者是做職工群眾的思想政治工作的，首先自身應(yīng)具備堅(jiān)定的理想信念，較高的思想政治覺悟和堅(jiān)定正確的政治立場，能夠帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的各項(xiàng)決策部署，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨的思想理論精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保政治素質(zhì)過硬。

二是精黨務(wù)，專業(yè)能力強(qiáng)?；鶎狱h建工作包括黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)律檢查工作、思想政治工作、群團(tuán)工作等方方面面，黨務(wù)工作者需要具備較為豐富的黨建工作必備知識(shí)，方能得心應(yīng)手的開展工作。這就需要黨務(wù)工作者全面掌握黨的歷史、黨章黨規(guī)、黨的系統(tǒng)理論、形勢政策等知識(shí)，熟悉黨建工作的流程和要求，成為一名黨務(wù)方面的行家里手。

三是善作為，工作方法多。黨務(wù)工作者應(yīng)具有擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的意識(shí)和拼勁，工作兢兢業(yè)業(yè)、積極進(jìn)取上進(jìn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨組織的各項(xiàng)決策部署，并采取積極有效的措施進(jìn)行貫徹落實(shí)，不能把黨務(wù)工作崗位作為退休前的過渡職位，堅(jiān)決避免“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想。要針對(duì)新形勢下的職工思想現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，善于出點(diǎn)子、謀思路，創(chuàng)新工作方法，采取務(wù)實(shí)舉措，富有成效地做好職工思想政治工作，持續(xù)提高企業(yè)黨建工作的科學(xué)化水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾積極投入到企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行工作中，較好地完成各項(xiàng)黨建工作任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

四是做表率，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)。黨務(wù)工作者要始終把黨的利益、集體利益和群眾利益置于個(gè)人利益之上，保持良好的敬業(yè)精神，不計(jì)較個(gè)人的付出和回報(bào)。面對(duì)各項(xiàng)工作，要有不怕苦、不怕累、持之以恒的意志，能夠適應(yīng)加班連點(diǎn)、隨叫隨到的工作節(jié)奏，既要高標(biāo)準(zhǔn)地完成上級(jí)安排的工作任務(wù)，又要嚴(yán)要求地保持謙虛自律、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)，始終發(fā)揮帶頭表率作用，永葆黨務(wù)工作者的精神本色，在黨員群眾中樹立良好的威信。

黨務(wù)工作者隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制

一是精神方面激勵(lì)。突出企業(yè)黨組織的重要作用。黨的十八大以來，黨中央提出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，明確指出要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立“一切工作到支部”和大抓基層的鮮明導(dǎo)向。同時(shí)，在全國國有企業(yè)黨建工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，指出企業(yè)黨組織在企業(yè)中的重要作用是政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心，具體就是“把方向、管大局、保落實(shí)”。各級(jí)黨組織都應(yīng)把企業(yè)黨的建設(shè)工作提到新的高度，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全面推進(jìn)企業(yè)黨建工作，突顯企業(yè)黨組織的重要作用。提高黨務(wù)工作者的政治地位。高度關(guān)注、重視并提高黨務(wù)工作者的政治生活和工作待遇，激發(fā)做好黨務(wù)工作的熱情。尤其要把黨務(wù)工作者的挖掘、培養(yǎng)及鍛煉等工作，與企業(yè)里干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍的選拔任用和考核激勵(lì)工作，提到同等地位，一同研究部署。另外，對(duì)企業(yè)中一些關(guān)鍵崗位，必須強(qiáng)化任職要求，即在擔(dān)任企業(yè)行政正職、財(cái)務(wù)總監(jiān)等職位時(shí)，必須要有黨務(wù)工作者的任職閱歷，增強(qiáng)關(guān)鍵崗位上的思想政治意識(shí)，積極培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才。增強(qiáng)黨務(wù)工作者的情感關(guān)懷。黨務(wù)工作者是做黨員群眾的思想政治工作，但黨務(wù)工作者本身也偶爾存在思想困惑、工作誤區(qū)，自身也需要思想政治關(guān)懷。上級(jí)黨組織在與黨務(wù)工作者談工作時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者思想上、生活上的關(guān)注，定期與黨務(wù)工作者進(jìn)行談心談話，或組織召開座談會(huì)等，深入了解黨務(wù)工作者的工作難處、思想波動(dòng)和家庭生活等情況，并積極幫助黨務(wù)工作者破解工作難題、排解思想困惑，增強(qiáng)黨務(wù)工作者的組織歸屬感。

二是物質(zhì)方面激勵(lì)。保障黨務(wù)工作者的待遇。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，參考經(jīng)營管理者的績效考核等制度，制定科學(xué)合理的黨務(wù)工作者薪酬考核制度，發(fā)揮考核的作用，形成有效的激勵(lì)，既解決黨務(wù)工作者的后顧之憂，又激發(fā)黨務(wù)工作者的積極性，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)工作崗位的吸引力。強(qiáng)化黨務(wù)工作者的配置。根據(jù)企業(yè)的黨組織的結(jié)構(gòu)分布、人員組成等情況，科學(xué)設(shè)置企業(yè)黨務(wù)工作人員的崗位數(shù)量和任職要求，合理搭配各級(jí)黨務(wù)工作人員。注重對(duì)黨務(wù)工作者的挖掘，并在條件允許的情況下，適當(dāng)引進(jìn)高水平的黨務(wù)工作人才，形成科學(xué)合理的黨務(wù)工作者儲(chǔ)備庫。健全黨務(wù)工作者淘汰機(jī)制，對(duì)政治素質(zhì)不過硬、工作態(tài)度不積極、工作能力較差的，及時(shí)調(diào)離黨務(wù)工作崗位，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)工作崗位的競爭力。注重黨務(wù)工作者的培養(yǎng)。將黨務(wù)工作者的培訓(xùn)教育工作前置于黨員群眾的教育培訓(xùn)工作，通過指定式培訓(xùn)、需求式培訓(xùn)、觀摩式培訓(xùn)等豐富多樣的方法措施，形成黨務(wù)工作者隊(duì)伍培訓(xùn)教育的規(guī)范化、長效化機(jī)制。適當(dāng)推薦黨務(wù)工作者到黨校等專業(yè)教育基地進(jìn)行深造和崗位鍛煉，擴(kuò)寬黨務(wù)工作者的思想眼界，提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力。

黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議

黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)既是一個(gè)長期艱巨的工程，也是一個(gè)打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事業(yè)。企業(yè)基層黨組織要按照新時(shí)代的黨建工作新要求，積極探索建立科學(xué)合理的黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)體系，打造一支良好的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，不斷夯實(shí)企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。

一是嚴(yán)格把好選配關(guān)。合理考慮基層黨組織的特點(diǎn)，盡可能把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高、熱愛黨務(wù)工作的同志選拔配備到黨務(wù)工作崗位，確保人崗相宜。積極從不同部門、不同年齡段中考慮推薦黨務(wù)工作者，逐步優(yōu)化黨務(wù)工作者隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。在條件允許的情況下，積極采用競爭上崗、公開招聘等方式進(jìn)行黨務(wù)工作者的選拔，擴(kuò)大黨務(wù)工作者隊(duì)伍的選聘范圍，提高黨務(wù)工作者的競爭力。建議根據(jù)黨組織的情況，建立黨建工作督導(dǎo)員隊(duì)伍，作為黨務(wù)工作者崗位與企業(yè)經(jīng)營管理崗位的“交叉過渡”，既形成黨務(wù)工作者隊(duì)伍的培養(yǎng)梯隊(duì)，又方便對(duì)基層黨建工作進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。

二是完善保障機(jī)制。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要崗位，在進(jìn)行職位晉升上，積極推薦、重點(diǎn)考慮政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨務(wù)干部，強(qiáng)化黨務(wù)工作者的政治地位；有計(jì)劃地安排黨務(wù)工作人員與企業(yè)經(jīng)營管理部門人員輪崗交流，或者積極推薦選送優(yōu)秀黨務(wù)工作者到上級(jí)黨組織等部門進(jìn)行崗位培養(yǎng)和鍛煉，搭建黨務(wù)工作者成長平臺(tái)，擴(kuò)寬黨務(wù)工作者的發(fā)展空間；對(duì)一些黨建工作開展較差的黨務(wù)干部，在職位晉升時(shí)慎重選拔，從而充分調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度激發(fā)黨務(wù)干部的工作潛能和動(dòng)力。

三是強(qiáng)化培訓(xùn)交流。把黨務(wù)工作者隊(duì)伍納入企業(yè)的干部人才隊(duì)伍建設(shè)中來抓，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)教育。要把握培訓(xùn)的要點(diǎn)，把黨建理論、思想政治、形勢政策、企業(yè)經(jīng)營管理及工作落實(shí)、創(chuàng)新思路等知識(shí)作為重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)的方式，結(jié)合不同的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次，利用中心組學(xué)習(xí)、專題黨課、外出交流培訓(xùn)等各種方式，尤其充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP等“微課堂”，提高培訓(xùn)的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，形成長效化的培訓(xùn)機(jī)制。

四是細(xì)化考核機(jī)制。把黨務(wù)工作者的考核納入企業(yè)的干部人才考核中，完善考核機(jī)制、加強(qiáng)分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌管理。要完善企業(yè)的黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核，形成量化考核指標(biāo)，并分解給各級(jí)黨務(wù)工作者，形成職責(zé)清晰、指標(biāo)明確的考核機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的日?？己?，通過日常督導(dǎo)檢查、定期總結(jié)匯報(bào)、召開季度書記會(huì)等方式，定期對(duì)各級(jí)黨務(wù)工作者的工作進(jìn)行考核，同時(shí)要組織書記述職測評(píng)、黨員評(píng)議黨組織等方式，強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)工作者的年終考核。要注重對(duì)考核結(jié)果的應(yīng)用，把黨務(wù)工作者的考核結(jié)果應(yīng)用在推薦各類先進(jìn)中，并納入兼職黨務(wù)干部的考核指標(biāo)中，對(duì)于業(yè)績突出的黨務(wù)干部要及時(shí)給予激勵(lì)，對(duì)于工作不積極、成效不明顯的黨務(wù)干部及時(shí)進(jìn)行談話問責(zé)，激勵(lì)全體黨務(wù)工作者自我提高、自我約束、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、主動(dòng)作為。