■趙 雋 陳 曦/.三亞學院;.北京德恒(三亞)律師事務所
目前,我國民生矛盾問題形勢嚴峻、社會腐敗現(xiàn)象仍存在、社會貧富差距明顯、生態(tài)環(huán)境問題嚴重。要追其原因有很多,但不可否認的是這些社會問題與經(jīng)濟社會發(fā)展成果在實現(xiàn)利益共享過程中未能合理進行存在一定的關系。本文將從共享發(fā)展的概念,內(nèi)涵特征和時代意義等方面闡釋共享發(fā)展的內(nèi)涵。從社會目標、作用、主體分類及主體與客體間的關系來五個角度來分析利益共享的含義,并對利益共享是存在于共建基礎之上的共享、利益共享具有合理差別和利益共享是逐步推進的共享三個特點進行分析,最后闡述了利益共享可以為社會安全穩(wěn)定提供保障、利益共享是社會公平正義的必然要求以及利益共享充分體現(xiàn)了社會主義優(yōu)越性三個社會意義。
要問“共享”與“共享發(fā)展”是從何而來,則可以追溯到很久以前。在春秋戰(zhàn)國時期,孔子的“不患寡而患不均”,墨子的“兼相愛,交相利”開始,對太平天國運動中的“天下大同”,再到鄧小平改革開放中的“共同富裕”思想戰(zhàn)略,這一系列的發(fā)展都表明,從古至今,共享發(fā)展思想一直都是中華民族所追求的美好愿望。從共享語義的角度來看,“共享”等同于“分享”,這意味著使用權利或信息的知曉權利與他人共享。從共享語用學的角度來看,這里提到的共享有兩個方面的解釋,首先是指經(jīng)濟和社會發(fā)展的理想狀態(tài)。其次還指實現(xiàn)整個經(jīng)濟社會發(fā)展理想狀態(tài)的過程。所以共享發(fā)展的內(nèi)涵應該包括參與和分享兩個方面。在英文里,英文單詞“share”除了表示分享這一種含義外,它還表示股權、股份、共用和共有等釋義。所以,在這樣理解下,共享發(fā)展有了全新的釋義,表示每一個人全面自由的發(fā)展與所有人全面自由發(fā)展,在這兩者中,形成了一種互助,共生,互利,共同繁榮的協(xié)調(diào),互動和多元化。結(jié)合從不同角度對共享發(fā)展的分析,我們可以總結(jié)共享發(fā)展概念的概念“國家依照資源共享的服務范圍和空間聯(lián)系,將社會中的資源以及社會的改革發(fā)展成果進行一系列的重組、優(yōu)化、整合,最后,形成了一個定義明確的有機整體,使社會資源的分配完全或接近帕累托最優(yōu)狀態(tài)。完成資源分級共享的目標”。
就當代時代而言,共同發(fā)展的最高概念可以用科學的發(fā)展觀來體現(xiàn),因此共享發(fā)展的內(nèi)涵也得到了更新。共享發(fā)展不僅僅要考慮到各個系統(tǒng)的共享發(fā)展,還需要考慮到系統(tǒng)中各個要素的共享發(fā)展。因此,共享發(fā)展的主要內(nèi)涵特征可歸納為以下幾點。
首先是整體的協(xié)調(diào)性。共享開發(fā)主要側(cè)重于整體觀點,但共享開發(fā)不僅僅是整體共享。它將整體共享視為共享發(fā)展的前提和基礎,并將共享發(fā)展視為整體理想狀態(tài)和實施過程。共享強調(diào)了在整體的環(huán)境下,整體中的各個系統(tǒng)和要素間共同享有的理想環(huán)境,很大程度上表示在帕累托最優(yōu)的基礎上實現(xiàn)各個系統(tǒng)和要素間的均衡發(fā)展,這也意味著共享是所有事物發(fā)展的最佳平衡和理想狀態(tài)。因此,共享發(fā)展實際上強調(diào)了社會所有成員社會發(fā)展成就的全面性和完整性。
其次是開放的互動性。由于各種系統(tǒng)之間的聯(lián)系,由于系統(tǒng)的開放性,共享開發(fā)被置于整個人類社會的共同發(fā)展中,因此它不是一個孤立的共享開發(fā)??梢钥闯?,共享發(fā)展是中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展的最基本,最重要的目標。實行系統(tǒng)間的共享發(fā)展應該滿足“一加一大于二”的效果,也就是共享發(fā)展系統(tǒng)的整體效應要超過各個子系統(tǒng)獨立發(fā)展效應的總和。從這個層面看來,共享的發(fā)展實際上是一種多層次的交互,強調(diào)了整個社會系統(tǒng)下子系統(tǒng)與整個系統(tǒng)之間的關系以及子系統(tǒng)和子系統(tǒng)的內(nèi)部組件。在系統(tǒng)的發(fā)展中共同享用社會資源,以達到兩種及其兩種以上系統(tǒng)或者系統(tǒng)各個要素之間的共同發(fā)展,實現(xiàn)共享發(fā)展的理想狀態(tài)。
最后,還有全面的多樣性。系統(tǒng)中每個元素的整體演變,具有一致的目標和資源共享以及良性循環(huán)。共同發(fā)展是一個多元化的發(fā)展。在一定程度上,強調(diào)全面多元和諧發(fā)展,共同發(fā)展,不僅是單一制度或單一要素的發(fā)展,相反,多個系統(tǒng)或多個元素在實現(xiàn)共同目標的同時全面,全面和平衡地發(fā)展。甚至可以說,共同發(fā)展是在追求改進的基礎上實現(xiàn)全面發(fā)展,結(jié)構增長和多種因素共同發(fā)展的理想狀態(tài)。
把發(fā)展作為中國特色社會主義的本質(zhì)要求,中國必須全面建設的小康社會,是全社會的小康社會,是一個人人享樂的社會,是全地區(qū)、全人口的小康。盡力避免少數(shù)人享有和部分人享有的情況發(fā)生。從共享內(nèi)容中,需要完全共享。共享發(fā)展需要實現(xiàn)社會各界人士享有的經(jīng)濟,政治,文化,生活各方面的成就,保護公眾的合法權益不受侵犯,實現(xiàn)共同發(fā)展。從共享發(fā)展的實現(xiàn)途徑而言,要實現(xiàn)共建共享。沒有高質(zhì)量的共建,就無法實現(xiàn)高水平的共享。從共享發(fā)展的發(fā)展過程來看,有必要實現(xiàn)共享的逐步推進。有句話這樣說“一口吃不成一個胖子”,對于共享發(fā)展也是一樣的,不可能一蹴而就,所以共享發(fā)展的推進要想螺旋槳式的逐步推進、逐步上升。我國正處于一個發(fā)展的階段,我們要把握好我國的當代國情、利于我國現(xiàn)階段的發(fā)展需求,實現(xiàn)共建共享,最終發(fā)成全體社會成員的共享,加快全體社會成員共同富裕的步伐。
從社會目標的角度來解析利益共享的含義,則大致可以表述為“利益共享是在利益的基礎上承認和尊重所有利益相關者的利益,確保社會的共同利益是公平和全面的,并使社會所有成員受益。進而推動上社會公平目標的實現(xiàn)”。而在某種程度上,這是犧牲一些人的利益,滿足一些人的利益需要的情況。
有學者認為,從利益共享的作用來看利益共享實質(zhì)上就是隨著社會主義發(fā)展的不斷加快、社會發(fā)展進程的繼續(xù)推進,在努力挖掘社會每個成員的潛力的同時,應保護和保障每個社會成員的尊嚴,每一位社會成員的需求也應該隨著能力的提升而持續(xù)提高。
從利益分享主體的分類到分析利益分享的含義,利益分享主要包括地方和中央之間以及不同地區(qū)之間的利益共享。利益分享,不同行業(yè)的利益分享,不同社會階層之間的利益分享,城鄉(xiāng)之間的利益分享以及群體間的利益分享。
利益分享主題具有強烈的社會歷史氛圍。其次是利益共享的主體應該涵蓋社會的大多數(shù)人群。就現(xiàn)在的新時代背景下,為了良好的構建和諧社會,我們應該更多的將利益共享的主體理解為社會全體成員。
利益共享的客體在我國基本國情以及發(fā)展狀況之下指的是改革開放的發(fā)展成果。也就是說,分享經(jīng)濟,政治,文化和社會管理和建設,其中最重要的是經(jīng)濟成果的分享,這與政治,文化和社會建設中的社會成就的分享直接相關。只有多方面共同協(xié)作才能使利益共享更好的完成。
共建指的是全體社會成員通過自己的智慧、勞動等將自身的素質(zhì)及能力充分的發(fā)揮到社會的建設中去,進而為社會的發(fā)展提供幫助的行為。共建共享是相對統(tǒng)一的概念,要求全體社會成員運用自己的聰明才智參與到共同建設中去,并在建設過程中積極擔起應有的社會責任,以此為共享提供必要的精神和物質(zhì)保障。社會所有成員都享有社會的共同利益,在一定程度上會提高社會所有成員在建設社會中的積極性和創(chuàng)造性。只有掌握好共建共享兩者間的關系才能更好地促進社會生產(chǎn)的飛速發(fā)展。在共同構建和共享中存在兩種同步和非同步的情況。首先是共建的同時也在共享,在共同構建社會成果的時候也在共享社會的階段性成果。其次在社會共建的整體效益和成果轉(zhuǎn)化成全體社會成員利益共享是一個長期的轉(zhuǎn)化過程,表現(xiàn)共建共享的不同步。
受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響,平均主義的分配于社會目標相背離,這種平均主義極易導致“做和不做一個樣”,“做多做少一個樣”,“你做我做都一樣”的消極社會心理。但實際上,共享和平均有著較為明顯的差別。首先,共享是在具有合理差別的基礎上表現(xiàn)平等,但平均往往追求結(jié)果數(shù)值的絕對平等;其次,平均伴隨著對社會貢獻較小的人在分享社會成果時表現(xiàn)對社會貢獻較大的人的剝削,而共享是帶有公平的共享。具有合理差別的共享主要有涉及兩層含義,第一是全體社會成員在共同需要的利益在根本上和整體上得到發(fā)展、得到共享;第二是各個社會成員具有合理差別的利益能個在個人層面上得到發(fā)展、得到共享。
隨社會利益關系的調(diào)整是指對過去的不適應當下社會良好發(fā)展的利益關系進行廢除,并建立新的符合當代社會主義和諧發(fā)展的利益關系。在除舊迎新的調(diào)整過程中,利益共享并不能間斷性的進行,是一個逐步推進的過程。要充分理解利益分享,我們必須了解社會中的非對抗性利益沖突。并在解決這個社會非存在性利益沖突的時候不能采取暴風雨式的手段,如果采用簡單快速的解決方案,那么在很大程度上不符合建立社會主義和諧社會的利益。在對社會利益關系的調(diào)整過程中也存在一定的消極影響,最嚴重的是違背了社會發(fā)展的客觀規(guī)律。
社會保障和穩(wěn)定是一種思維的概念。包括了政治經(jīng)濟文化以及思想觀念等各個方面的穩(wěn)定。不可否認,社會的安全穩(wěn)定對每一個社會成員來說都是十分重要的,社會穩(wěn)定關系著家庭、經(jīng)濟等多個方面。曾有領導者說過,對于中國來說,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。如果沒有安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,就什么也做不了,甚至已經(jīng)取得的成果也會丟失。實際上,社會中存在各種利益,有時在同一類利益中甚至存在不同的利益。因此在社會利益關系中就表現(xiàn)十分復雜,這些復雜的利益關系相互影響,在各方的利益斗爭中就很有可能出現(xiàn)以利益關系不平衡的現(xiàn)象,進而發(fā)生影響社會安全穩(wěn)定的利益沖突。
在人類發(fā)展的漫長歷史中,公平正義是人類文明的標志。社會公平和正義通常以社會合作為基礎。社會合作主要包括穩(wěn)定社會秩序和社會利益分享的意義。因為中國現(xiàn)在正處于建立公正社會主義和諧社會的時期,所以只有將社會中各方的利益關系進行妥善處理,社會各方的利益才能得到妥善處理。堅持效率優(yōu)先,公平考慮的原則,可以保證中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,促進人民生活水平的不斷提高。更好地實現(xiàn)共同利益的社會主義和諧社會建設。只有重視社會中存在的不公問題,尤其是權利和機會方面的不公問題,并對這些不公問題進行及時處理才能有效避免社會成員出現(xiàn)對社會公平正義的心理預期消減的情況。
社會主義和諧社會的目的之一是利益共享。社會主義的優(yōu)越性從根本上說就是能夠使社會生產(chǎn)力以前所未有的速度發(fā)展,從而需要滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活。當全體社會成員通過自己的智慧和勞動進行共建,實現(xiàn)全體社會成員的利益共享,這有力地促進了社會主義和諧社會的構建,推動了全面小康社會的社會主義建設。實現(xiàn)共同繁榮的目的,從而體現(xiàn)了社會主義的優(yōu)越性。
在這個社會主義初級發(fā)展階段,只有認清共享發(fā)展的內(nèi)涵和時代蘊意,才能保證共享發(fā)展理念得到貫徹落實;只有從社會目標、作用、主體分類和主體與客體間的關系來全方位的了解利益共享的含義,才能保證在實現(xiàn)利益共享的過程中不偏離利益共享的發(fā)展初心;對利益共享的特點進行充分掌握有助于更好的實現(xiàn)利益共享進而推動和諧社會的建成,對利益共享的社會意義進行全面的了解可以有效促進社會公平正義的貫徹,更好的體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性。對一個國家而言,利益關系關系著社會的和諧與否,若出現(xiàn)利益關系緊張則象征著社會的不和諧,只有將利益關系進行良好的整合才能協(xié)調(diào)好各方的利益沖突,推動和諧社會的構建。