龍曉華
湘西州位于湘鄂渝黔四省市交界處的武陵山區(qū),轄七縣一市,國(guó)土面積1.55萬平方公里,總?cè)丝?00萬人。
湘西是習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧重要論述首倡地,是國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),是國(guó)家森林城市和全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州。
曾經(jīng)的湘西,在文學(xué)巨匠沈從文筆下,是一個(gè)被時(shí)光遺忘卻美得讓人心醉的“世界邊城”。如今的湘西,伴隨新中國(guó)從站起來到富起來,再到強(qiáng)起來的發(fā)展歷程,正大步流星實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,走出湖南,走向全國(guó),擁抱世界,成為武陵山區(qū)一顆亮麗的明珠,成為國(guó)內(nèi)外向往的“魅力湘西,開放之城”,成為湖南省對(duì)外宣傳的最亮麗名片。
作為湘西州州長(zhǎng),我為自己生長(zhǎng)和工作在這塊集風(fēng)光美、生態(tài)美、文化美、人性美于一體的土地上,感到驕傲和自豪。
2013年11月3日,習(xí)近平總書記親臨湘西州視察,首次提出精準(zhǔn)扶貧重要論述,精準(zhǔn)扶貧由此成為我國(guó)脫貧攻堅(jiān)基本方略。
6年來,我們牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以首倡之地的擔(dān)當(dāng)作為,實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民生改善、社會(huì)和諧。湘西州進(jìn)入減貧人口最多、農(nóng)村面貌變化最大、群眾增收最快的歷史時(shí)期,已成為全國(guó)精準(zhǔn)脫貧的聚焦點(diǎn),創(chuàng)造了十八洞可推廣、可復(fù)制的精準(zhǔn)扶貧典型經(jīng)驗(yàn),為全國(guó)乃至世界扶貧事業(yè)提供了“湘西方案”。
在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年盛典上,以湘西十八洞村為代表的“脫貧攻堅(jiān)”方陣走過天安門,接受習(xí)近平總書記和全國(guó)人民檢閱。
今年底,我們將實(shí)現(xiàn)整體脫貧。2020年,湘西州將與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
湘西州是國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要生態(tài)屏障,全州森林覆蓋率達(dá)70.24%,于2018年在全國(guó)30個(gè)少數(shù)民族自治州中率先獲評(píng)國(guó)家森林城市。
我們大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),與延安市共同成為祖國(guó)南北兩座綠色發(fā)展的典范城市,建成全球最大富硒獼猴桃基地、中國(guó)最大的椪柑和百合基地,是中國(guó)黃金茶之鄉(xiāng)和全國(guó)優(yōu)質(zhì)煙葉基地?!跋嫖飨惆椤毕盗芯G色生態(tài)有機(jī)富硒農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)海內(nèi)外。
湘西綠意盎然,生機(jī)勃勃,是天然氧吧,空氣質(zhì)量、水源質(zhì)量為全省第一,是大自然賜予的人間天堂和夢(mèng)里家園,是發(fā)展綠色食品、旅游康養(yǎng)的首選之地。
湘西州歷史文化厚重,旅游資源豐富,擁有一處世界文化遺產(chǎn)、一個(gè)歷史文化名城、4個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)共1517處歷史文化古跡和321個(gè)國(guó)字號(hào)生態(tài)文旅品牌。
國(guó)家歷史文化名城鳳凰,被譽(yù)為中國(guó)最美麗的小城;世界文化遺產(chǎn)老司城,是中國(guó)西南地區(qū)現(xiàn)存規(guī)模最大、保存最好的土司城址;里耶戰(zhàn)國(guó)古城一次性出土秦簡(jiǎn)3.7萬枚,復(fù)活了秦代歷史。
湘西是全國(guó)文化與旅游融合發(fā)展的典范之城,成為全國(guó)旅游高增長(zhǎng)和十大旅游熱點(diǎn)地區(qū),文旅產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重16%,全州人均旅游收入1.47萬元。
“神秘湘西”品牌作為湖南“錦繡瀟湘”主題品牌的重要元素,與湖南一道成為中國(guó)唯一入圍世界十佳旅游目的地。
我們踐行新發(fā)展理念,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
我們以文化旅游、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流、綠色礦業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),著力建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,基本形成以特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、生態(tài)文化旅游業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)和勞動(dòng)密集型加工業(yè)為支撐、電子信息和新材料等新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的新型產(chǎn)業(yè)體系。
黃金茶沁人心脾,酒鬼酒香飄萬里,新材料遠(yuǎn)銷全球,新產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,文創(chuàng)產(chǎn)品走向世界。我們建成一個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、兩個(gè)省級(jí)高新區(qū)、7個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
我們堅(jiān)持改革開放,全面破解交通瓶頸,基本建成以高鐵、機(jī)場(chǎng)、高速、水運(yùn)為主的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,湘西融入了北上廣深兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,駛進(jìn)了對(duì)外開放的快車道。
我們加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)4G信號(hào)全覆蓋。我們推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),“智慧湘西”建設(shè)處在湖南省前列,進(jìn)入大數(shù)據(jù)應(yīng)用新時(shí)代。
我們組建政府智庫(kù),加大了融智引智力度,鏈接了一批優(yōu)質(zhì)資源。我們加大科技創(chuàng)新,湘西國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)進(jìn)入國(guó)家級(jí)“星創(chuàng)天地”名單。
我們建成湘西海關(guān),擴(kuò)大了湘西對(duì)外開放水平,2018年成功獲批國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),湘西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評(píng)為中國(guó)湘商十大最具投資價(jià)值經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
湘西已成為開放開發(fā)的熱土,引進(jìn)了一批戰(zhàn)略投資者來湘西投資興業(yè)。今年,我州引進(jìn)省內(nèi)外資金增長(zhǎng)56.7%,增速位居湖南省第一?;浉郯拇鬄硡^(qū)省級(jí)簽約項(xiàng)目開工率30%以上,位居湖南省第一,發(fā)揮了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)頭雁作用。
湘西州對(duì)接京津冀,承接產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,擁有國(guó)家多重戰(zhàn)略支持的政策優(yōu)勢(shì),擁有四通八達(dá)的交通便利優(yōu)勢(shì),擁有令人向往的綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),擁有獨(dú)具特色的歷史文化優(yōu)勢(shì),擁有活力迸發(fā)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),擁有開放創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件和一流的營(yíng)商環(huán)境。
在湘西,對(duì)符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》的企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;在湘西,工業(yè)用地按《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的10%~50%執(zhí)行;在湘西,企業(yè)開辦時(shí)間縮短至3個(gè)工作日以內(nèi),工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間減至100個(gè)工作日以內(nèi);在湘西,企業(yè)首發(fā)上市、新三板掛牌可享受“即報(bào)即審、審過即發(fā)”綠色通道政策。
湘西已經(jīng)成為企業(yè)家們“淘寶挖金”的樂園和沃土。我們已經(jīng)栽好梧桐樹,只等鳳凰來!