邢玉玲

上水村是安徽省蕪湖市蕪湖縣陶辛鎮(zhèn)一個(gè)有著千年歷史傳承的水鄉(xiāng)小村。

走進(jìn)上水村，撲面而來的是滿眼的舒適愜意。遠(yuǎn)處，白墻黛瓦的民居臨水而建，水面上亭臺(tái)樓榭古色古香、別致優(yōu)雅。

近處，水流潺潺，清澈見底，魚蝦歡動(dòng)，覓食游弋。

岸邊，郁郁蔥蔥的美人蕉、菖蒲呈現(xiàn)出盎然生機(jī)。老人們聚集在樹蔭下悠閑地品茶、下棋、話家常，孩子們?cè)谛蓍e健身廣場(chǎng)撒著歡地嬉戲玩?！?h3>一號(hào)工程

如果把時(shí)光倒推到兩年前，上水村卻是一片破敗景象。為了追求最大的經(jīng)濟(jì)利益，各家各戶在村內(nèi)幾乎所有水域密集發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，低效能地進(jìn)行人工喂養(yǎng)，各種飼料殘?jiān)颓菪笈判刮镌斐汕旯潘祰?yán)重污染。

“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，是習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的一系列重要講話的主題。在2017年新年賀詞中，習(xí)近平總書記還說：“每條河流要有河長(zhǎng)了”，這是全面推行河長(zhǎng)制的動(dòng)員號(hào)令。

蕪湖市水務(wù)局協(xié)同蕪湖縣政府迅即行動(dòng)，乘水利部確定蕪湖縣為河湖管理體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣的契機(jī)，在全市率先推行河長(zhǎng)制，把打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江（蕪湖）經(jīng)濟(jì)帶作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的“一號(hào)工程”。

蕪湖縣水務(wù)局牢牢牽住這個(gè)牛鼻子，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、一事一策、屬地負(fù)責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化監(jiān)督、全民參與”的原則，推深做實(shí)水生態(tài)水環(huán)境保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)河暢、水清、岸綠、景美。

蕪湖市先后出臺(tái)《蕪湖市河（湖）長(zhǎng)制實(shí)施意見》和《蕪湖市河長(zhǎng)制工作方案》，建立起市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）四級(jí)河（湖）長(zhǎng)組織體系，共設(shè)四級(jí)河長(zhǎng)3067名、湖長(zhǎng)187名，確立并長(zhǎng)期堅(jiān)持狠抓清河水、治污水、凈塘水的“三水共治”的治理目標(biāo)。

戶戶出工? 人人動(dòng)手

上水村不大，總面積僅約1500畝，一條河流穿村而過，村內(nèi)水網(wǎng)密布、水系充沛，家家戶戶房前屋后都有水塘，歷史上村民們習(xí)慣了在塘中淘米洗菜、洗衣浣紗，塘口也成了生活中必不可少的一部分。

聽說要選河長(zhǎng)，整治村里水系，村民們從內(nèi)心里擁護(hù)，向往回到過去那種恬靜自然的生態(tài)環(huán)境。上水村村民理事會(huì)出謀劃策，做方案、提建議，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持。村民戶戶出工、人人動(dòng)手，確保水系治理工作落在實(shí)處。

蕪湖市水務(wù)局配合縣、鎮(zhèn)政府在上水村推行河長(zhǎng)制整治水系，首先對(duì)上水村內(nèi)主干溝渠、塘壩進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看摸底，確定地點(diǎn)，登記造冊(cè)，落實(shí)村級(jí)河長(zhǎng)為戴海水。

戴海水每天在河溝邊巡視，及時(shí)拍照反饋信息給負(fù)責(zé)管護(hù)的物業(yè)公司。村里通過搭建橋梁、設(shè)置涵洞、溝渠清淤等多種辦法，實(shí)施水系連通工程。村民籌資籌勞修建了一條1500米的生態(tài)溝渠，將環(huán)村繞流的夾河與600畝水面的宗潭水系連起來。

水系連通工程完成后，上水村通過實(shí)施太陽能微動(dòng)力泵站對(duì)繞村水系循環(huán)中的水位進(jìn)行提升，使全村水系常年流動(dòng)。

按照水務(wù)局確定的河長(zhǎng)制工作要求，上水村對(duì)小區(qū)生活污水進(jìn)行截污，在住戶集中的地方，修建了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的旅游公廁，在住戶零散區(qū)域?qū)γ考颐繎暨M(jìn)行了三格式化糞池改造，確保生活污水不再排入河渠。

村里還建立農(nóng)村一體化垃圾清掃收集體系，結(jié)合農(nóng)村清潔工程加大農(nóng)村生活垃圾治理清運(yùn)，做到全覆蓋、無縫隙，保證農(nóng)村環(huán)境清潔衛(wèi)生;鼓勵(lì)農(nóng)民科學(xué)施肥，減少農(nóng)藥用量，采取多項(xiàng)有效措施對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染進(jìn)行管控治理。

美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)

治理后的上水村，所有溝渠都種植了品種豐富的水生植物，放養(yǎng)了錦鯉、河蚌、螺螄等水生動(dòng)物，用生態(tài)的辦法凈化水質(zhì)。

上水村構(gòu)建的活水循環(huán)體系、立體生態(tài)平衡體系，使區(qū)域內(nèi)的池塘、溝渠水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，多年不見的野生魚、鱉又游回水中，多種水鳥又飛舞到田間地頭，多種貝類現(xiàn)于水體。村民又可以在溝塘邊散步嬉戲，呈現(xiàn)出一幅水清、岸綠、景美、人民幸福安寧的生態(tài)文明畫卷。

通過兩年河長(zhǎng)制治理，上水村又恢復(fù)了綠樹成蔭、鳥語花香、流水潺潺的景觀，村民們又找回了兒時(shí)的那份美麗鄉(xiāng)愁。

奚桂香從小在村里長(zhǎng)大，她說：“以前水發(fā)臭，大熱天都不敢開窗。現(xiàn)在家門口的河流、池塘又可以淘米洗菜了，又變回小時(shí)候那清清的水?！?/p>

如今的上水村，不僅是安徽省省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游示范村，更成為蕪湖市農(nóng)村水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)的一張亮麗名片，慕名而來的旅游者絡(luò)繹不絕。

蕪湖市水務(wù)局局長(zhǎng)王津華說，像上水村這樣的水鄉(xiāng)村居在蕪湖還有很多，作為安徽省水利現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)頭羊的蕪湖市，按照安徽省政府和水利部的要求，全面開展全國(guó)第一批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作，多方籌措資金109.6億元，組織實(shí)施了九大類共98項(xiàng)水生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)工程。

蕪湖市著力構(gòu)建水資源管理、水資源配置與供水安全保障、水環(huán)境保護(hù)與水污染防治、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、水安全和水景觀水文化等六大體系，38項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)全面完成，建設(shè)試點(diǎn)工作通過了省政府、水利部聯(lián)合驗(yàn)收。

“蕪湖市將結(jié)合分洪道防洪排澇、水清岸綠、水陸交通便利、文化底蘊(yùn)厚實(shí)等得天獨(dú)厚的特點(diǎn)，進(jìn)行全面規(guī)劃，打造出集防洪保安、弘揚(yáng)水文化、旅游觀光、休閑娛樂等綜合開發(fā)利用水利景觀帶，造福民生，水生態(tài)效益將更加彰顯?！?王津華說。