劉賀佳

摘 要 當(dāng)前，南京市不斷加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，但是林業(yè)有害生物給南京市林業(yè)建設(shè)工作帶來了很大影響，為有效防治有害生物，在林業(yè)管理過程中大量使用了各類化學(xué)農(nóng)藥。基于此，簡(jiǎn)要分析南京市主要林業(yè)有害生物的發(fā)生情況及防控特點(diǎn)，提出了安全使用林用農(nóng)藥的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞 林用農(nóng)藥;安全使用;江蘇省南京市

中圖分類號(hào)：S763 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.21.028

江蘇省南京市林業(yè)有害生物防控工作始終堅(jiān)持專業(yè)化工程治理，在防治用藥過程中，不斷建立健全林用農(nóng)藥安全使用制度體系，落實(shí)林用農(nóng)藥購(gòu)置、使用、儲(chǔ)存單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化林用農(nóng)藥使用的監(jiān)管力度，排除林用農(nóng)藥存放、施用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全隱患，增強(qiáng)安全事故防范意識(shí)，努力提升全市林用農(nóng)藥安全使用水平。

1 南京市主要林業(yè)有害生物發(fā)生概況

南京市現(xiàn)有確定的林業(yè)有害生物220余種，其中森林病害35種、蟲害172種、有害植物15種，為害嚴(yán)重的種類主要有松材線蟲、美國(guó)白蛾、星天牛、楊舟蛾、竹類害蟲等。平均每年發(fā)生各類有害生物的林區(qū)面積近0.67萬公頃，其中松材線蟲病發(fā)生面積約0.27萬公頃，每年清理病死松樹2萬余株。美國(guó)白蛾發(fā)生面積200余公頃，發(fā)生區(qū)葉片保存率達(dá)90%以上。

2 南京市林業(yè)有害生物防控工作特點(diǎn)

2.1 林業(yè)有害生物防控責(zé)任全面落實(shí)

市、縣、鎮(zhèn)（街）各級(jí)政府和部門以多種形式層層簽訂防控目標(biāo)責(zé)任書，任務(wù)逐級(jí)細(xì)化，責(zé)任層層分解，全面建立了防控目標(biāo)“雙線”責(zé)任制。

2.2 林業(yè)有害生物防控體系初步建立

南京市以3個(gè)國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)和2個(gè)省級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)為核心，加強(qiáng)各級(jí)測(cè)報(bào)站點(diǎn)和森防標(biāo)準(zhǔn)站的軟硬件建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。建立市級(jí)檢疫實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣，提高檢疫員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐漸實(shí)現(xiàn)檢疫監(jiān)管城鄉(xiāng)全覆蓋。

2.3 林業(yè)有害生物防控保障措施逐步完善

市政府將林業(yè)有害生物防控經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，各區(qū)財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于防治，完善監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來，南京市各級(jí)林業(yè)植物檢疫防控機(jī)構(gòu)不斷補(bǔ)充森防專業(yè)人才，積極聯(lián)合南寧市的相關(guān)科研院校開展技術(shù)交流與合作，及時(shí)對(duì)防治技術(shù)進(jìn)行組裝配套，解決了一些監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、快速檢疫、無公害防治等生產(chǎn)上急需的關(guān)鍵問題[1-4]。

3 安全使用林用農(nóng)藥的措施

3.1 完善林用農(nóng)藥登記

對(duì)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)有害生物防治所用農(nóng)藥進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，包括對(duì)產(chǎn)品名稱、劑型、有效成分及其含量、登記證號(hào)以及有效期等事項(xiàng)進(jìn)行登記，對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品的毒性進(jìn)行微毒、低毒、中等毒、高毒、劇毒進(jìn)行分級(jí)統(tǒng)計(jì)。目前登記的常用藥劑有9種，包括水劑、乳油、可溶液劑、懸浮劑等，均為微毒或低毒。

3.2 規(guī)范林用農(nóng)藥使用

積極推廣應(yīng)用無公害防治作業(yè)，鼓勵(lì)優(yōu)先使用生物農(nóng)藥開展防治。根據(jù)林業(yè)有害生物發(fā)生特點(diǎn)，正確選擇防治藥劑，抓住防治關(guān)鍵期，堅(jiān)持抓早治小，同時(shí)盡量避開天敵出現(xiàn)的高峰期施藥。不定期進(jìn)行防治現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查內(nèi)容包括是否是限用農(nóng)藥，是否為環(huán)保劑型，“三證”是否齊全，是否在有效期內(nèi)以及是否按規(guī)定的使用范圍、使用方法和使用劑量使用農(nóng)藥等，杜絕使用禁用、假冒偽劣的農(nóng)藥，并確保不擴(kuò)大使用范圍或擅自改變使用方法，不在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)使用有毒有害農(nóng)藥[5-8]。

3.3 做好林用農(nóng)藥貯存

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)各級(jí)藥劑藥械庫(kù)，專門用于保存防治器械和藥劑，并由專人負(fù)責(zé)管理。藥劑藥械庫(kù)儲(chǔ)備的農(nóng)藥一律避光、通風(fēng)保存，按照種類（如水劑、粉劑、乳油、煙劑）分區(qū)堆放，并符合一般倉(cāng)庫(kù)物品堆放“五距”要求。建立健全藥劑出入庫(kù)和在庫(kù)管理制度，如實(shí)記錄每批進(jìn)、出倉(cāng)庫(kù)藥劑名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、日期以及使用情況等。

3.4 加強(qiáng)林用農(nóng)藥監(jiān)管

1）定期開展新型藥劑藥械使用技術(shù)培訓(xùn)，提高防治作業(yè)人員技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識(shí)。2）做好采購(gòu)預(yù)算，合理計(jì)算藥劑需求量，按需購(gòu)買，避免積壓變質(zhì)和安全隱患。3）加強(qiáng)管理，定期對(duì)藥劑出入庫(kù)記錄進(jìn)行檢查，要求記錄清晰、完整、連續(xù)。4）加強(qiáng)安全防護(hù)，藥劑藥械庫(kù)與居民區(qū)、水源地分開，配備消防器材，設(shè)置警告牌，對(duì)門窗進(jìn)行加固，做好防火防盜。

3.5 保障施藥作業(yè)安全

1）防治作業(yè)前認(rèn)真調(diào)查地形地貌，做好防治區(qū)劃，設(shè)立特殊防控區(qū)，對(duì)包括蠶桑、魚、蝦、蟹、蜜蜂、螞蚱、蝎子等養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行避讓，防止次生災(zāi)害發(fā)生。2）做好從業(yè)人員和防治作業(yè)人員安全保障。防治服務(wù)機(jī)構(gòu)為每一位防治作業(yè)人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，并要求防治期間抓緊早晚時(shí)間段作業(yè)，避開午間高溫。3）加強(qiáng)部門溝通，確保防治作業(yè)順暢。積極與高速公路管理部門聯(lián)系，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，確保專業(yè)隊(duì)上路防治作業(yè)順暢，同時(shí)保證安全[9-11]。

4 結(jié)語(yǔ)

此外，在林業(yè)有害生物防治工作中，南京市林業(yè)主管部門應(yīng)全面了解林用農(nóng)藥使用的潛在風(fēng)險(xiǎn)，建立健全林用農(nóng)藥安全使用制度體系，落實(shí)林用農(nóng)藥使用、貯存單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化林用農(nóng)藥使用監(jiān)管，排除林用農(nóng)藥的存放、施用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全隱患，增強(qiáng)安全事故防范意識(shí)，全面提升林用農(nóng)藥安全使用水平。

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（責(zé)任編輯：趙中正）