孟歡歡，李 健，謝松林

(1.鄭州大學體育學院，河南 鄭州 450044；2.上海體育學院 休閑與藝術學院，上海 200438；3.北京體育大學 競技體育學院，北京 100084；4.長沙師范學院 體育系，湖南 長沙 410100)

傳統(tǒng)體育組織在“項目保護傳承[1]、傳統(tǒng)文化維護[2]、生活治理改善和社會資本培育[3]”方面發(fā)揮重要作用，但面臨“組織合法性、生存性等困境”[4]?！吧鐣卫韯?chuàng)新是一場政府改革和一次社會重建，社會是從被管理到自我治理與合作共治主體的建構”[5]，組織需要主動走出封閉體系，參與合作共治。傳統(tǒng)體育組織是具有特殊功能價值的組織類型，部分組織運作封閉且活力不足，如果不及時重建甚至會呈現(xiàn)斷崖式發(fā)展。上海J拳社創(chuàng)立于1932年的上海，1949年被停滯，1980年在上海復社并注冊為法人組織，是傳統(tǒng)家族型和師徒型體育組織。2015年，J拳社的太極拳獲得上海市第五批非物質文化遺產入選項目，并逐步設立17個教學點，但依然面臨發(fā)展活力不足的現(xiàn)實。帕森斯AGIL理論模型可以為組織良性運行提供理論指導，希望通過該理論視角了解組織發(fā)展方向、生存現(xiàn)狀，明確治理轉型路徑，成為“名副其實”的治理主體，為管理部門政策扶持、組織自治發(fā)展并實現(xiàn)傳統(tǒng)文化推廣提供理論參考。

1 AGIL模型視角下傳統(tǒng)體育組織發(fā)展的理論模式

美國社會學結構功能主義代表人物帕森斯提出，要完善“一個適用于各種類型社會系統(tǒng)的一般分析模型，并提出社會系統(tǒng)生存需要滿足的功能需求”[6]88，并用“AGIL功能圖式概括了分析模型”[7]。功能包括，獲取充足資源(Adaption，適應)、設定實施目標(Goal attainment，達標)、維持子系統(tǒng)之間的團結與協(xié)調(integration，整合)、創(chuàng)造保持并傳播系統(tǒng)獨特的文化與價值(Latency pattern maintenance維模)[6]88?！叭绻〉镁夂途S持這個系統(tǒng)繼續(xù)存在，它們必須得到充分滿足?！盵8]傳統(tǒng)體育組織作為一個行動系統(tǒng)，要達成適應、達標、整合和維模功能，才能實現(xiàn)系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)發(fā)展。

1.1 適應功能：進行政府、社會和市場資源整合

組織只有對政府、社會和市場等資源進行整合，才能跨越資源困境，為組織良性運行提供適應基礎。組織“須與周圍環(huán)境發(fā)生聯(lián)系并適應環(huán)境變遷，制度環(huán)境要求組織合法性，技術環(huán)境要求組織效率”[9]。組織合法性主要包括“社會合法性、行政合法性、政治合法性和法律合法性”[10]，這一過程與“社會慣例、行政規(guī)范、政治秩序和法律秩序有著復雜關系”[11]。組織具有四方面合法性，在開展內部會員服務及參與公共體育服務提供才具公信力。在技術資源方面，組織在傳承項目技術同時進行技術創(chuàng)新以滿足民眾需求，并采用市場化和社會化方式進行運作，促進資源流通與重新配置，提高運作效率。在社會化方面，組織應主動與學校、企業(yè)、社區(qū)等建立聯(lián)系，組織輸出技術資源、培訓講座、文化體驗等，社會可以為組織輸入人才、資金、場地等，并進行資源整合，實現(xiàn)為不同人群服務，促進文化傳播普及。在市場化方面，通過辦賽事、做技術培訓，同時進行項目服裝、器械、音像設備銷售等獲取物質資源，為組織提供物質基礎。

1.2 達標功能：實現(xiàn)組織“行業(yè)”、公益和公共價值

社會治理背景下，傳統(tǒng)體育組織需要提供會員服務、社會公益服務和公共體育服務，實現(xiàn)“行業(yè)”價值、公益價值和公共性價值。首先，組織需為會員服務，制定自治體發(fā)展標準，實現(xiàn)自治。傳統(tǒng)體育組織作為項目組織，要進行會員需求調研并進行會員服務提供，滿足會員需求；能夠制定教練員、輔導員、裁判員、賽事、輔導站點等相關標準，規(guī)范并引導項目發(fā)展；不斷進行項目技術、內容、管理等創(chuàng)新，促進“行業(yè)”發(fā)展。其次，參與志愿服務，發(fā)揮公益價值。組織通過與學校、企業(yè)、街道等合作，進行公益技術培訓、賽事舉辦和文化傳播等，塑造社會公信力等。最后，參與政府共治，實現(xiàn)公共價值。組織具有實踐譜系的公共服務價值和言論譜系的公共利益表達的價值[12]。一方面，社會體育治理規(guī)模大、負荷重，依靠政府無法實現(xiàn)高質量服務，組織可參與設施、組織、賽事、活動、文化傳承與傳播等的服務提供，減輕政府負擔；另一方面，組織作為民眾和政府橋梁，可代表民眾向政府反映訴求和問題，發(fā)揮公共言論價值。組織只有發(fā)揮公共價值，才能使“組織及成員超越個體主義，投身公益并與國家良性互動”[13]。

1.3 整合功能：通過制度建設實現(xiàn)內部資源整合

組織內部以章程為準則，完善決策、執(zhí)行和監(jiān)督制度建設，發(fā)揮制度效力，實現(xiàn)對人、財、物、技術等協(xié)同整合?！爸贫仁且粋€社會的博弈規(guī)則，是人們互動關系的約束?！盵14]章程作為組織根本大法，應根據(jù)最新章程范本進行章程修訂，完善組織“根本法”，完善民主決策、業(yè)務執(zhí)行、信息披露等制度建設，以制度促發(fā)展。首先，民主決策制度建設?！懊裰鲗嵸|是公民對公共事務管理的實質性參與”[15]；“參與是讓人們參加到影響他們的生活決策中”[16]。在決策中，暢通會員參與渠道，可以是實體化的會議討論，也可以是虛擬化的微信群討論、問卷調查等；明確決策內容，根據(jù)會員需求進行問題歸類；決策方式可采用多輪討論和協(xié)商的柔性方式，提高會員滿意度。其次，完善業(yè)務執(zhí)行制度。建設教練員、裁判員、傳承人等培訓、等級考評和激勵制度，提高服務者專業(yè)水平；建設項目技術傳承、發(fā)展和創(chuàng)新制度；建立各輔導站點管理和激勵制度，提高站點會員服務和公益服務積極性。最后，完善信息公開制度，實現(xiàn)組織自律和社會監(jiān)督。組織對結構、制度、活動、表彰獎勵、募捐和捐贈情況等進行信息公開，以實現(xiàn)自律。

1.4 維模功能：以傳統(tǒng)體育文化傳承為使命進行模式維持

傳統(tǒng)體育組織以傳統(tǒng)體育文化傳承為使命進行文化凝聚，實現(xiàn)高度文化認同，保持組織良性運行。首先，明確組織承載傳統(tǒng)體育文化的核心內容。傳統(tǒng)體育文化的內容不僅包括項目技術，同時包括項目所蘊涵的獨特文化內涵、儀式準則、道德規(guī)范等，并呈現(xiàn)道藝、身心等并重的整體性。其次，明確傳統(tǒng)體育組織文化傳承的方式。為了實現(xiàn)文化傳承整體性，組織以傳統(tǒng)傳承機制進行文化傳承。傳統(tǒng)傳承機制是建立在血緣和模擬血緣關系基礎上的，甚至傳承只限于本門派、家族或者模擬血緣關系[17]。血緣和模擬血緣關系構建了“師爺、師父、師伯、師叔、師兄、師妹”等差序格局關系，每個人都有不同角色定位，并以儀式、誓言、準則進行價值認同，形成了封閉而又堅固的體系。最后，傳承效果形成習練者對傳統(tǒng)體育文化的高度文化認同。在傳統(tǒng)傳承機制中，“師徒雙方以項目傳承為紐帶，通過對倫理準則認同而自愿結合起來，形成了一張充滿人情味的人倫網絡”[18]588。拜師儀式更是“師徒關系正式確立的標志，是一種行業(yè)準入方式，只有通過拜師儀式才能正式成為其中一員，找到自己位置并在圈中立足”[19]。拜師和學習，不僅是技戰(zhàn)術學習的過程，也是文化和身份認同的過程，從而形成一個堅固體系，保持組織良性運行。

2 AGIL模型視角下傳統(tǒng)體育組織運行的實踐審視

2.1 組織運行封閉，適應環(huán)境能力弱

組織運行較為封閉，與政府、社會和市場互動交流較少，適應環(huán)境能力較弱。組織運行具有較強封閉性，會長、秘書長、副秘書長、監(jiān)事及 17個輔導站點的負責人均為師徒網絡中的第四代和第五代傳承人。封閉結構使組織適應環(huán)境能力較弱。首先，組織行政合法性弱?！靶姓戏ㄐ钥梢允悄骋患墑e單位領導以某種方式把自己的行政合法性讓渡或傳遞，是實際的也可以是符號的，如名譽會長、領導出席組織活動等?！盵11]105組織注冊為法人組織擁有了法律合法性，組織章程制定遵從黨和政府的規(guī)范要求，具有政治合法性，但是由于組織與政府關系較為疏遠，組織自我決策、自我服務和自我監(jiān)督等較少與政府進行互動交流并參與活動，行政合法性較弱。其次，在組織效率方面，社會化和市場化資源整合程度低。組織以使命驅動而不是以行政命令和商業(yè)利潤為驅動，工作人員“使命不強”，進行社會化和市場化動力不足。在社會化運作方面，主要根據(jù)傳承人“差序格局”關系獲取資源，如與××體育協(xié)會合作創(chuàng)編坐式太極，在3所學校、1家企業(yè)等開展公益活動，但活動規(guī)模有限。在市場化運作方面，沒有把賽事、培訓、服裝、器械、音頻資料等進行市場化運作，整合資源能力較弱。閉型運行增加了組織神秘性，使其行政合法性和社會合法性較低，適應環(huán)境能力弱，影響公信力建設。

2.2 以提供組織互益性服務為主，目標較為單一

組織主要開展內部互益活動，參與政府合作共治深度不足，難以發(fā)揮公共價值?！案偁幮蕴峁⒊蔀樯鐣M織提供公共服務的主流模式，能否對公共服務目標領域、提供機制迅速作出回應關乎社會組織存亡?！盵20]54“社會組織要學會自治和與政府協(xié)同共治?！盵21]傳統(tǒng)體育組織只有參與到公共體育服務供給中，與政府協(xié)同共治，才能實現(xiàn)公共性價值。實踐中，傳統(tǒng)組織主要開展“泛家族內部”的“師徒”傳承和交流等互益性活動，較少參與公共服務供給，運作封閉。J拳社的互益性活動主要有，每年掃墓、團拜活動和祭祀活動；每半年一次的公園技術交流和切磋活動；拜師收徒儀式活動；授權點授予旗幟活動；17個授權教學點的教學和鍛煉活動，分布在美國德州、日本東京、浙江舟山、廣州越秀區(qū)、江蘇滄州，以及上海黃浦、徐匯、閘北、浦東等地。組織公共性價值實現(xiàn)的難點在于：一方面代表民眾反映利益訴求的渠道不暢通；另一方面缺乏參與賽事、培訓、考評、信息宣傳等服務提供機會，參與廣度和深度不足。

2.3 組織制度建設不足，內部整合力較低

組織制度建設不足，不能對內部資源進行高效整合，整合力較低。首先，決策民主化不足，沒有充分調研會員需求并進行民主協(xié)商。組織盡管注冊成為法人組織，但法人性質沒有改變治理過程中的宗法制特點。“會長、秘書長和財務負責人不得來自同一單位，不得存在關聯(lián)關系。”[22]宗法制下的傳統(tǒng)組織兼職工作人員多為師徒關系，“師為徒綱”[18]588“一日為師，終身為父”以及“內在以模擬血緣的父與子的歸屬關系，外在以宗法等級為實體的禮儀制度，使其雖沒有國家法律條文約束，但結構體系十分牢固”[23]的特點，容易造成決策民主化缺失，對于會員需求缺乏系統(tǒng)調研并進行科學民主決策。其次，執(zhí)行低效。尚未形成規(guī)范化和差異化的技術培訓體系、傳承體系、賽事體系；尚未生產個性化而又專業(yè)化的太極拳服裝和器械等；根據(jù)不同性別、年齡民眾的服務需求，進行內容的差異化創(chuàng)新、創(chuàng)編和推廣還存在不足。最后，監(jiān)督虛化。信息公開透明是發(fā)揮組織自律、互律和它律的主要方式，當前主要采用網站和微信公眾號等方式進行信息公開，公開內容主要包括組織發(fā)展歷程信息、組織活動、項目內容等，但關于財務等公開化程度不高。

2.4 傳統(tǒng)體育文化傳承碎片化，維模功能弱化

隨著社會變遷，傳統(tǒng)體育組織進行文化傳承的內容和方式碎片化，傳承效果活力不足，維模功能弱化。J拳社太極拳教授內容由道藝并重到單一技能、傳承方式由倫理的“師徒關系”向契約“師生關系”轉化，教授方式由言傳身教到集體教學、習武目的由仁義道德到健身健心等的變化。師生關系“告別傳統(tǒng)依靠血緣和模擬血緣維系的族群關系，轉而形成一種相互尊重、相互協(xié)作的良師益友的新型關系”[24]34。當前，J拳社主要采用集體教學方式進行技術傳播，分布在美國德州、日本東京、浙江舟山、廣州越秀區(qū)、江蘇滄州，以及上海黃浦、徐匯、閘北、浦東等17個教學點。如在X體育中心授權教學點每周日8：30—11：00的教學活動順序為：學員有30分鐘準備活動、單式練習等；30分鐘慢拳集體演練，由老師帶領；30分鐘拳架動作詳解，由老師著重講解一個招式，并指導全體學員訓練；之后是分組練習，根據(jù)學員進步不同，學員分為幾組，由幾名弟子分別輔導，老師巡視全場，直至結束。師生替代師徒傳承后，帶來“武德和武禮傳承斷層、打練分離、批量生產、標準化代替感性化、價值認同沖淡等”[24]34-36問題。達到傳承效果高度文化認同的武德、武禮、門規(guī)、儀式、差序格局關系、體悟等均被沖淡，師生關系下的學生和師徒關系下的徒弟對于文化認同和身份認同存在較大不同，凝聚力弱化，維模功能弱化。

3 AGIL模型視角下傳統(tǒng)體育組織功能失調的社會機理

3.1 缺平臺：溝通平臺和信息平臺缺乏

組織缺乏與政府、社會等溝通的渠道和平臺，不利于資源整合。宗法制下的組織轉型到契約制下的組織，需要政府或樞紐組織搭建平臺，以幫扶組織進行資源整合，提高環(huán)境適應力。首先，組織對上與政府溝通，缺乏渠道和平臺。在單一主體管理模式下，政府一般采用自上而下行政命令方式進行信息傳遞，組織缺乏自下而上信息傳遞的渠道。溝通渠道缺乏，沒有制度化議事制度和平臺，組織難以代表民眾反映利益訴求，缺乏與政府溝通并建立行政合法性的機會。其次，組織與學校、企業(yè)、其他組織等溝通缺乏信息平臺。組織了解學校、企業(yè)等的賽事、培訓、文化普及等需求，并進行公益服務輸出，均需要通過中介機構或信息平臺作為橋梁建立連接。在實踐中，由于缺乏數(shù)字化的信息共享平臺，組織多通過管理人員“差序格局”關系獲得發(fā)展資源，但這種合作和互動缺乏穩(wěn)定性和長期性。組織一方面難以進行社會化資源銜接，另一方面難以充分發(fā)揮公益價值，承擔組織在治理中的社會責任。

3.2 缺空間：政府職能的選擇性轉移

組織公共性價值發(fā)揮，需要政府權力讓渡和職能轉移，實踐中政府職能轉移具有選擇性和工具性，組織發(fā)展空間不足。首先，職能轉移內容的選擇性?！罢畠A向于購買操作簡單、政績明顯、責任小的項目”[25]，多偏重于賽事服務和場館服務，而對于組織培育、信息宣傳、文化傳承與推廣等職能轉移不足。其次，職能轉移不具有穩(wěn)定性，不利于組織發(fā)展的長遠規(guī)劃。政府職能轉移項目多因財政預算、領導人更換等原因呈現(xiàn)不可持續(xù)性。由于政府購買公共體育項目存在數(shù)量有限性，而參與競標的體育組織和企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，并且傳統(tǒng)項目組織是在所有群眾體育項目協(xié)會中進行競爭性招標，即使有也不一定能夠競標成功。最后，職能轉移的承接主體具有選擇性。政府公共服務購買過程中，多存在“內部購買和形式購買”現(xiàn)象。部分組織是在政府支持和幫助下成立，并通過定向委托或單一來源采購方式獲得購買項目。傳統(tǒng)組織多由自下而上的民眾需求和愛好發(fā)起，在成長過程中多提供互益性服務，運作比較封閉，參與政府購買項目不具競爭性。

3.3 缺能力：樞紐組織職能虛化

樞紐型體育組織由于轉型不徹底，對組織培育存在不足，組織內部整合力不強。首先，樞紐型體育組織政社不分，轉型不徹底，培育職能缺位。每類組織只有在組織系統(tǒng)中明確自身定位，并履行好職能定位，才能實現(xiàn)組織生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展。市、區(qū)體育總會等樞紐型組織與體育行政部門在機構、人員、職能等方面同構，造成人員積極性不高、職能不明確，多協(xié)助政府完成行政性職能，對于引導各類協(xié)會實現(xiàn)自治發(fā)展等存在不足。其次，培育重監(jiān)管、輕培育。體育總會對組織幫扶多停留于登記注冊審批、年檢和等級評估，對組織治理能力提升的講座、討論、考察等培育較少。最后，培育多注重資金扶持、少能力培育。當前通過政府購買、資金補貼、物質獎勵等方式進行物質方面扶持，對組織專業(yè)化管理和服務能力等培育較少，并且不管是政府購買還是資金補貼，多由優(yōu)秀組織或官辦組織獲得，而治理能力較弱或新成立的組織較難獲得扶持機會。由于缺乏引導和培育，傳統(tǒng)體育組織多停留于內部活動的開展，沒有充分發(fā)揮制度整合力實現(xiàn)該項目“行業(yè)自律”等，影響組織發(fā)展。

3.4 缺環(huán)境：組織文化認同弱化

傳統(tǒng)體育組織作為文化傳承的載體，組織發(fā)展面臨內外環(huán)境的變遷，民眾對傳統(tǒng)體育文化的認同弱化。首先，在外環(huán)境方面，組織在傳統(tǒng)體育項目文化傳承方面面臨著奧林匹克文化和流行體育文化強烈沖擊，民眾在整體傳統(tǒng)體育文化認同的行動層面表現(xiàn)出參與率不高?！巴鈦眢w育搶走了傳統(tǒng)體育項目文化的群眾基礎?！盵26]2016年上海全民健身報告顯示，“跑步、快走(健步走)、騎自行車、羽毛球、游泳、籃球、力量健美、徒步登山攀巖、乒乓球、舞蹈類等”[27]是民眾最喜歡的項目。武術、練功十八法、易筋經、舞龍舞獅等傳統(tǒng)項目的參與情況并不樂觀，J拳社的會員只有不到150人。其次，在內環(huán)境方面，由于傳統(tǒng)內容碎片化以及傳承方式契約化，組織內該項目文化認同弱化。J拳社在輔導站點多采用集體教學方式進行太極拳的傳播和傳承，這種師生關系呈現(xiàn)“技術規(guī)范標準量化、體認路徑打練分離、傳授方式一對多，內容屬性缺乏文化性”[23]57-60。師生關系由于缺乏模擬血緣的差序格局關系，沒有門規(guī)和武德等的強制性要求，缺乏文化禮儀的規(guī)范制約，使得文化認同弱化。組織外環(huán)境和內環(huán)境的變化使民眾對傳統(tǒng)體育文化的認同弱化。

4 AGIL模型視角下傳統(tǒng)體育組織功能發(fā)揮的創(chuàng)新路徑

4.1 搭建信息平臺：資源整合，提高適應功能

只有搭建政府、組織等的溝通渠道和平臺，實現(xiàn)多元主體間互動和交流，才能建立組織發(fā)展的社會網絡，提高組織主動適應環(huán)境的功能。首先，搭設各部門互動的平臺。市、區(qū)等各級體育部門、文化部門、教育部門、組織等協(xié)同并進行分工，可設立溝通協(xié)商的聯(lián)席會議，定期議事、進行職責分工并建立監(jiān)督和評估體系。體育部門負責組織公共體育服務的相關事務、文化部門負責傳統(tǒng)武術文化保護與傳承的指導與扶持、教育部門負責為傳統(tǒng)體育項目進校園搭建平臺等。組織根據(jù)各級部門要求及民眾需求，參與公共體育服務提供、傳統(tǒng)體育文化傳承與保護、傳統(tǒng)體育項目進校園等工作的開展。其次，暢通行政部門與組織的溝通渠道。溝通渠道可以采用實體化的聯(lián)席會議、論壇、實地走訪、小型座談會、問卷調查等方式，或虛擬化的微信群、論壇、郵箱、電話等方式。渠道暢通，一方面使組織能夠獲得行政合法性，另一方面組織可以代表民眾反映問題和利益訴求等。最后，搭建組織與社會、市場溝通的橋梁。樞紐型體育組織可以建立數(shù)字化的信息平臺，信息平臺可以整合區(qū)域內的學校、企業(yè)、部隊、敬老院等單位的多樣化體育需求，組織也通過信息平臺明確自己能夠提供的技術指導、賽事組織和文化傳播等服務，不僅實現(xiàn)線上信息共享，也可以組織線下的洽談，實現(xiàn)信息共享和互動。通過搭建部門間、政社間、社社間、社市間的互動平臺，促進組織進行信息整合，改善組織適應環(huán)境的功能。

4.2 推進職能轉移：讓渡空間，發(fā)揮公共價值

政府通過購買公共體育服務的方式進一步推進職能轉移，發(fā)揮組織公共價值?！敖M織公共性生長本質是一種權力關系的改革與重建。”[28]組織公共性的發(fā)揮需要政府部門為組織釋放空間。首先，通過政府購買公共體育服務方式，把社會能夠承接的公共服務轉移給組織?！罢徺I服務已經初步形成了自上而下完備的政策操作體系，且是政府扶持組織發(fā)展的核心工具?！盵29]體育部門應通過需求調研，明確公共體育服務購買清單，并進行職能轉移。組織由于特殊的文化價值等，可以提供服務內容包括項目文化傳承與保護、項目展示、活動開展、技術培訓、賽事舉辦、段位制考評、武術進校園授課、項目信息普及和宣傳、課題研究等方面。其次，采用公平競爭方式進行服務購買，如要采用單一來源方式采購要有特殊情況說明。競爭招標，“在美國是最常見的民營化方式，在英國則成為對市政服務的強制性要求[30]，以充分發(fā)揮市場低成本、高效率優(yōu)勢，成本和服務質量等具有優(yōu)勢的組織將獲得提供服務資格，提高組織參與服務的積極性。在文化傳承和保護方面，可采用單一來源采購方式進行服務購買。“社會組織是文化遺產保護中的重要力量，是政府之外文化保護的重要主體，也是政府和民眾之間的橋梁和紐帶?！盵31]傳統(tǒng)體育組織不僅是文化保護的主體，同時自身也是一種文化遺產，由于具有文化價值的特殊性，政府可以采用單一來源采購的方式，激勵組織參與文化的傳承和保護。最后，保持服務項目的穩(wěn)定性。政府購買公共體育服務應該納入各級財政預算，并形成制度化購買項目，特別是傳統(tǒng)體育文化保護項目，為組織發(fā)展兜底。

4.3 促進樞紐組織實體化：組織增能，提高整合功能

體育總會要充分發(fā)揮樞紐型組織的功能，對傳統(tǒng)組織進行資源、能力和品牌塑造的支持和培育，增強治理能力并提高整合功能?！巴ㄟ^政社合作方式進行組織培育，政府通過定向委托或競爭購買方式把培育任務交給樞紐組織?！盵32]各級體育總會等樞紐組織要進一步推進政社分開，明確自身職責，發(fā)揮好為會員服務和公共服務的職能。首先，在資源需求層面，樞紐組織提供基本場地、經費、骨干培育等支持，使其“活起來”。會長說“當前最大困難在于開展活動沒有場地，之前每月一次的社員展示和交流活動由于場地缺乏被迫改成了一年兩次”。活動是組織發(fā)展的載體，而場地是基礎。樞紐組織應搭建平臺，為組織發(fā)展需要的場地資源等進行協(xié)調或提供鏈接信息等，保障活動正常開展；骨干作為組織的引領、護航和橋梁，可通過組織自行推薦，樞紐組織對骨干進行培育，途徑有“考察學習、互助交流和關于扶持政策、稅收優(yōu)惠、獲得支持渠道等培訓”[33]。其次，在能力培訓方面，需要根據(jù)組織特點進行能力提升，使其“長得快”。樞紐組織對骨干關于管理與決策、活動項目設計與執(zhí)行、項目的保護與創(chuàng)新、文化傳承與推廣等進行培訓，促進組織文化的傳播與推廣。最后，幫助組織分析自身優(yōu)劣勢，塑造特色品牌，使其“長得穩(wěn)”。傳統(tǒng)型體育組織具有品牌塑造的先天優(yōu)勢，樞紐組織應幫助組織認識自身特色、優(yōu)劣勢以及發(fā)展機會等，幫助組織打造品牌。只有通過樞紐組織的培育，才能不斷提高組織的內部整合能力，提升整合功能。

4.4 提升組織文化認同：優(yōu)化組織“外環(huán)境”和“內環(huán)境”，完善維模功能

通過優(yōu)化組織發(fā)展的內外環(huán)境，提升民眾對傳統(tǒng)體育文化的認同并參與文化傳承，完善維模功能。首先，在外環(huán)境方面，充分挖掘并發(fā)揮傳統(tǒng)體育文化的當代價值。傳統(tǒng)體育組織所承載的傳統(tǒng)文化在不同歷史時期發(fā)揮不同的工具價值和內在價值。需要根據(jù)民眾需求變化，進行傳統(tǒng)體育文化的創(chuàng)造性轉化，發(fā)揮當代價值。習練者通過傳統(tǒng)體育身心聚練、內外兼修的文化濡化過程，從而獲得獨有的文化特質，成為中華民族在世界范圍內的文化認同和身份認同，也是傳統(tǒng)體育文化在當代的價值[26]113。其次，在內環(huán)境方面，要發(fā)揮傳統(tǒng)傳承方式的儀式化認同優(yōu)勢和現(xiàn)代傳播方式的科學化優(yōu)勢，提升組織文化認同。“實現(xiàn)師徒傳承與現(xiàn)代學院派的師生傳承的跨越與重組將是武術文化傳承的關鍵?！盵23]55-61“師徒傳承具有較高價值認同和文化豐富性，師生傳承標準統(tǒng)一、易于操作等?！盵24]36在組織發(fā)展過程中，可根據(jù)練習對象不同需求采用不同方式，初級練習者可以采用現(xiàn)代師生教學方式進行技術學習和基本禮儀道德的掌握，深度愛好者可以采用師徒傳承的方式進行拜師、武德武藝以及門規(guī)門約等吳氏太極文化的學習，滿足不同層次學習者的不同需求，提高組織文化傳播的廣度和深度。不管是初級練習者還是深度愛好者，可通過組織發(fā)展使命和愿景的普及、練習服裝和器械的統(tǒng)一、技術技能的獨特性、賽事和展示活動的多樣性、練習者對于組織決策和制度制定等民主化參與等塑造組織文化認同，完善組織維模功能，保持組織良性運行。

5 結語

傳統(tǒng)體育組織是體育治理中具有特殊功能價值的治理主體，只有保持良性運行，才能實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的活態(tài)傳承與廣泛推廣。AGIL模型視角下傳統(tǒng)體育組織的良性運行需要具備整合外部資源的適應功能，為社會和政府服務的多目標達成功能，發(fā)揮內部資源最大效率的整合功能，通過文化認同實現(xiàn)組織凝聚的維模功能。當前，組織外部資源整合能力弱、公共性發(fā)揮不足、內部整合能力弱以及維模功能弱化等。只有搭建信息平臺、推進政府職能轉移、實現(xiàn)樞紐型體育組織職能實體化、提升組織社會資本等方式，為組織提供信息、賦予權力、增加能力、提升文化認同等，才能實現(xiàn)組織良性運行并進行文化推廣。