王 輝

新疆師范大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830054

1 引言

“體育小鎮(zhèn)”是運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的簡(jiǎn)單代名詞，同時(shí)又是體育健康特色小鎮(zhèn)的縮略形式。[1]而“特色小鎮(zhèn)”的概念，從字面上理解就是有特色且比較小的城鎮(zhèn)，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)期，“特色小鎮(zhèn)”又被賦予了新的內(nèi)涵和外延。[2]具體來(lái)說(shuō)，“特色小鎮(zhèn)”是依托特色產(chǎn)業(yè)和特色環(huán)境因素，打造具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特征和一定社區(qū)功能的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。那么，“體育特色小鎮(zhèn)”則是體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的表現(xiàn)，是集合運(yùn)動(dòng)休閑、旅游觀光、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新時(shí)代文化傳承等于一體的發(fā)展綜合體，也可謂是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必須。開(kāi)發(fā)體育特色小鎮(zhèn)是體育產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗城鄉(xiāng)建設(shè)的新舉措，也是發(fā)展健康生態(tài)旅游的重要依托，因而體育特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)，應(yīng)該遵循一定的原則與規(guī)律，符合體育產(chǎn)業(yè)與健康旅游的融合發(fā)展，正是本研究選題的依據(jù)，研究的價(jià)值之所在，以期探索新時(shí)代體育特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)模式，為體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供理論參考。

2 開(kāi)發(fā)體育特色小鎮(zhèn)是新時(shí)代我國(guó)體育發(fā)展的必然要求

2.1 新時(shí)代政策發(fā)展的必然結(jié)果

2.1.1 新型城鎮(zhèn)化政策

黨的十八大明確提出“新型城鎮(zhèn)化”概念，2014年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，提出新形勢(shì)下的城市化集群主體結(jié)構(gòu)，以推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展；加強(qiáng)承載能力，提升城市化可持續(xù)性發(fā)展；以體制機(jī)制的深化改革，釋放城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)人本理念、優(yōu)化布局、生態(tài)發(fā)展、文化傳承等中國(guó)特色的社會(huì)主義新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。2016年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，要“建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色旅游村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村”，特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)與規(guī)劃已經(jīng)成為重點(diǎn)。2016年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》提出，發(fā)展具有特色優(yōu)勢(shì)的休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、民俗文化傳承、科技教育等美麗小鎮(zhèn)，同時(shí)，在國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要中明確提出，要“因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的小城鎮(zhèn)”。以上的政策性文件，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了建設(shè)藍(lán)圖，提出了基本構(gòu)想，也將合理發(fā)展城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與新時(shí)代社會(huì)主義人們?nèi)找嫒找嬖鲩L(zhǎng)的需求相結(jié)合。

2.1.2 特色小鎮(zhèn)政策

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（建村[2016]147號(hào)）提出，2016年7月-2020年，培育1000個(gè)左右具有特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提高建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量。住建部《關(guān)于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》（建村建函[2016]71號(hào)）提出應(yīng)該根據(jù)各?。▍^(qū)、市）經(jīng)濟(jì)規(guī)模、建制鎮(zhèn)數(shù)量、近年來(lái)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作及省級(jí)支持政策情況，確定2016年各省推薦數(shù)量。國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改規(guī)劃[2016]2125號(hào)）提出，2016年10月總結(jié)推廣浙江等特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式，立足產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”，將創(chuàng)新性供給與個(gè)性化需求有效對(duì)接，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和新型城鎮(zhèn)化有效載體。住建部、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關(guān)于推進(jìn)政策性金融支持小城鎮(zhèn)建設(shè)的通知》（建村[2016]220號(hào)）提出，2016年10月進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)于特色小鎮(zhèn)的融資支持辦法。以上的政策性文件，更加明確了特色小鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)與目標(biāo)，以及如何解決資金供給不足問(wèn)題，支持促進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設(shè)施建設(shè)。

2.1.3 體育特色小鎮(zhèn)政策

體育小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)理論探討和現(xiàn)實(shí)探索的新生事物，2016年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要以健身休閑項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地為基本依托，積極培育一批健身休閑為特色的服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)，自此運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)開(kāi)始在政策新文件中出現(xiàn)，即發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)成為了特色小鎮(zhèn)建設(shè)不可缺少的一部分。[3]2016年12月國(guó)家旅游局、國(guó)家體育總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見(jiàn)》，文中明確提及體育小鎮(zhèn)建設(shè)，一系列關(guān)于體育小鎮(zhèn)的學(xué)術(shù)討論與會(huì)議開(kāi)始火熱起來(lái)，同時(shí)，眾多國(guó)外關(guān)于體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的案例通過(guò)宣傳媒介讓更多的人所了解。2015年5月，國(guó)家體育總局辦公廳下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》明確提出到2020年，建設(shè)一批體育特色鮮明、文化氛圍濃厚、產(chǎn)業(yè)集聚融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)。[4]以上的政策性文件，標(biāo)志著體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐已經(jīng)邁開(kāi)，加快體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也成為了關(guān)注的焦點(diǎn)，體育產(chǎn)業(yè)作為綠色健康產(chǎn)業(yè)的代表，肩負(fù)著我國(guó)全民健康的重要使命，因此體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)是適應(yīng)時(shí)代的需求而生。

2.2 新時(shí)代特色產(chǎn)業(yè)的吸引力

2017年10月，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡充分的發(fā)展之間的矛盾。[5]而體育特色小鎮(zhèn)，作為特色小鎮(zhèn)獨(dú)立門類，其健康生活、運(yùn)動(dòng)休閑、品牌文化等都是發(fā)展的要點(diǎn)，且更加注重的是身體健康、跨界融合的建設(shè)和實(shí)施。以“體育休閑吸引核”為基礎(chǔ)，通過(guò)參與者的遷移，形成大規(guī)模的異地參與者的聚集，參與者形成吃、穿、住、行、游、購(gòu)、玩等多樣化的消費(fèi)結(jié)構(gòu)體系，由此形成消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的聚集，構(gòu)成體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)就業(yè)人口和服務(wù)人口的流動(dòng)量，推動(dòng)體育特色小鎮(zhèn)體驗(yàn)、交通、經(jīng)濟(jì)、文化等的需求，即體育產(chǎn)業(yè)的“消費(fèi)需求”和“產(chǎn)業(yè)聚集”是體育特色小鎮(zhèn)形成的前提，“特色化”是體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的要點(diǎn)，“跨界產(chǎn)業(yè)融合”是體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心。

2.3 新時(shí)代體育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

隨著新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)逐步發(fā)展，國(guó)民消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)與革新，健康生活與運(yùn)動(dòng)休閑成為消費(fèi)者的新路標(biāo)。體育特色小鎮(zhèn)集合運(yùn)動(dòng)參與、文化體驗(yàn)、休閑觀光等多重功能，體育特色小鎮(zhèn)是體育產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展的體現(xiàn)，以運(yùn)動(dòng)、文化、產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)的綜合休閑度假體育特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)正成為熱點(diǎn)。體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)該響應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，更新體育資源的開(kāi)發(fā)理念，適應(yīng)參與者的多元化需求。對(duì)于不同層級(jí)的體育特色小鎮(zhèn)，需要時(shí)代跟進(jìn)，以參與者需求為主導(dǎo)，發(fā)展健康休閑度假，通過(guò)創(chuàng)意體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制，轉(zhuǎn)變體育特色小鎮(zhèn)資源的開(kāi)發(fā)渠道，增強(qiáng)體育資源開(kāi)發(fā)后的吸引力。

3 新時(shí)代體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的意義

3.1 城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要推手

體育特色小鎮(zhèn)并非行政區(qū)劃單元，而是面積3平方千米左右，建設(shè)用地面積1平方千米左右的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域地塊。體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)屬于城鎮(zhèn)化建設(shè)的小單元個(gè)體，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的個(gè)體，是推進(jìn)我國(guó)供給側(cè)改革的重要方向和路徑。體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，不僅要發(fā)揮運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)泛體育產(chǎn)業(yè)，更重要的是推陳出新，完善體育特色小鎮(zhèn)吸引力核心作用，形成體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心邏輯，進(jìn)而為參與者及體育特色小鎮(zhèn)居民在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中配套資金、教育等社會(huì)服務(wù)體系，結(jié)合商業(yè)化服務(wù)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

3.2 健康中國(guó)建設(shè)的重要路徑

當(dāng)健康中國(guó)2030戰(zhàn)略上升為國(guó)家層面的戰(zhàn)略，國(guó)家對(duì)健康的重視程度已經(jīng)達(dá)到前所未有的高度，越來(lái)越注重運(yùn)動(dòng)健康，追求更加高質(zhì)量和更健康的生活方式。[6]努力建設(shè)“健康中國(guó)”，意味著人民生活要健康、環(huán)境要健康、心里要健康等，體育產(chǎn)業(yè)是健康產(chǎn)業(yè)的代名詞，屬于物質(zhì)健康與精神健康的最佳結(jié)合點(diǎn)，將創(chuàng)新性供給與個(gè)性化需求有效對(duì)接，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和新型城鎮(zhèn)化有效載體，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是體育特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一條重要途徑，同時(shí)以運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)、休閑、觀光等體育業(yè)態(tài)要素的有機(jī)整合，體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)建設(shè)的重要路徑。

3.3 優(yōu)化體育旅游產(chǎn)業(yè)的供給結(jié)構(gòu)

新常態(tài)時(shí)期，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨動(dòng)力不足、結(jié)構(gòu)失衡和效率失速等問(wèn)題，很多省份將旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力，以及宏觀經(jīng)濟(jì)需求管理和供給側(cè)改革的重點(diǎn)區(qū)域，而體育特色小鎮(zhèn)作為體育與旅游結(jié)合的新載體，更是新時(shí)代下我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求點(diǎn)，因此，積極抓好體育特色小鎮(zhèn)產(chǎn)品創(chuàng)新和體制機(jī)制改革，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)今觀光旅游業(yè)向運(yùn)動(dòng)休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“體育+”或“體育旅游+”或“體育產(chǎn)業(yè)+”等戰(zhàn)略，優(yōu)化體育旅游產(chǎn)業(yè)的供給結(jié)構(gòu)具有重要意義。

3.4 傳承區(qū)域體育文化特色的手段

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，不能盲目遵從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)理論，而要以傳承自身文化為己任，重新挖掘與構(gòu)建自身文化特色，形成自己的特點(diǎn)，發(fā)揮自身的文化優(yōu)勢(shì)，要防止“千鎮(zhèn)一面”或“千城一面”。而體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)的是獨(dú)具特色的小鎮(zhèn)建設(shè)，注重區(qū)域傳統(tǒng)文化的挖掘與保護(hù)、繼承與發(fā)展，然而只有保持地方性與唯一性，才能打造體育特色小鎮(zhèn)的吸引力，形成獨(dú)具魅力的城市文化與城鎮(zhèn)品牌，因此體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)是傳承區(qū)域體育文化特色的重要手段。

4 新時(shí)代體育特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的探索

4.1 體育特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的原則

4.1.1 主題文化鮮明原則

鮮明的主題文化是體育特色小鎮(zhèn)樹(shù)立品牌形象與可持續(xù)性發(fā)展的重要因素，在體育特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)中必須注入特色元素，以滿足參與者對(duì)文化的精神追求，從而留下深刻的印象，即在體育產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的過(guò)程中引入文化元素，體現(xiàn)區(qū)域文化內(nèi)涵，形成文化產(chǎn)業(yè)集群；在空間意象營(yíng)造中，將文化元素融入建筑設(shè)施、裝飾觀光當(dāng)中，體現(xiàn)入眼入心的文化宣傳效果；在實(shí)踐體驗(yàn)當(dāng)中，將文化典故編入生活，講好故事、做好宣傳，同時(shí)引入藝術(shù)、商業(yè)、生態(tài)等多元文化元素等，通過(guò)文化主題創(chuàng)意融入現(xiàn)代需求，達(dá)到歷史生動(dòng)化、文化大眾化、傳統(tǒng)現(xiàn)代化等轉(zhuǎn)變。

4.1.2 消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元原則

消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化是促進(jìn)或適應(yīng)消費(fèi)者消費(fèi)意識(shí)升級(jí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)結(jié)果，也是現(xiàn)代消費(fèi)者心理發(fā)展的基本趨勢(shì)。尤其是在現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)，社會(huì)信息量巨大，消費(fèi)者尋求消費(fèi)的渠道越來(lái)越多，方式也多種多樣，這樣要求我們必須提供消費(fèi)結(jié)構(gòu)的多元化，因此，在體育特色小鎮(zhèn)建開(kāi)發(fā)過(guò)程中，考慮不同消費(fèi)群體在消費(fèi)層次、消費(fèi)種類等方面的多樣化，依據(jù)不同的人群打造精品體系，為今后可持續(xù)性發(fā)展奠定基礎(chǔ)和活動(dòng)空間。

4.1.3 多元角色互動(dòng)原則

現(xiàn)階段我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)主要是政府主導(dǎo)，政府投入大部分的資金，并進(jìn)行基礎(chǔ)的規(guī)劃、政策制定、資源配置等社會(huì)資源，但是項(xiàng)目完成后的運(yùn)營(yíng)管理、宣傳營(yíng)銷、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等都離不開(kāi)企業(yè)的參與，甚至是社會(huì)群體服務(wù)力量的支持。因此，在保持穩(wěn)定社會(huì)秩序的前提下，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各界的參與和支持，將多元角色者納入體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)中來(lái)。

4.1.4 項(xiàng)目建設(shè)體驗(yàn)原則

在當(dāng)下的生活條件下，人民不在滿足物質(zhì)需求，更加注重的是精神需求，而精神需求的根本在于體驗(yàn)之后的感受，那么，把體育項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)置身于體驗(yàn)背景之下，符合當(dāng)下人們的現(xiàn)實(shí)需求。消費(fèi)者的參與意識(shí)，要求體育特色小鎮(zhèn)具備別具特色的多元體驗(yàn)項(xiàng)目或風(fēng)格，使得參與者能夠從中感受角色轉(zhuǎn)化的趣味性等，結(jié)合國(guó)外成功的體育特色小鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，其共同點(diǎn)在于擁有較強(qiáng)的體驗(yàn)性、最好的服務(wù)等。因此，體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢(shì)，也應(yīng)該符合當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)需求，具備強(qiáng)體驗(yàn)性、參與性、多元性。

4.2 體育特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的特點(diǎn)

4.2.1 融“產(chǎn)、城、人、文”于一體的城鎮(zhèn)化建設(shè)

體育特色小鎮(zhèn)以跨界產(chǎn)業(yè)融合（體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)）的融合發(fā)展為支撐，以城鎮(zhèn)化人口消費(fèi)聚集為動(dòng)力機(jī)制，以最好的設(shè)施與服務(wù)配置為基礎(chǔ)依托，以就業(yè)人口的居住建設(shè)與體育參與人口為小鎮(zhèn)建設(shè)的基底，以人文環(huán)境開(kāi)發(fā)為軟實(shí)力群動(dòng)力，為最終的城鎮(zhèn)化建設(shè)、管理、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)營(yíng)等的創(chuàng)新發(fā)展提供相關(guān)保障。

4.2.2 聚“城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村”于一線的綜合化效應(yīng)

體育特色小鎮(zhèn)應(yīng)該注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)營(yíng)持續(xù)性、區(qū)域聯(lián)動(dòng)性等，而“城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村”四級(jí)于一線，有利于體育特色小鎮(zhèn)連續(xù)性發(fā)展，也就是說(shuō)體育特色小鎮(zhèn)擁有獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的功能，同時(shí)“城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村”始終密不可分，那么，此四級(jí)關(guān)系相輔相成，連成一線協(xié)調(diào)發(fā)展才能發(fā)揮體育特色小鎮(zhèn)綜合體的最大效應(yīng)。

4.2.3 集“新、美、小、異”于一圈的生態(tài)化發(fā)展

體育特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)應(yīng)該遵循“不占耕地，融入生態(tài)環(huán)境，挖掘區(qū)域文化”的法則。在體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該要有“新意、新視角、新理念”，在設(shè)計(jì)過(guò)程中要有“美感、美視角、美設(shè)計(jì)”，在體育特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)中“小而精、小而妙、小而全”，在體育特色小鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施階段“立異、創(chuàng)異、求異”，那么，只有真正做到集“新、美、小、異”于一圈的生態(tài)化發(fā)展才能夠使得體育特色小鎮(zhèn)做到可持續(xù)性發(fā)展。

4.3 體育特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)的架構(gòu)

體育特色小鎮(zhèn)以體育特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為核心，依托核心產(chǎn)業(yè)圈與運(yùn)動(dòng)休閑聚集區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)延伸環(huán)、居住發(fā)展的綜合建構(gòu)。

4.3.1 體育特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的架構(gòu)

體育特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)具體落地建構(gòu)主要分為產(chǎn)業(yè)配套導(dǎo)入與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用兩個(gè)方面。產(chǎn)業(yè)配套導(dǎo)入主要分為科（體育產(chǎn)業(yè)科研基地）、教（教育培訓(xùn)園區(qū)）、文（體育產(chǎn)業(yè)博物館）、其他（休閑理療）等。產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用包括體育產(chǎn)業(yè)本身（體育科技產(chǎn)業(yè)園、體育活動(dòng)創(chuàng)想園、體育產(chǎn)業(yè)孵化園等）；體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)用（應(yīng)用示范園、項(xiàng)目體驗(yàn)園等）；體育服務(wù)（體育+貿(mào)易、體育+會(huì)議、體育+康養(yǎng)、體育+休閑娛樂(lè)等）。

4.3.2 旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的架構(gòu)

旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以“旅游吸引核+休閑聚集+商街+居住”為開(kāi)發(fā)建構(gòu)模式（如圖2）。旅游吸引核包括特色項(xiàng)目吸引核（主體元素、空間地理等）、風(fēng)貌吸引核（歷史故事、藝術(shù)、創(chuàng)意等）、廣場(chǎng)吸引核（燈光、廣告、民俗）、餐飲吸引核等；休閑聚集包括餐飲聚集、娛樂(lè)聚集、體驗(yàn)聚集等；商街—包括創(chuàng)意之后的街區(qū)（民間百工坊、草根百藝坊等）、娛樂(lè)游玩街區(qū)（演藝、洗浴、療養(yǎng)等），休閑街區(qū)與商業(yè)街區(qū)等；居住—包括就業(yè)與本地居民的一級(jí)居所、大城市與周末居住的二級(jí)居所、養(yǎng)老與休閑居住的三級(jí)居所等。

4.4 體育特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的分類

4.4.1 資源主導(dǎo)型

資源主導(dǎo)型的體育特色小鎮(zhèn)，是指擁有較高知名度或較豐富環(huán)境資源或民俗資源的體育特色小鎮(zhèn)，這種類型的體育特色小鎮(zhèn)擁有長(zhǎng)久吸引力的旅游資源，而發(fā)展為體育休閑旅游目的地，能夠直接吸引旅游者的興趣，相對(duì)數(shù)量分布范圍廣，那么，依據(jù)資源的類型可以進(jìn)一步區(qū)分為：景觀體育依托型、傳統(tǒng)文化依托型、自然環(huán)境依托型。

（1）景觀體育依托型：該類型小鎮(zhèn)擁有良好的自然景觀，且環(huán)境與氣候宜人，一般位于品質(zhì)優(yōu)良的風(fēng)景區(qū)，那么，體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展則是依托景區(qū)服務(wù)而建設(shè)，如張家界景區(qū)的航模飛行，天山天池景區(qū)的熱氣球等。在其開(kāi)發(fā)的過(guò)程中注意景區(qū)自然環(huán)境的保護(hù)和承載量的控制，針對(duì)景區(qū)的特點(diǎn)依景而建、依景而設(shè)、依景而伴等，最終滿足景觀體育服務(wù)于消費(fèi)者。

（2）傳統(tǒng)體育文化依托型：傳統(tǒng)文化是祖先留下的寶貴財(cái)富，具有悠久的歷史底蘊(yùn)，它由內(nèi)而外的散發(fā)出特色元素、風(fēng)情人物、移風(fēng)異俗等，如傳統(tǒng)體育文化資源的開(kāi)發(fā)與利用，針對(duì)現(xiàn)階段眾多學(xué)者們進(jìn)行的傳統(tǒng)體育文化理論研究成果，進(jìn)行適當(dāng)?shù)某晒D(zhuǎn)化，將可應(yīng)用的部分呈現(xiàn)在廣大群眾的面前，在精神上感受原始的特色文韻；也可將傳統(tǒng)文化以故事的形式提煉出來(lái)，通過(guò)科技轉(zhuǎn)換成立體的事物或影像制品，還可以設(shè)立博物專區(qū)，進(jìn)行博物館數(shù)字展覽等，發(fā)揮傳統(tǒng)體育文化吸引力的最大效果。

（3）自然體育資源依托型：自然體育資源是依托自然地勢(shì)地貌、四季氣候的變化，以及不同地域的環(huán)境條件而開(kāi)發(fā)的特色體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。它是因地制宜而打造的自然體育資源主導(dǎo)型體育旅游特色小鎮(zhèn)，如西北與東北的冰雪資源系列小鎮(zhèn)、沙漠地勢(shì)的體驗(yàn)小鎮(zhèn)、南方水資源的龍舟或田園小鎮(zhèn)等，利用特色才能夠吸引消費(fèi)者，產(chǎn)生消費(fèi)集群才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)才能保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以，自然體育資源的利用應(yīng)該在保護(hù)好的前提下，待條件改善或時(shí)機(jī)成熟時(shí)再進(jìn)行科學(xué)合理開(kāi)發(fā)。

4.4.2 綜合開(kāi)發(fā)型

綜合開(kāi)發(fā)型的體育特色小鎮(zhèn)包括具有一定吸引力體育旅游資源的，區(qū)位條件較好的小鎮(zhèn)，也稱之為聚集型體育旅游特色小鎮(zhèn)；具有良好的區(qū)位、交通或環(huán)境條件，能夠依托周邊的旅游資源開(kāi)發(fā)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，使自身形成一定的休閑聚集、旅游聚集、產(chǎn)業(yè)聚集等重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域，稱之為區(qū)位型體育旅游特色小鎮(zhèn)；具有以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，依托產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展，延伸體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合繁榮，稱之為跨界產(chǎn)業(yè)型體育旅游特色小鎮(zhèn)。

（1）聚集型體育特色小鎮(zhèn)：該類型的小鎮(zhèn)區(qū)域體育資源優(yōu)越，主要進(jìn)行“商業(yè)+休閑+運(yùn)動(dòng)+地產(chǎn)”開(kāi)發(fā)，即商業(yè)開(kāi)發(fā)—以商業(yè)街或商業(yè)專區(qū)的形式呈現(xiàn)出來(lái)，匯集地域特色美食、民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)體育商品等；休閑開(kāi)發(fā)—以服務(wù)消費(fèi)者為本，提供不同體育特色體驗(yàn)的休閑娛樂(lè)活動(dòng)，豐富生活方式，如民俗體育系列、民俗故事系列等；運(yùn)動(dòng)開(kāi)發(fā)—以賽事活動(dòng)為主體，使得消費(fèi)者能看到、聽(tīng)到、享到、玩到等，讓物質(zhì)層面與精神層面享受與體驗(yàn)，最終留下深刻的挑戰(zhàn)印象；地產(chǎn)開(kāi)發(fā)—依托景區(qū)或生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)可再利用的體育服務(wù)設(shè)施，將房產(chǎn)與體育場(chǎng)館結(jié)合起來(lái)，在休閑度假過(guò)程中發(fā)揮作用。

（2）區(qū)位型體育特色小鎮(zhèn)：區(qū)位型體育特色小鎮(zhèn)是指具有優(yōu)越的區(qū)位條件的小城鎮(zhèn)，擁有較好的地理位置，在所屬區(qū)域開(kāi)發(fā)的體育特色小鎮(zhèn)能夠顯現(xiàn)出體育旅游資源的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但存在對(duì)消費(fèi)者吸引力不夠強(qiáng)和市場(chǎng)低迷的風(fēng)險(xiǎn)，也就是說(shuō)體育旅游資源的等級(jí)次于中心城市?？墒牵谛聲r(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控下，通過(guò)完善城市空間布局和區(qū)位功能的深化革新，找準(zhǔn)突破口，開(kāi)發(fā)短期、臨時(shí)、周末等體育賽事或體育休閑或承接會(huì)議等可以吸引消費(fèi)者，達(dá)到低成本高效益的目的。

（3）跨界型體育特色小鎮(zhèn)：跨界產(chǎn)業(yè)依托型是指依托多個(gè)類型產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動(dòng)或融合或協(xié)調(diào)發(fā)展形成體育休閑或旅游小鎮(zhèn)，如江蘇的溫泉度假、海南的三亞沙灘休閑等，承接體育賽事與會(huì)議，開(kāi)發(fā)宜居小鎮(zhèn)，形成產(chǎn)業(yè)聚集，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)群體，形成互動(dòng)通道或模式，最終提高跨界型體育特小鎮(zhèn)的附加值，促進(jìn)跨界產(chǎn)業(yè)的整合及健康和多元發(fā)展。

5 新時(shí)代體育特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)策略

5.1 合理規(guī)劃—積極發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)

規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及體育休閑接待、體育活動(dòng)參與服務(wù)、體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、體育項(xiàng)目的區(qū)域建設(shè)等多方面的內(nèi)容。相對(duì)發(fā)達(dá)的大城市而言，體育特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃需要商榷的內(nèi)容更多，考慮的問(wèn)題要有針對(duì)性，更不能千篇一律，要能夠體現(xiàn)出“小而精、美而特”，體育特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的藍(lán)圖屬于跨界產(chǎn)業(yè)的融合，是未來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)的重要舉措，因此合理規(guī)劃，才能夠發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)，才是長(zhǎng)久之計(jì)。

5.2 有序競(jìng)爭(zhēng)—錯(cuò)位發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)

在政策主導(dǎo)下體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)遍地開(kāi)花，而為體育特色小鎮(zhèn)良性發(fā)展，需要在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)階段有序競(jìng)爭(zhēng)、在應(yīng)用實(shí)施階段錯(cuò)位發(fā)展，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作的道路。那么，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中需要厘清不同體育特色小鎮(zhèn)之間的相互關(guān)系，明確自身的比較優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。錯(cuò)位發(fā)展的核心在于體育休閑功能定位、發(fā)展目標(biāo)，以及協(xié)調(diào)體育旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)、營(yíng)銷手段，發(fā)揮有序競(jìng)爭(zhēng)的效益化，錯(cuò)位發(fā)展的功能作用。

5.3 因地制宜—深度開(kāi)發(fā)體育特色小鎮(zhèn)

體育特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)必須堅(jiān)持因地制宜，依托體育資源、環(huán)境資源、區(qū)位特色等，一小鎮(zhèn)一特色，一小鎮(zhèn)一品牌，深度挖掘體育文化資源、物質(zhì)資源、制度資源。完善區(qū)域體育旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大市場(chǎng)需求視角，促進(jìn)體育特色小鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。

5.4 揚(yáng)長(zhǎng)避短—持續(xù)開(kāi)發(fā)體育特色小鎮(zhèn)

體育特色小鎮(zhèn)是一張名片，同時(shí)代表一個(gè)區(qū)域的品牌形象，也是該區(qū)域體育文化事業(yè)發(fā)展的集中體現(xiàn)，而消費(fèi)者對(duì)小鎮(zhèn)的總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)以及認(rèn)知程度，代表著消費(fèi)者對(duì)其地位與作用的認(rèn)同與感知，留下深刻印象的是持續(xù)發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)的重要一招。那么，在開(kāi)發(fā)體育特色小鎮(zhèn)的過(guò)程中需要做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造品牌體育旅游項(xiàng)目、體育活動(dòng)賽事、體育表演節(jié)目，不可貪大求全，方能在體育特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)與體育或旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的浪潮中獲得有利位置。