◎ 文 《法人》特約撰稿人 王瑞華

公信力是仲裁機構(gòu)賴以生存和發(fā)展的根本，也是商事仲裁健康發(fā)展的生命線。然而，仲裁公信力的建設(shè)并非朝夕之易事，它不僅僅需要先進的價值理念和發(fā)展戰(zhàn)略的指引，還需要強有力的制度支撐和文化傳承，更需要一代又一代仲裁人的鑄造、厚植和守護。

《鑄造公信力》一書的作者是北京仲裁委員會/北京國際仲裁中心（下稱北仲）副主任王紅松。該書首次出版于2010年9月，收集了作者自北仲成立到2010年9月之前所寫的文章50篇，書中以《中華人民共和國仲裁法》（以下簡稱“仲裁法”）施行后首批設(shè)立的仲裁機構(gòu)之一——北仲為寫作樣本，客觀記錄了北仲發(fā)展的風雨歷程、詳細介紹了北仲制度和文化的建設(shè)機制。近日，《鑄造公信力》一書再版，這次再版，時隔9年，時移世易。 為了與時俱進，作者刪除了一些內(nèi)容過時或已被新文章所替代的文章，再版文章變動占原版的2/5。

成立于1995年9月的北仲，已經(jīng)走過了24個春秋，成長為在國內(nèi)享有廣泛聲譽、在國際上亦有一定地位和影響的仲裁機構(gòu)。王紅松副主任全程參與了北仲的創(chuàng)立、成長與發(fā)展，她個人在北仲的奮斗史在一定程度上就是北仲的發(fā)展史。

本書是王紅松副主任個人的辛勤成果，亦包含北仲前進中的集體智慧。于北仲，本書是一種很好的知識管理、價值傳承，能看到北仲的發(fā)展歷程、理解北仲堅守的價值理念并感受到北仲人的精神氣質(zhì)，為從業(yè)者解讀我國仲裁體制及仲裁機構(gòu)內(nèi)部改革提供了生動的樣本。

看似尋常最奇崛 成如容易卻艱辛

仲裁是什么？簡言之，是雙方當事人協(xié)議將爭議提交（具有公認地位的）第三者，由該第三者對爭議的是非曲直進行評判并作出裁決的一種爭議解決方式。第三人民間解決爭議的民間性古來有之，比如，地方糾紛中的鄉(xiāng)賢調(diào)解、商幫爭議里的權(quán)威人士評理。在我們的文化傳統(tǒng)里，歷來有“無訟”的思想，各種居間調(diào)解很受歡迎。當然，古代的居間調(diào)解，主要是依靠權(quán)威人士的個人影響力。而今天的仲裁，主要依靠國家法律和仲裁員的素養(yǎng)，既能體現(xiàn)當事人的意思自治，又有法律強制執(zhí)行的效力。但強調(diào)“民間性”，是古往今來第三方裁決一致的地方，也是現(xiàn)代國際商事仲裁理念的應有之義。仲裁機構(gòu)的民間化是仲裁機構(gòu)獨立、公正的保障，是仲裁克服長官意志、行政干預、地方保護主義弊端，提高公信力的制度基礎(chǔ)。

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛?！蓖醢彩倪@句詩恐怕最能代表仲裁人的心路歷程。

“改革舊仲裁機構(gòu)的行政屬性，突出機構(gòu)的民間性，保障機構(gòu)的獨立性，采納國際商事仲裁基本制度、原則、普遍做法，與國際上現(xiàn)代商事仲裁制度接軌并同步發(fā)展”的理念，在目前看起來已經(jīng)深入人心，但實際上是一代仲裁人勇于打破藩籬并為之堅持不懈、努力爭取的結(jié)果。

1995年施行的《中華人民共和國仲裁法》幾經(jīng)論證，最終規(guī)定了“仲裁依法獨立進行，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉” 。但由于未對仲裁機構(gòu)的法人定位、財務管理體制及仲裁收費制度等作出規(guī)定，如何落實仲裁法的精神，保障機構(gòu)的獨立性成為新成立的仲裁機構(gòu)發(fā)展首當其沖面臨的問題。北仲自成立開始便充分認識到黨和政府在仲裁法頒布過程中“為改革付出了巨大的社會成本，如果走回頭路，就會讓這些成本付諸東流”，旗幟鮮明地堅持仲裁機構(gòu)獨立發(fā)展的方向，在市政府“對仲裁最大的支持就是不干預”的開明理念和支持下，較短時間內(nèi)實現(xiàn)了財務上的自收自支，并依法向政府納稅，實現(xiàn)了仲裁機構(gòu)的獨立運行。

對于仲裁工作，王紅松副主任直言：“我們搞仲裁工作，不僅是及時解決糾紛，促進經(jīng)濟發(fā)展，也是主持公道、伸張正義，弘揚正氣，創(chuàng)造精神文明。現(xiàn)在，人們對吏制腐敗、司法腐敗，甚至文化腐敗深惡痛絕。如果我們建立一個公正、公平、廉潔高效的仲裁機構(gòu)，就會讓人民群眾對仲裁乃至對社會多一些信心和希望，就會更多地激發(fā)起人們對真、善、美的追求和向往，使社會環(huán)境朝著健康文明的正確方向發(fā)展。對法治、公平、正義的堅持就是對邪惡的抵制和打擊?！?/p>

風好正是揚帆時，不待揚鞭自奮蹄。新時期，仲裁事業(yè)的發(fā)展還面臨著更多更大的挑戰(zhàn)和考驗，仲裁人仍需要不斷努力，搭建國內(nèi)外商事主體的交流和對話平臺，增強我國在高端商事服務領(lǐng)域的軟實力，為促進國內(nèi)外經(jīng)濟貿(mào)易往來的健康發(fā)展做出更大貢獻。正如江平老師在北仲成立十周年時題寫的“鑄造公信力”，提煉出了北仲長期堅持的“獨立、公正、專業(yè)、高效”的價值理念和“公正廉潔、敬業(yè)高效、嚴謹細致、勤學上進、團結(jié)合作”的組織文化背后的價值追求。

近者悅 遠者來

“仲裁機構(gòu)有什么樣的文化，便有什么樣的人才標準”。 功以才成，業(yè)由才廣。人才是第一資源，是仲裁公信力的動力源泉。

仲裁事業(yè)的發(fā)展，亦需要從業(yè)人員秉持著真誠的法治信仰，強烈的使命感、責任感和擇善固執(zhí)精神等等價值理念。北仲一直堅持選聘既有深厚的專業(yè)功底、學識、經(jīng)驗和辦案能力，又有法治精神、良知、正義感，熱愛并積極推動仲裁事業(yè)發(fā)展的人才作為仲裁員。 “近者悅，遠者來”，健康的文化理念吸引了國內(nèi)外眾多優(yōu)秀高端法律人才。如今，以為境內(nèi)外當事人提供具有國際水準的商事爭議解決服務為己任的專業(yè)人才團隊，已經(jīng)成為新時期傳承和發(fā)揚北仲文化和價值理念，鑄造、厚植和守護仲裁公信力的重要力量。

《鑄造公信力》的第三編“執(zhí)行機構(gòu)（辦公室）”中，收錄了多篇關(guān)于仲裁人才的論述文章，主要就是講北仲需要什么樣的秘書、什么樣的干部。比如，《談秘書應具有的氣質(zhì)——在新聘秘書培訓上的講話》《關(guān)于北仲的民主實踐——在中層干部競聘工作動員會上的講話》《關(guān)于秘書處處長的領(lǐng)導能力》等文章直指北仲工作中各個不同崗位都應具備的素質(zhì)，非常實用。對于初入職者來說，是一本很好的培訓教材。

王紅松副主任在闡述仲裁人的價值理念時曾這樣說，仲裁人應具有憂患意識，這是一種埋藏于心底的、揮之不去的危機感和緊迫感，而責任感和使命感是也是歷史給予仲裁人的責任。仲裁人還應該具有憂國憂民的赤子之心、疾惡如仇的正義感、以天下為己任的境界情懷以及只向真理低頭的勇氣和毅力，直接點出了仲裁人應該具備的精神內(nèi)涵。

“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛?！痹趦纱俨萌藞猿植恍傅呐ο?，商事仲裁的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)、潛力逐漸被挖掘，并在社會各界的支持下在我國得以迅速發(fā)展。其作為國際通行的商事爭議解決方式在我國企業(yè)“走出去”及“一帶一路”倡議推進過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

一個健康組織的生命，往往能超過一個人甚至數(shù)輩人的壯年時間，是一個超越個體生命的存在?！惰T造公信力》一書不僅凝聚了王紅松副主任個人的心血與汗水，也承載了北仲發(fā)展中的集體智慧，展示了北仲知識和文化的積累成果，可以說是一部濃縮版的“北仲志”，是北仲精神的“文化名片”。在這種精神和文化的引領(lǐng)下，新時期的北仲人正在繼承和弘揚機構(gòu)的核心價值，以專業(yè)的知識積累和飽滿的工作熱情，迎接仲裁發(fā)展的新挑戰(zhàn)，為不斷推動中國仲裁，乃至國際仲裁的新發(fā)展而貢獻力量。