李佳琳

[摘 要]習(xí)近平總書記指出，綠水青山就是金山銀山。貫徹生態(tài)文明理念，關(guān)鍵要把綠水青山變現(xiàn)成金山銀山。巫溪縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，要實(shí)現(xiàn)整體脫貧，應(yīng)結(jié)合本縣具體縣情，走一條康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。本文將通過梳理巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景，分析巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，最終探究出適合巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體路徑。

[關(guān)鍵詞]巫溪縣;康養(yǎng)產(chǎn)業(yè);路徑思考

[中圖分類號(hào)]F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》一書中，第二十二講“建設(shè)美麗中國(guó)”指出“一些地方生態(tài)環(huán)境資源豐富又相對(duì)貧困，更要通過改革創(chuàng)新，探索一條生態(tài)脫貧的新路子，讓綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山”。筆者認(rèn)為， 巫溪縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，要實(shí)現(xiàn)整體脫貧，將綠水青山變現(xiàn)成金山銀山，應(yīng)該以巫溪縣良好的生態(tài)環(huán)境為依托，走一條康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

1 巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們對(duì)于過上優(yōu)質(zhì)生活的愿望越來越高，追求健康逐漸成為人們生活的一種普遍社會(huì)共識(shí)。同時(shí)，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入并將長(zhǎng)期處于人口老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問題已經(jīng)成為一個(gè)重要問題。鑒于此，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為一種新興的生態(tài)產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，發(fā)展前景樂觀。

1.1 發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是大勢(shì)所趨

習(xí)近平總書記很早就提出“綠水青山就是金山銀山”的概念。一方面2016年8月19日至20日，習(xí)總書記參加全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)，為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展繪就出宏偉藍(lán)圖。另一方面，中國(guó)人口老齡化程度正在加速加深。預(yù)計(jì)到2025年，60歲以上人口將達(dá)到3億，中國(guó)將成為超老年型國(guó)家。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)不能滿足社會(huì)需求，這就為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶來了巨大商機(jī)。在這樣的大政策、大背景下，巫溪應(yīng)依托良好的生態(tài)資源，理性選擇康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

1.2 發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的前景樂觀

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，涵蓋養(yǎng)老、養(yǎng)生、醫(yī)療、文化、體育、旅游等諸多業(yè)態(tài)，由此可見，發(fā)展該產(chǎn)業(yè)必定能帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。之前已經(jīng)有成功案例作出示范，例如，在國(guó)際上的有瑞士的蒙特、印度的普納、美國(guó)的太陽城等。在國(guó)內(nèi)則有四川“攀枝花康養(yǎng)模式”。在市內(nèi)也有石柱縣以康養(yǎng)破題，走出一條“康養(yǎng)旅游業(yè)”引領(lǐng)“大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”模式，目前已收到良好效果。而巫溪作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，借助生態(tài)優(yōu)先的東風(fēng)發(fā)展健康養(yǎng)生，巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的前景樂觀。

2 巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性

巫溪縣之所以適合發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，主要源于本縣特殊的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、悠久的文化底蘊(yùn)、四通八達(dá)的交通路線。這些條件都是發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所必須具備的基本要素。因此可以說，巫溪是天然的康養(yǎng)勝地。

2.1 巫溪擁有優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢(shì)

巫溪縣地處渝陜鄂三省交界處，既是長(zhǎng)江三峽旅游組成部分，又是西安-三峽南北陸路旅游通道的橋頭堡和鄂西北進(jìn)入三峽的捷徑，特殊的地理位置可以吸引南來北往的大量游客。游客來到巫溪后，選擇游玩的景區(qū)眾多，其中包括國(guó)家級(jí)景區(qū)1個(gè)、省市級(jí)景區(qū)4個(gè)、縣級(jí)景區(qū)10個(gè)。截至2017年底，全縣森林面積412.5萬畝，森林覆蓋率68.3%，排名全市第二?？h內(nèi)四季分明、全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)名列全市第一。巫溪水資源豐富，縣內(nèi)有大小河流15條之多，且均屬長(zhǎng)江水系。以大寧河為例，河水可以直接飲用，非常適合養(yǎng)生。這些都足以證明巫溪是真正的“綠水青山”康養(yǎng)之地。

2.2 巫溪擁有深厚的文化底蘊(yùn)

文化是旅游的載體，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)地區(qū)發(fā)展旅游的未來支柱性產(chǎn)業(yè)同樣需要文化支撐，而巫溪恰好具備深厚的文化底蘊(yùn)。巫溪境內(nèi)有巫鹽文化、中藥文化和禪宗文化。巫鹽文化從唐虞時(shí)期開始持續(xù)五千多年，中藥文化最早可以追溯至上古時(shí)期，禪宗文化也是歷經(jīng)多年，而這三種文化最大的內(nèi)在聯(lián)系就是都符合老年人養(yǎng)生修身的需求。這無疑為巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的文化支撐。近年來縣委縣政府提出建立“林城、寧城、靈城”的戰(zhàn)略構(gòu)想，力求最大限度發(fā)揮巫溪生態(tài)優(yōu)勢(shì)，把巫溪打造成重慶市內(nèi)獨(dú)特的山水名城，這和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旨不謀而合。

2.3 巫溪擁有天然的資源保證

從康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征來看，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)跟中藥材有著緊密的聯(lián)系，豐富優(yōu)質(zhì)的中藥材資源能夠?yàn)榭叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)生和醫(yī)療業(yè)態(tài)提供純天然的資源保證。早在《山海經(jīng)》里就有記載，清末至民國(guó)時(shí)期，以“大寧黨參”為代表的地道巫溪中藥材曾遠(yuǎn)銷日本、東南亞等地?？h域內(nèi)中藥材種類繁多，在全國(guó)統(tǒng)一普查的363種藥材中就有43%產(chǎn)于巫溪?，F(xiàn)有40余種藥用植物被列為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種，因此巫溪素有“天然藥?！敝Q。從1958年到1992年巫溪中藥材曾先后多次獲得中藥材種植相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)，目前巫溪縣也是太極集團(tuán)在西南片區(qū)最大的中藥材種植收購(gòu)基地。

3 巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑思考

巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以“生態(tài)康養(yǎng)”為總方向，以健康中國(guó)、鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略為契機(jī)，以康養(yǎng)促脫貧、將綠水青山變現(xiàn)成金山銀山為目標(biāo)，努力將巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打造成本縣龍頭產(chǎn)業(yè)。

3.1 合理的規(guī)劃布局

一是政府要成立相應(yīng)的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)研究、統(tǒng)籌巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的具體發(fā)展，對(duì)巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位作基本定調(diào)。巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以“生態(tài)康養(yǎng)”為總方向、以“秀美巫溪 綠色康養(yǎng)”為要求、采用“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合 文旅融合”的發(fā)展方式，突出醫(yī)養(yǎng)、游養(yǎng)兩大具體主題，以養(yǎng)身、養(yǎng)心為中心。二是巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)以健康中國(guó)、鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶?為契機(jī)。結(jié)合精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村旅游，明確要在“康養(yǎng)+”上下功夫，做到部門聯(lián)動(dòng)，舉全縣之力，推動(dòng)巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，以“健康養(yǎng)生”為著力點(diǎn)，主要發(fā)展中醫(yī)理療、醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)、旅游度假、避暑觀光等產(chǎn)業(yè)服務(wù)，從而形成“以點(diǎn)帶面”的態(tài)勢(shì)，最終輻射帶動(dòng)整個(gè)巫溪經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

3.2 有力的政府行為

一是要積極制定關(guān)于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)政策措施。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅金融、土地利用、人才培養(yǎng)等方面，加大政策支持力度，發(fā)揮政府引導(dǎo)職能。二是鼓勵(lì)社會(huì)各方面力量參與發(fā)展巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。尤其是要積極鼓勵(lì)民間投資，借助民間金融的力量，更快更好地發(fā)展巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。三是要轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”，使審批服務(wù)盡量能夠“一扇窗口”搞定。四是整合各職能部門。集聚眾力、合力攻堅(jiān)，支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為從事巫溪康養(yǎng)方面的民營(yíng)企業(yè)提供良好的、公平的營(yíng)商環(huán)境。五是整合鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村旅游方面的政策，從而最終實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)促脫貧的目標(biāo)。

3.3 完備的硬件保障

巫溪要發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)首先要考慮在相關(guān)硬件和設(shè)施設(shè)備上下功夫。一是要改善交通條件。首先，巫溪到主城區(qū)的交通道路不僅要做到四通八達(dá)，交通工具的可供選擇上還要多樣化。其次，本縣內(nèi)的交通道路也要適當(dāng)?shù)卣藜訉?，從而達(dá)到發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)所需要的指標(biāo)。二是大力建設(shè)跟康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的設(shè)施設(shè)備。這種設(shè)施設(shè)備的建立一定要和純粹的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂區(qū)分開來，要建設(shè)具有醫(yī)療保健康復(fù)方面的配套設(shè)施。同時(shí)還要考慮設(shè)施的容量，確保能夠多的游客開展相應(yīng)的康養(yǎng)活動(dòng)，從而使巫溪的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量高起點(diǎn)發(fā)展。

3.4 專業(yè)的人才培養(yǎng)

巫溪要發(fā)展好康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)就要強(qiáng)化康養(yǎng)專業(yè)人才的培養(yǎng)。一是通過招聘和人才引進(jìn)機(jī)制，吸引、招聘、引進(jìn)一批康養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才;二是引導(dǎo)、鼓勵(lì)巫溪在外地發(fā)展的企業(yè)家、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè);三是鼓勵(lì)本縣醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員為巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);四是開展諸如康養(yǎng)專業(yè)培訓(xùn)、派出鍛煉、學(xué)習(xí)交流等形式，使巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)進(jìn)入良性互動(dòng)、循環(huán)壯大的軌道，從而提升本縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍專業(yè)化水平。

3.5 完好的項(xiàng)目支撐和品牌營(yíng)銷

調(diào)研得知，當(dāng)前巫溪正在實(shí)施的康養(yǎng)項(xiàng)目有且只有兩個(gè)。分別是由巫溪縣人民醫(yī)院與縣民政局、縣殘聯(lián)聯(lián)合建設(shè)的“巫溪縣老年養(yǎng)護(hù)院和殘疾人康復(fù)中心”和由巫溪縣中醫(yī)院與縣民政局、縣殘聯(lián)聯(lián)合建設(shè)的“腦癱兒童康復(fù)中心”。項(xiàng)目少、營(yíng)銷弱已經(jīng)成為巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。一是政府要鼓勵(lì)、主導(dǎo)和推動(dòng)更多更好的項(xiàng)目，并且?guī)椭髽I(yè)打造一批優(yōu)質(zhì)品牌。在這個(gè)過程中要盡量發(fā)揮好巫溪的地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，從而形成巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好局面。二是在進(jìn)行品牌營(yíng)銷的時(shí)候，要注意融入巫溪本土的地域文化，文化是根，只有有文化的東西才具有持久的生命力，才能夠真正吸引游客。因此，諸如“胡老二牛肉干”“巫溪清脆李”“蒲蓮蜜柚”等巫溪本地品牌，要更多地思考如何融入巫溪文化，以文化帶動(dòng)品牌升級(jí)上檔。

總之，巫溪發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)可謂大勢(shì)所趨、前景廣闊，只要思路清晰、合理規(guī)劃、措施得力、統(tǒng)籌推進(jìn)，相信巫溪康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定大有可為，以康養(yǎng)促脫貧、將綠水青山變現(xiàn)成金山銀山的目標(biāo)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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