舉創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)綱；鑄愛黨愛國敬業(yè)愛崗魂；立企業(yè)強寓行業(yè)興盛本；樹誠信和諧公平競爭德；筑美麗建材員工富裕夢。

關(guān)于“創(chuàng)新提升下足本錢、經(jīng)濟增長把穩(wěn)做實”的幾點思考——兼談推進水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

● 高登榜

佳氣山川秀，和風政令行。剛剛過去的2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是水泥行業(yè)砥礪奮進、成果豐碩的一年。水泥協(xié)會貫徹中央穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照供給側(cè)改革和節(jié)能減排要求，帶領(lǐng)水泥企業(yè)強化自律、維護秩序、錯峰生產(chǎn)、優(yōu)化供求，行業(yè)在技術(shù)、環(huán)保和去產(chǎn)能等多方面取得了長足進步，年度實現(xiàn)利潤創(chuàng)造了歷史最高水平。喬龍德會長在新年獻詞中指出，成績面前我們既不能盲目樂觀，也不應(yīng)對未來迷茫。一是要下足本錢，提升自身的技術(shù)裝備，實現(xiàn)多功能并向高端高質(zhì)量發(fā)展；二是要靠標準靠政策，強化行業(yè)自律，扎實推進淘汰落后產(chǎn)能，保證經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

2018年行業(yè)C12+3峰會上，我曾建議：在水泥行業(yè)盈利狀況較好的態(tài)勢下，一定要加大創(chuàng)新與環(huán)保投入，把水泥行業(yè)做得更強大、更高端。近年來，海螺集團節(jié)能環(huán)保投入持續(xù)加大，2017年投入資金18億元，2018年逾20億元。一方面是對老舊生產(chǎn)線實施完善性技改，提高資源和能源的綜合利用效率，增強系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性，各項能耗指標和排放指標明顯下降。另一方面，自我加壓，探索超低排放、循環(huán)利用、智能升級等多項新技術(shù)。2018年，海螺集團在白馬山水泥廠建成投用了世界首條水泥窯煙氣二氧化碳捕集純化項目裝置，年可回收二氧化碳5萬噸，并著手與國內(nèi)一流院所聯(lián)合研發(fā)二氧化碳的工業(yè)應(yīng)用；試驗煙氣中溫中塵SCR脫硝技術(shù)，可大幅降低生產(chǎn)線氮氧化合物排放量；在全椒海螺試點并成功建成了覆蓋設(shè)備智能、質(zhì)量監(jiān)測、專家優(yōu)化等八大模塊的智能化工廠示范線，推動了生產(chǎn)方式和管理效能深度變革。

中央經(jīng)濟工作會議要求，2019年要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展。而水泥行業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大勢，堅持效益與創(chuàng)新并重、智能與環(huán)保并行、政策與自律并施，追求效率更高、供給更有效、結(jié)構(gòu)更高端、更綠色可持續(xù)、更有序和諧的增長，推進行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。為此，我們必須做好“三個強力推進”：

第一，就是要強力推進技術(shù)升級。

上個世紀八九十年代，我們通過引進吸收，實現(xiàn)我國水泥工業(yè)技術(shù)的第一次躍升；進入上個世紀末本世紀初，通過消化吸收和自主創(chuàng)新，我國水泥工業(yè)在裝備大型化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化上一舉確立了世界領(lǐng)先位置。接下來，我們的目標應(yīng)該是如何鞏固這一領(lǐng)先位置，牢牢把握競爭的主動權(quán)。無疑，通過創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)技術(shù)再升級是必由之路，也是實現(xiàn)水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

一要對標國際同行領(lǐng)先指標，通過技術(shù)研發(fā)投入補足短板，尤其是要對制約節(jié)能、產(chǎn)量和減排的生產(chǎn)線實施提升性技改；二要順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需求，以市場為導向，不斷研發(fā)應(yīng)用市場前景好、技術(shù)含量高、附加值高的新產(chǎn)品，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給；三是要大力發(fā)展智能制造，加快推進智能化工廠建設(shè)，并借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)新手段推進信息化與工業(yè)自動化的深度融合，實現(xiàn)生產(chǎn)、管理、銷售、服務(wù)各環(huán)節(jié)的全面提升。真正把“兩個二代”落實到技術(shù)升級上。

第二，就是要強力推進綠色轉(zhuǎn)型。

高質(zhì)量發(fā)展是一種綠色增長。作為對資源和能源依賴性很強的水泥業(yè)，未來的生存之要就是能否實現(xiàn)高質(zhì)量的綠色轉(zhuǎn)型。海螺創(chuàng)新水泥包裝發(fā)運清潔化運行技術(shù)，破解了水泥包裝棧臺粉塵治理的難題，有效控制了無組織排放；自主研發(fā)的熱生料法脫硫新工藝技術(shù)，開辟了國內(nèi)同行業(yè)大煙氣量脫硫處理新途徑；聯(lián)合開發(fā)的水泥熟料生產(chǎn)線分級燃燒+高效SCR脫硝技術(shù)，實現(xiàn)了氮氧化物超低排放。

目前而言，水泥行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型包括但不限于：一要持續(xù)開展覆蓋水泥生產(chǎn)線全流程的環(huán)保提升，鞏固碼頭環(huán)保改造成果，大力推進綠色礦山建設(shè)和生產(chǎn)節(jié)能技改，加大新技術(shù)新材料新能源利用，改進工藝裝備，優(yōu)化經(jīng)濟技術(shù)指標，降低石化能源消耗，大幅提升清潔化生產(chǎn)水平，把“二代技術(shù)”落實到節(jié)能環(huán)保上。二要探索研究適合水泥行業(yè)的大氣污染物綜合治理技術(shù)，有效降低氮氧化物、二氧化硫、顆粒物排放濃度，推動水泥生產(chǎn)環(huán)保排放不斷降低，同時探索完善二氧化碳收集技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，打造循環(huán)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。三是應(yīng)用推廣水泥窯協(xié)同處置的先進技術(shù)和經(jīng)驗，為工業(yè)化與城市化進程發(fā)揮水泥行業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢和無可比擬的作用。要實現(xiàn)綠色發(fā)展，必須要對工業(yè)化與城市化所帶來的危廢固廢、生活垃圾進行良好的處理。水泥生產(chǎn)線標配純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)、應(yīng)用水泥窯協(xié)同處置生活垃圾技術(shù)，已經(jīng)取得顯著的效益，水泥企業(yè)還可以在危廢固廢協(xié)同處置等方面加大推廣應(yīng)用，助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

第三，就是要強力推進行業(yè)自律。

去年在行業(yè)協(xié)會統(tǒng)籌下，水泥行業(yè)整體自律性進一步增強，區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間避免了惡性競爭，營造了理性的競爭環(huán)境。但是錯峰生產(chǎn)和環(huán)保督察去產(chǎn)量，弱化了行業(yè)對產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的認識，利益驅(qū)動激發(fā)了新建產(chǎn)能的沖動，去產(chǎn)能工作缺少有效的推動機制，不同區(qū)域間的供求矛盾依然嚴峻，這些都是行業(yè)健康發(fā)展的重大隱憂。要保持行業(yè)難得的良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)穩(wěn)步增長，必須要統(tǒng)一認識，完善機制，強力推進行業(yè)自律。

推進行業(yè)自律，首先是各企業(yè)對產(chǎn)能嚴重過剩要有清醒理性的認識，嚴格控制新增產(chǎn)能，做好去產(chǎn)能的大文章。這是實現(xiàn)行業(yè)自律的前提和基礎(chǔ)，全行業(yè)對此都應(yīng)有足夠的認同并落實到具體行動中，避免因市場需求下滑、產(chǎn)能過剩造成惡性競爭。建議將“兩個二代”作為產(chǎn)能置換的必要條件，置換產(chǎn)能必須把“兩個二代”技術(shù)標準作為強制標準，從而提高準入門檻，促進產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；對產(chǎn)能嚴重過剩區(qū)域的落后生產(chǎn)線，逐步完善淘汰和退出機制。其次，要提升企業(yè)間的合作層次，探索資產(chǎn)重組、股權(quán)置換、交叉持股等合作方式，加快市場整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度，構(gòu)建行業(yè)自律的“技術(shù)保障”。三是建議政府和協(xié)會落實錯峰生產(chǎn)，引導督促企業(yè)切實履行社會責任，并從綠色發(fā)展和區(qū)域運轉(zhuǎn)率等方面綜合考慮，制定差異化政策。

相信在行業(yè)協(xié)會的指導帶領(lǐng)下，在政府部門的支持幫助下，水泥企業(yè)以“改革再出發(fā)”的精神和勇氣，深入踐行新發(fā)展理念，凝聚共識，合作自律，就一定能夠穩(wěn)步推進和實現(xiàn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)新提升下足本錢 經(jīng)濟增長把穩(wěn)做實——專訪中國建筑材料聯(lián)合會會長 喬龍德

本報記者 張亞楠

2018年，我國水泥行業(yè)初步統(tǒng)計實現(xiàn)利潤1500億，再創(chuàng)歷史新高，也實現(xiàn)了三年連漲。全行業(yè)面對這一形勢，出現(xiàn)兩種聲音，一種是沾沾自喜，盲目樂觀，認為水泥行業(yè)已走出“產(chǎn)能過?！睅淼睦Ь常欢硪环N則是擔心靠價格支撐的利潤連漲“好日子”難以為繼，一旦價格出現(xiàn)下滑，甚至今不如昔，對行業(yè)未來表示焦慮。

如何正確分析、理解當前水泥行業(yè)面對的形勢？新的一年，水泥行業(yè)的新目標新舉措在何處？

近日，中國建筑材料聯(lián)合會會長喬龍德對水泥行業(yè)的發(fā)展提出“創(chuàng)新提升下足本錢，經(jīng)濟增長把穩(wěn)做實”的號召。為此，中國建材報在第一時間采訪了喬龍德會長，請他結(jié)合我國水泥行業(yè)的現(xiàn)狀、問題，闡述水泥行業(yè)發(fā)展面臨的問題和對策，以期對水泥行業(yè)乃至建材全行業(yè)未來發(fā)展以指導。

記者：水泥行業(yè)利潤超過歷史水平，在取得高經(jīng)濟效益的同時也看到行業(yè)中依然存在產(chǎn)能嚴重過剩、發(fā)展不平衡等諸多問題，在您看來，2018年水泥行業(yè)的總體運行情況如何？

喬龍德：可以說，2018年我國水泥行業(yè)輝煌與艱難并存。輝煌體現(xiàn)在經(jīng)濟效益上，據(jù)統(tǒng)計2017年我國水泥行業(yè)利潤達到930億元，2018年達到1500億元，同比增長了50%—60%，這樣的增幅在行業(yè)中從未出現(xiàn)過，創(chuàng)歷史水平。水泥行業(yè)效益提升同時帶動了行業(yè)下游——商品混凝土效益的提升，同時也為整個建材行業(yè)的穩(wěn)增長起到了帶動和促進作用。

艱難主要體現(xiàn)在兩個方面。一是水泥行業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡。全國范圍同樣都在進行錯峰生產(chǎn)、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，但是像東北地區(qū)，包括泛東北地區(qū)依然虧損60億元以上，這也是歷史上虧損數(shù)額比較大的一年。二是行業(yè)持久穩(wěn)定增長的基本點——去產(chǎn)能沒有從根本上得到解決。雖然協(xié)會在這方面做了很多工作，但是取得的成效不明顯。所以概括一句話就是雖然經(jīng)濟效益很好，但是存在發(fā)展不平衡；雖然發(fā)展很順利，但是去產(chǎn)能這個問題還沒有突破性的進展。如果去產(chǎn)能達不到預期效果，那么要想維持高的經(jīng)濟效益是很困難的，因此當下水泥行業(yè)如何去產(chǎn)能已經(jīng)成為行業(yè)焦點，重中之重。

記者：水泥效益的提高是否等同于走向高質(zhì)量發(fā)展呢？水泥行業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？目前我國水泥行業(yè)是否已經(jīng)具備了高質(zhì)量發(fā)展的條件？今后一段時期，行業(yè)應(yīng)該如何向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進？

喬龍德：經(jīng)濟效益提高了并不等于就是高質(zhì)量發(fā)展。目前我國水泥行業(yè)還沒有真正找到高質(zhì)量發(fā)展的突破點。水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該從三個方面著手：一是全面提高技術(shù)裝備水平，提升智能化水平、提高裝備與產(chǎn)品功能在節(jié)能減排等多方面有新的創(chuàng)新動能；二是管理水平、資源組合水平和經(jīng)濟效益全面提升；三是真正淘汰落后產(chǎn)能，推動一大批落后產(chǎn)能和一大批小企業(yè)退出市場。

水泥行業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須達到以上三條，才能保障行業(yè)持久穩(wěn)定的發(fā)展。

記者：2018年水泥行業(yè)效益創(chuàng)造歷史最高水平，那么這樣的成績是否可以持續(xù)下去？行業(yè)中有些人擔心水泥價格在今后會出現(xiàn)波動或下滑，對此，您如何看待？

喬龍德：目前開展行業(yè)自律、錯峰生產(chǎn)等都是有效有用措施，但畢竟不是治本措施，是階段性、倡導性、號召性的機制，缺乏產(chǎn)能利用率的合理支撐，所以才會在利潤連增高興之余產(chǎn)生擔心。我認為，2019年水泥行業(yè)利潤保持在2018年的水平，全行業(yè)還得繼續(xù)做出艱苦的不懈努力。

縱觀水泥行業(yè)過去的狀況，行業(yè)經(jīng)濟效益經(jīng)常處于波動狀態(tài)。以前都是三五個月、七八個月都穩(wěn)不住。最近這幾年，像近二三年這種效益持續(xù)向好是從過去不穩(wěn)定的血的教訓中得來的。以往，一旦水泥行業(yè)經(jīng)濟效益一好，總有人要做動作，想多得益、多放量、耍小聰明，結(jié)果禍害大家?，F(xiàn)在不敢保證不會再出這樣的事。所以在沒有出來之前，所有的企業(yè)都要警惕，穩(wěn)增長是靠錯峰、限產(chǎn)和自律實現(xiàn)的，所以只是擔心沒有用，而把去產(chǎn)能、錯峰、限產(chǎn)、穩(wěn)價的工作做實是關(guān)鍵。一旦有人“放水”（放量）。一旦放量了，價格就會波動，這樣就會打亂錯峰生產(chǎn)，就會出現(xiàn)打價格戰(zhàn)。如果這樣的情況再度發(fā)生，將一發(fā)不可收拾，如同江河的堤壩，一旦沖垮，造成的損失將不可挽救。所以全行業(yè)所有的水泥企業(yè)的責任在于顧全大局，行業(yè)利益高于企業(yè)利益，樹立行業(yè)必須有的道德風尚。

核心問題是產(chǎn)能嚴重過剩，所以大家才會擔心，在產(chǎn)能過剩沒有突破之前，擔心是肯定的，所以只有全行業(yè)努力淘汰落后產(chǎn)能才是治本，才能讓擔心變?yōu)榉判摹?/p>

記者：面對水泥行業(yè)的現(xiàn)狀，您提出了“創(chuàng)新提升下足本錢，經(jīng)濟增長把穩(wěn)做實”的號召，您能否詳細解讀一下這兩句話深層次的內(nèi)涵？

喬龍德：先說“創(chuàng)新提升下足本錢”。所謂下足本錢有兩個含義：一個是錢（資本）的概念的本錢，一個是技術(shù)的概念的本錢，兩個本錢都要用足。兩個本錢用足了，我國水泥行業(yè)超越引領(lǐng)世界水泥才能做到名副其實。

2019年，水泥企業(yè)要把本錢花足。現(xiàn)在一批骨干企業(yè)有了一定的經(jīng)濟實力，所以到了要下足本錢地改造提升裝備，實現(xiàn)智能化和綠色發(fā)展。以新型干法水泥“兩個二代”為代表的技術(shù)裝備研發(fā)50%的自主知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)達到世界領(lǐng)先水平，這是有效推動水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)，也是“兩個二代”研發(fā)的初衷。創(chuàng)新提升使我國水泥行業(yè)進入中國制造和中國創(chuàng)造并舉的新時代。在實施過程中淘汰落后的產(chǎn)能，中國水泥工業(yè)就真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級了。

從環(huán)境保護節(jié)能減排達標的角度上，企業(yè)也要增加改造投入，真正達到節(jié)能減排實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

所以今年要“兩個二代”的示范線率先做出來，像當年推行新型干法水泥那樣，要讓技術(shù)改造有據(jù)可依、有標可循。創(chuàng)新提升就要花足本錢，因為沒有技術(shù)、沒有資金是不可能提升的。作為高質(zhì)量發(fā)展也好，中國水泥要引領(lǐng)世界水泥也好，發(fā)展的目標就是進一步提升。

再一個把穩(wěn)做實，行業(yè)中的擔心經(jīng)濟不穩(wěn)是因為沒有做實，怕價格波動、怕有人放水、怕新增產(chǎn)能，大家擔心價格會下降也正是因為穩(wěn)增長還不牢靠。

“經(jīng)濟增長把穩(wěn)做實”的內(nèi)涵。最根本就是去產(chǎn)能，只有去產(chǎn)能，錯峰生產(chǎn)才可以保證實施，水泥價格也會穩(wěn)定，市場也會穩(wěn)定。行業(yè)協(xié)會和大企業(yè)都要未雨綢繆，審時度勢，提前部署各項工作。如果等到不穩(wěn)了再開展工作，那已經(jīng)無濟于事。例如，東北地區(qū)就是因為產(chǎn)能過剩，產(chǎn)能利用率甚至跌到30%，錯峰生產(chǎn)已經(jīng)不能解決問題，再加上東北經(jīng)濟的拉動不好，東北的教訓主要是產(chǎn)能嚴重過剩。如果其他地區(qū)出現(xiàn)類似東北的情況，也會陷入困境。

去產(chǎn)能要有針對性、可操作的政策，政策要細化：必須具體到究竟淘汰誰？用什么標準去淘汰？安排企業(yè)人員補貼從哪兒來？如何落地？政策和標準必須量化、具體化。目前，行業(yè)協(xié)會已經(jīng)向工信部寫了相關(guān)淘汰水泥落后產(chǎn)能的具體標準，接下來這項工作還要進一步落實。如果這些工作都做實了，我相信，2019年穩(wěn)增長方面大有希望保持2018年的水平，或者還有略會超過的可能。否則，2019年想要再達到2018年的水平困難很大。

其實，行業(yè)形勢好不好歸根結(jié)底是取決于行業(yè)的共同的作為。

因此，把穩(wěn)做實第一個是去產(chǎn)能，這是穩(wěn)定的關(guān)鍵；第二個是繼續(xù)堅持錯峰生產(chǎn)，這是穩(wěn)定的基礎(chǔ)；第三個是行業(yè)自律，這是穩(wěn)定的前提。這三點缺一不可。

“創(chuàng)新提升下足本錢，經(jīng)濟增長把穩(wěn)做實”就是要從創(chuàng)新提升上把技術(shù)水平提升，從經(jīng)濟效益上要穩(wěn)定發(fā)展，把去產(chǎn)能、淘汰落后落地，這是2019年的兩大任務(wù)，這兩大任務(wù)做好了，水泥行業(yè)就穩(wěn)定了。

記者：把穩(wěn)做實，去產(chǎn)能是關(guān)鍵，錯峰生產(chǎn)是基礎(chǔ)，行業(yè)自律是前提。目前有些地方對錯峰生產(chǎn)這一舉措提出了不能“一刀切”，包括豁免一些特殊行業(yè)可以不錯峰，那么這樣做會不會對整體錯峰生產(chǎn)造成一定的影響？水泥行業(yè)如何保證錯峰生產(chǎn)的實施？

喬龍德：2014年，水泥行業(yè)開始實施錯峰生產(chǎn)，剛開始只是全國部分地區(qū)，后來擴展到全國范圍。這其中協(xié)會做了很多工作，花了很大力氣。在整個措施推進過程中，由于利益不一樣，也出現(xiàn)過不統(tǒng)一的聲音，受到過一定的阻力。

錯峰生產(chǎn)本身講的是按照市場的需求來組織生產(chǎn)。錯峰本意是錯開排放的高峰，錯開污染物排放的高峰，并不是對不同企業(yè)采取的不同政策。不能把錯峰這種政策作為對企業(yè)的獎勵或者懲罰的手段。推行錯峰一定要有統(tǒng)一規(guī)定，如果各有說法，肯定會打折扣。這是對錯峰本意的理解出現(xiàn)的差異。

錯峰生產(chǎn)是市場競爭中一個公平的規(guī)則，只有大家都執(zhí)行，錯峰才有效。如果有的人錯峰，有的人不錯峰，那么就破壞了規(guī)則，造成了市場的混亂，所以要堅決按照相關(guān)文件法規(guī)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)。

記者：水泥行業(yè)近幾年好的形勢得益于行業(yè)自律，包括協(xié)會的牽頭作用，形成了一個穩(wěn)定、和諧的市場環(huán)境，那么在今后的工作中是否要進一步強調(diào)協(xié)會的牽頭作用、大企業(yè)的帶動作用，包括3月份即將召開的水泥“12+3”峰會，是不是依然要把這項工作作為重點？

喬龍德：我們既要肯定之前工作取得的成績，也要進一步夯實基礎(chǔ)，進一步統(tǒng)一認識。目前行業(yè)中大家已經(jīng)基本認識到，行業(yè)利益和企業(yè)利益之間的關(guān)系，行業(yè)的利益要高于企業(yè)利益。所以我提出大企業(yè)不僅要經(jīng)營自身的發(fā)展，還要經(jīng)營整個行業(yè)，參與治理行業(yè)發(fā)展。

行業(yè)為什么容易經(jīng)營不穩(wěn)定，是因為行業(yè)缺少文化建設(shè)，各說各的。因此，要加強文化建設(shè)，加大宣傳行業(yè)自律，要建設(shè)行業(yè)文化，讓行業(yè)文化融入到每一個水泥人的行為準則中。

今后協(xié)會還要對行業(yè)自律工作進一步完善，加強自律條款、方法、責任的確立，更加深層地推進這項工作的開展，從組織上、認識上、文化建設(shè)上推進。行業(yè)穩(wěn)定了，企業(yè)才可以穩(wěn)定。這幾年水泥“12+3”峰會的核心一直都是統(tǒng)一認識，解決行業(yè)自律的問題，今年也不會例外。