鄧遠(yuǎn)平

國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司三明供電公司 福建三明 365000

近年來(lái)，國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的基本建設(shè)投資逐步加大，輸電線路沿線工程建設(shè)頻繁、違章種植高桿植物現(xiàn)象較為普遍，對(duì)輸電線路的安全運(yùn)行構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，如何破解新形勢(shì)下輸電線路防外力破壞工作成為電力部門面臨的難題。以輸電線路防外力破壞面臨的新形勢(shì)作為切入點(diǎn)，對(duì)以往輸電線路防外力破壞采取的傳統(tǒng)措施進(jìn)行了總結(jié)分析，并針對(duì)傳統(tǒng)措施存在的不足，從前期預(yù)控、新媒體宣傳、現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)范化流程、新技術(shù)應(yīng)用和法律手段等方面給出了當(dāng)前形勢(shì)下輸電線路防外力破壞的新舉措，從而推進(jìn)輸電線路防止外力破壞工作的標(biāo)準(zhǔn)化，最終實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下輸電線路防外力破壞工作的有效管控和突破，為保護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)保障。

1 輸電線路外力破壞的形式及特點(diǎn)

輸電線路外力破壞可以分為五大類：線下樹(shù)木、違章建筑、違章施工、異物隱患、以及其他形式等。線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的果樹(shù)、林木或綠化樹(shù)等，都會(huì)造成輸電線路的跳閘。線下樹(shù)木具有季節(jié)性、反復(fù)性，難以有效根除。線下新建廠房、搭建簡(jiǎn)易房等現(xiàn)象層出不窮。線下違章建筑一般具有長(zhǎng)期性、隱蔽性，建成后不易解決，容易發(fā)生人身觸電事故。線路保護(hù)區(qū)內(nèi)吊車、打井機(jī)、挖掘機(jī)、頂管機(jī)、大型貨車等施工設(shè)備碰線或?qū)€路安全距離不足極易造成跳閘。違章施工具有突發(fā)性、隨機(jī)性、廣泛性，已成為外破的主要原因[1]。經(jīng)常出現(xiàn)蔬菜大棚薄膜、彩鋼板、風(fēng)箏、廣告條幅等異物被大風(fēng)吹起纏繞電力線路導(dǎo)致跳閘。異物外破具有隨機(jī)性、廣泛性，不易防范。大風(fēng)天氣后易發(fā)生。其他形式包括線下堆積易燃易爆物品、線下魚塘周邊釣魚，甩魚竿等。

2 輸電線路出現(xiàn)外力破壞故障的原因

2.1 法律法規(guī)落實(shí)不到位

對(duì)于輸電線路的保護(hù)的法律及法規(guī)在我國(guó)已經(jīng)基本構(gòu)建，但是在實(shí)際中法律法規(guī)很難落實(shí)，不同的部門及不同地區(qū)都有自身關(guān)于輸電線路的保護(hù)政策或規(guī)章制度，造成對(duì)輸電線路的法律法規(guī)使用統(tǒng)一，所以要想有效的對(duì)輸電線路的外力破壞進(jìn)行防范和解決比必須要健全法律法規(guī)。

2.2 對(duì)于輸電線路外破投入的警力及精力不足

對(duì)于輸電線路的外破事故程不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，有很大一部分原因就是因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)對(duì)于輸電線路外破的打擊力度不夠，公安機(jī)關(guān)作為我國(guó)的執(zhí)法機(jī)關(guān)起到著維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要責(zé)任和義務(wù)。日常需要處理的案件及調(diào)查工作的任務(wù)量是非常大的，對(duì)于輸電線路外力破壞中除對(duì)輸電線路的盜竊以外的所有輸電線路外力破壞事故都劃分給了安全監(jiān)督部門來(lái)進(jìn)行管理和處理。這為電力部門帶來(lái)了巨大的壓力。

2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，導(dǎo)致隱患增多

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及加快城鄉(xiāng)一體化的國(guó)家發(fā)展計(jì)劃的推進(jìn)，致使原有的輸電線路的地理環(huán)境發(fā)生了重大的改變，原來(lái)可能位于偏僻郊外或者農(nóng)田的輸電線路現(xiàn)在可能已經(jīng)臨近城市或者身處村莊之內(nèi)了，所以這些輸電線路就很容易發(fā)生輸電線路的外力破壞現(xiàn)象，人為活動(dòng)比較頻繁勢(shì)必會(huì)為輸電線路的安全造成一定的隱患[2]。

3 輸電線路外力破壞防控措施

3.1 借助新媒體，打造多樣化宣傳陣地

針對(duì)目前手機(jī)微信已經(jīng)成為國(guó)民社交神器的情況，可考慮申請(qǐng)微信公眾號(hào)，并進(jìn)行關(guān)注綁定推廣。將電網(wǎng)知識(shí)小科普、電力設(shè)施保護(hù)注意事項(xiàng)、用電安全知多少、輸電線路安全距離、外力施工破壞等信息以大家喜聞樂(lè)見(jiàn)、圖文并茂的小故事進(jìn)行推送，同時(shí)群眾如果發(fā)現(xiàn)違章施工或者破壞電力設(shè)施的情況，可立即拍照，向微信公眾號(hào)發(fā)送消息，管理員收到消息第一時(shí)間即可派人去現(xiàn)場(chǎng)制止處理，確認(rèn)存在安全隱患的，用防外力破壞宣傳的資金給予微信紅包獎(jiǎng)勵(lì)，將群眾護(hù)線機(jī)制落到實(shí)處。同時(shí)可建立施工區(qū)域工作微信群，快速甚至實(shí)時(shí)管控施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)大型施工提前報(bào)備機(jī)制，安排專人現(xiàn)場(chǎng)督察。對(duì)于增強(qiáng)群眾電力設(shè)施保護(hù)的法律意識(shí)，可借助地方廣播電視臺(tái)這個(gè)宣傳平臺(tái)，制作相關(guān)材料，聯(lián)合企管部法律中心，在廣播電視臺(tái)法律欄目定期開(kāi)展宣傳，進(jìn)行電力法的普及工作。

3.2 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)工作六步驟法，實(shí)現(xiàn)黑點(diǎn)管控

建立黑點(diǎn)檔案，對(duì)黑點(diǎn)進(jìn)行搜集統(tǒng)計(jì)，此外為了發(fā)生故障后精準(zhǔn)查障，所有的黑點(diǎn)應(yīng)增加現(xiàn)場(chǎng)的相序排列和到變電站的距離，和調(diào)度故障數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。送安全到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于重點(diǎn)人群，輸電所加強(qiáng)與交通管理部門溝通，對(duì)重型車輛司駕人員、施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。針對(duì)黑點(diǎn)工地各個(gè)施工階段，有針對(duì)性地進(jìn)行送安全到現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。 每個(gè)運(yùn)維人員手機(jī)均保存有線路附近安全措施未落實(shí)導(dǎo)致群死群傷視頻，一遇到外部施工人員即現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行震撼性宣講。保護(hù)區(qū)硬隔離，施工現(xiàn)場(chǎng)臨近輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)做好隔離措施，例如安裝隔離架、隔離圍欄。限定其機(jī)械（如吊車吊臂）移動(dòng)范圍等措施，嚴(yán)禁大型施工機(jī)械進(jìn)入線路保護(hù)區(qū)工作，避免大型施工機(jī)械在線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章施工導(dǎo)致線路跳閘發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)細(xì)化監(jiān)控，每個(gè)黑點(diǎn)繪制平面布置圖，有詳細(xì)的數(shù)據(jù)支撐，管控更加精細(xì)[3]。對(duì)于吊車施工，要求對(duì)方的機(jī)械限高或者電纜限位，對(duì)方容易控制。建立一整套完善的施工黑點(diǎn)外協(xié)巡視人員管理考核辦法，全過(guò)程規(guī)范外協(xié)人員的管理，充分發(fā)揮巡防人員效果。嚴(yán)格執(zhí)行電管手段，所有黑點(diǎn)都簽署進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)施工的重要通知，里面明確停電事項(xiàng)，所有的交底都增加執(zhí)行電管的條款內(nèi)容。

4 結(jié)語(yǔ)

輸電線路防外破工作，需要每一個(gè)基層員工的積極參與，也需要群眾的廣泛支持，共同完善防外破的方法，確保電力線路安全可靠的運(yùn)行。