童翠芳

洽洽食品股份有限公司 安徽合肥 230601

食品安全的影響因素較為廣泛，其中主要涉及生物、化學(xué)、物理、人為這幾類方面，另外，由于食品的特殊性，其生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)較多，這都有利于食品安全問題的滋生，因此，針對食品安全問題的控制應(yīng)該樹立長效觀念，食品安全問題不是一蹴而就的，應(yīng)加大食品的管控力度，并做好記錄，只有這樣才有利于不斷提高我國食品安全的控制水平，才能切實保障我國食品領(lǐng)域的安全，為社會主義現(xiàn)代化發(fā)展提供保障[1]。

1 食品安全呈現(xiàn)特點

目前，我國食品安全問題主要呈現(xiàn)以下三個特點

1.1 問題食品的范圍越來越廣泛

問題食品的范圍擴(kuò)大，已由傳統(tǒng)的糧油禽類、豆制品、水產(chǎn)品等主副食品擴(kuò)展到水果、酒類、特色干貨、乳制品、油炸制品等領(lǐng)域，基本呈現(xiàn)出立體式、全方面的擴(kuò)張趨勢。

1.2 問題食品的危害程度越來越深

問題食品的隱藏細(xì)菌總數(shù)越來越多，已從傳統(tǒng)的食品外在危害走向食品內(nèi)部危害，食品內(nèi)部化學(xué)產(chǎn)品殘留、地溝油殘留、化肥及化學(xué)品殘留呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，人們不具備專業(yè)知識，不具有專業(yè)器材根本無法知道其中的潛在危害。

1.3 制毒手段越來越多，呈現(xiàn)多樣化、隱藏化趨勢

我國食品的制毒制害手段越來越多樣、越來越隱蔽，從食品外部走向內(nèi)部、從物理走向化學(xué)。例如：地溝油的制作流程越來越多樣化，通過隱蔽性包裝手段進(jìn)行加工銷售，而購買方甚至出現(xiàn)對油質(zhì)量不知情的狀況。

2 食品安全問題現(xiàn)狀

就我國食品安全狀況來講，當(dāng)前，我國在食品領(lǐng)域總體上沒有發(fā)生過較大的食品安全危害事件，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市范圍內(nèi)，經(jīng)常發(fā)生一系列有關(guān)食品安全的小摩擦，增加了區(qū)域國民飲食安全的不確定性。另一方面來講，我國大多食品安全隱患具有逐利性的特點，我國目前大多有關(guān)食品安全的問題都與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)，例如：注水豬肉、牛肉，病死豬肉。相比較而言，不涉及或涉及經(jīng)濟(jì)利益較少的食品安全問題基本沒有存在，故意污染、惡意投毒等問題發(fā)生較少，所以，我國食品安全問題總體上還是比較樂觀，只需要重點加大對食品氨酸細(xì)節(jié)把控即可。

3 管理質(zhì)量現(xiàn)狀

（1）食品質(zhì)量缺乏統(tǒng)一、完善的把控標(biāo)準(zhǔn)。在我國食品安全管理上針對食品質(zhì)量目前僅僅分列了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這四類，一方面由于我國食品種類繁多，國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)僅僅只覆蓋了較大規(guī)模的食品企業(yè)，針對個人性質(zhì)食品企業(yè)很難找到與之相適應(yīng)的食品安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，另一方面，地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)往往也只是針對食品批作業(yè)，針對個人企業(yè)的管控缺乏，再加上我國人口眾多、需求眾多，各食品細(xì)分行業(yè)的特殊性因素考慮，明顯動能不足、無法與現(xiàn)存標(biāo)準(zhǔn)完全匹配，顯然，現(xiàn)存四類安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根本不能滿足我國食品類別控制要求。

（2）食品安全監(jiān)督管理不夠全面。食品質(zhì)量管理關(guān)乎國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，因此，必須重視其監(jiān)督管理的方方面面，針對細(xì)節(jié)做好嚴(yán)格、全面的把控。這樣才能更加切實有效的發(fā)現(xiàn)并解決各類食品安全問題。但就目前來講，我國食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管力度并不強(qiáng)烈，監(jiān)管工作存在局限性。一方面是因為我國食品領(lǐng)域的個體戶眾多，針對個體戶的食品安全標(biāo)準(zhǔn)并不明確，再加上食品行業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域的特殊性存在，國家監(jiān)督管理機(jī)制在實際操作中，存在不小的阻礙，監(jiān)督管理工作難以達(dá)到有效的落實。另一方面，我國食品領(lǐng)域規(guī)?；髽I(yè)也存在著逃避監(jiān)管、蒙混監(jiān)管的行為，一些規(guī)模化食品企業(yè)由于各種利益因素的影響，與政府各種機(jī)構(gòu)進(jìn)行不良往來，企圖蒙混食品管理[2]。

（3）黑作坊難以及時發(fā)現(xiàn)，管理工作的時效性較差。從食品安全問題的實際調(diào)研中，可以發(fā)展引起安全問題的食品事件大多與小黑作坊有關(guān)，這些小黑作坊大多存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市小巷內(nèi)，且流動性極強(qiáng)，食品質(zhì)量管理人員難以尋覓，另一方面，由于小黑作坊食品價格便宜，針對偏遠(yuǎn)地區(qū)消費(fèi)能力低的人群又具有相當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)作用，因此，部分消費(fèi)者即使知道其食品存在安全隱患，但并不會舉報，這也增加了食品質(zhì)量監(jiān)管工作的難度。

4 食品安全和質(zhì)量管理的建議

4.1 完善標(biāo)準(zhǔn)體重，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋

當(dāng)前，我國食品質(zhì)量監(jiān)管體系雖然制定了四個合理層次標(biāo)準(zhǔn)，但并不能滿足我國現(xiàn)階段食品監(jiān)管的發(fā)展工作，不能實現(xiàn)對食品安全質(zhì)量監(jiān)管的全覆蓋，存在著相當(dāng)?shù)募?xì)節(jié)被忽視。而這四個食品安全質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，在實際執(zhí)行工作中又可能產(chǎn)生不符合實際情況的問題。因此，針對食品安全質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)全方位框架體系的建立必須加以重視，一方面，必須針對我國食品領(lǐng)域的特性建立起相對應(yīng)的統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

4.2 完善監(jiān)督執(zhí)法體系，實現(xiàn)執(zhí)法全覆蓋

當(dāng)前我國食品質(zhì)量執(zhí)法體系不全面，因此，必須加以解決，必須在以后得食品安全質(zhì)量監(jiān)督工作行嗎提高監(jiān)督執(zhí)法的效率，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法工作的全面性，只有這樣，才能加大對食品安全質(zhì)量監(jiān)督范圍的拓展。一、必須加強(qiáng)對我國食品安全監(jiān)管執(zhí)法人才隊伍的培訓(xùn)工作，同時，在高校及社會范圍中選拔有關(guān)監(jiān)督工作的人才，擴(kuò)大我國食品安全質(zhì)量監(jiān)督人才隊伍的人才儲備，二、積極引進(jìn)擴(kuò)大相關(guān)食品安全質(zhì)量檢測設(shè)備儀器，培訓(xùn)先進(jìn)儀器使用工作者，提高監(jiān)管部門食品安全質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)管能力[3]。

5 結(jié)語

食品安全對組國家而言十分重要，食品安全是國家建設(shè)攻堅堡壘的基礎(chǔ)保障，因此，必須需要給予足夠的重視，雖然目前我國食品安全的落實工作運(yùn)轉(zhuǎn)良好，但依然不能掉以輕心，一旦失衡發(fā)生重大食品安全問題，其造成的社會影響、經(jīng)濟(jì)損失不可估量，必須加強(qiáng)我國食品安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善監(jiān)督管理工作，打擊違法亂紀(jì)行為，最大程度的保證我國食品的安全質(zhì)量。