王君
摘要:目前我國經濟發(fā)展迅速,但是環(huán)境問題卻逐漸嚴重,為了有效保護我國的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,政府需要不斷加強環(huán)境建設,建立環(huán)境影響評價工作體系,對我國現(xiàn)階段的環(huán)境問題做出有效解決。在環(huán)保新形勢下,環(huán)境影響評價工作還存在大量問題,有關工作人員需要對這項工作進行深入研究,尋找出合理的解決措施。本文就環(huán)保新形勢下環(huán)境影響評價工作存在的挑戰(zhàn)進行分析,并且提出有效建議。
關鍵詞:環(huán)保新形勢;環(huán)境影響評價;挑戰(zhàn)
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,人們的生活質量水平不斷提高,對于環(huán)境的建設也逐漸重視。現(xiàn)階段,我國的環(huán)保機構在不斷改革、完善,對環(huán)境影響評價工作的審批事項也在逐漸下放,而且還運用合理措施優(yōu)化審批效率。
一、環(huán)保新形勢下環(huán)境影響評價工作面臨的挑戰(zhàn)
(一)費用競爭影響環(huán)評工作
在環(huán)評工作中,工作人員為了得到消費者的信任,部分環(huán)評機構為了收獲更高的利益,降低環(huán)境影響評價工作的價值,忽略了數(shù)據(jù)信息,從而影響了環(huán)評工作的真實性和準確性。在某些環(huán)評工作中出現(xiàn)一部分不合理競爭的行為,工作人員為了利益,無視行業(yè)準則,降低市場價格,省略重要環(huán)節(jié),對環(huán)評工作的質量造成嚴重影響,這對于行業(yè)的發(fā)展是十分不利的。
(二)公眾參與度較低
環(huán)評工作有必要實行公眾參與的原則,環(huán)評工作的開展需要廣泛的人員參與配合。這樣才能夠在實際的工作中尋找出問題。但現(xiàn)實生活中,人們對于環(huán)評工作的參與度不高,主要是沒有正確認識到環(huán)評工作與自身的關系,對環(huán)評工作的關注度不夠。
(三)環(huán)境評價滯后性
對環(huán)評工作影響最大的就是環(huán)評的滯后性,主要表現(xiàn)形式是在項目建設完工后才可以開展環(huán)境影響評價工作。要想減少項目建設對于環(huán)境的有害影響,環(huán)評工作需要在建設開工前開始實行。但在環(huán)評的實際工作中,環(huán)評工作是采用時間計算,若環(huán)評結構的資金無法就位,那將會影響到環(huán)評工作者的工作積極性,從而造成嚴重的滯后問題。
(四)仍然有大量未批先建項目
我國已經針對環(huán)評工作制定了法律制度,但在實際的環(huán)評工作中,企業(yè)沒有建立完善的環(huán)保意識,使得環(huán)評工作制度不能夠準確落實。有些企業(yè)過分追求利益,對環(huán)境的影響不管不顧,甚至部分企業(yè)會采用不正當?shù)姆绞教颖墉h(huán)評工作,造成未批先建的項目大量存在,給當?shù)丨h(huán)境造成嚴重影響。由此可見,環(huán)評工作人員有必要在相關企業(yè)進行環(huán)保知識的教育,提高企業(yè)的環(huán)保重視度,企業(yè)在實際的生產活動中積極配合環(huán)評工作者的工作。
二、環(huán)保新形勢下提升影響評價工作效果的建議
(一)嚴格管理環(huán)評結構
現(xiàn)階段我國的發(fā)展迅速,但相對于部分發(fā)達國家而言,我國的環(huán)評工作機制還不完善,因此我國有必要向環(huán)評工作機制成熟的國家學習經驗,有效加強我國環(huán)評工作的質量。我國環(huán)評工作中存在一定的問題,為了有效解決環(huán)評工作中的問題,我國政府和企業(yè)應當建立創(chuàng)新型的管理制度,按照區(qū)域的不同實行環(huán)評改革。另外,各省市的環(huán)評管理部門需要針對該地區(qū)的環(huán)境制定具體的環(huán)評標準,建立公平、公正、公開的環(huán)評管理制度。
(二)完善公眾參與制度
首先,各環(huán)保部門應當對公眾提出來的意見進行細致的了解,并且制定一項能夠有效解決環(huán)評問題的策略。將部分合理、有針對性的意見進行及時處理,采用合理措施進行出口,充分采納公眾的合理性意見。其次,加大環(huán)評工作的宣傳,并進行有效管理,提高廣大人民群眾對環(huán)評工作的重視度,加強人民群眾的參與積極性。最后,環(huán)評工作會遭到群眾的法制觀念、道德水平的影響,環(huán)評工作者需要通過長時間來提升人民群眾的參與意識。所以,環(huán)保部門可以采用多種方式對環(huán)評知識的宣傳進行加強,在潛移默化的狀態(tài)下讓人民群眾認識到環(huán)保的重要性,積極主動地去了解與自己相關的權益。
(三)完善指導準則
要想快速、有效的解決我國環(huán)評制度普及率偏低的問題,環(huán)評部門需要按照以下方面開展工作:一是擴大環(huán)評工作的宣傳范圍。對于環(huán)評工作,政府不能只關注企業(yè)的宣傳,還需要針對廣大人民群眾進行普及,其中也包括偏遠地區(qū)的老人。二是制定環(huán)評制度指導準則。我國占地面積廣,只有制定環(huán)評制度指導準則才能夠提升環(huán)評工作的普及。只有這兩點得到落實,環(huán)評工作也可以得到廣泛認知,這對于環(huán)評工作具有有利影響。
(四)使環(huán)評內容更加靈活
我國面積廣泛,對于不同的區(qū)域需要根據(jù)具體的情況開展環(huán)評工作,因此,需要落實的環(huán)評制度也存在差異。環(huán)評部門需要準確把握環(huán)評內容的靈活性,確保環(huán)評制度能夠實用。環(huán)評機構和相關企業(yè)需要嚴格遵循環(huán)評制度,嚴格落實制度內容,加強環(huán)評工作的質量。
三、結束語
總的來說,我國的生態(tài)環(huán)境正遭到破壞,為了我國的可持續(xù)發(fā)展,廣大人民群眾有必要建立環(huán)境保護意識,重視管理評價工作。所以環(huán)評工作者需要通過各種措施讓人們了解環(huán)評工作,從而提升環(huán)評工作的工作質量,優(yōu)化區(qū)域環(huán)境的質量,促進我國的經濟發(fā)展。
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