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中美協(xié)議,隧道盡頭的光亮?

2019-11-29 02:20汽車人黃耀鵬
中國汽車界 2019年11期
關(guān)鍵詞:達(dá)成協(xié)議貿(mào)易戰(zhàn)談判

文 / 《汽車人》黃耀鵬

中美貿(mào)易談判屢生波折,讓輿論對于一些明顯看好的信號,予以“鈍化”處理。譬如,談判之前雙方釋放善意,描述雙方談判情況時同時使用“坦誠、高效、建設(shè)性”等外交詞匯,雙方在談判前均花了數(shù)周準(zhǔn)備協(xié)議文本,只因中國國慶而推遲了幾天。最重要的是,在華盛頓第13輪談判持續(xù)4天結(jié)束后,中美貿(mào)易談判中方牽頭人、國務(wù)院副總理劉鶴與特朗普在白宮辦公室會見。

打累了談

通常而言,這是雙方談攏的明確標(biāo)志。而且,特朗普稱,雙方會見后“非常接近”達(dá)成協(xié)議,但人們?nèi)圆辉敢廨p易相信。因?yàn)榇饲鞍l(fā)生的變故太多了,就連白宮會見這一幕,都至少有兩回了,但雙方很快回到貿(mào)易戰(zhàn)的升級中?;仡櫿勁羞^程,將中美兩國的民族性、思維方式、價值觀的不同暴露無遺,但也好,終于認(rèn)清了對方的底線,雙方又回到談判桌前。

美國是挑起貿(mào)易戰(zhàn)的一方,并對中國施加了除戰(zhàn)爭威脅以外的所有威懾手段。包括不斷升格的懲罰性關(guān)稅、匯率操縱者標(biāo)簽、對美投資的鉗制、科技企業(yè)出口管制實(shí)體名單、收緊赴美留學(xué)簽證、對華為打壓升級。結(jié)果如何?中國固然受到空前的損失,但中國立場改變了嗎?并沒有。

美國的損失則持續(xù)擴(kuò)大,8月以來,美國貿(mào)易逆差再創(chuàng)歷史新高,ISM制造業(yè)和非制造業(yè)數(shù)據(jù)不斷下降,通用罷工仍未得到全面解決,美聯(lián)儲的降息被認(rèn)為“小打小鬧”。歐日都出現(xiàn)了負(fù)收益?zhèn)?,而美國長短期債券利率倒掛,這被認(rèn)為大事不妙的惡兆。何況,銀行家們在討論50年期、100年期超長債券這種“末日解藥”。

形勢比人強(qiáng)?,F(xiàn)實(shí)逼迫特朗普要一個協(xié)議,盡管他聲稱中國人渴望達(dá)成協(xié)議。客觀講,雙方都試圖達(dá)成協(xié)議,但不想被誤讀為軟弱。具有諷刺意味的是,現(xiàn)在特朗普拿到的,和他在20個月之前到手的相差無幾。中國人習(xí)慣于談不成再打,美國是打了好談?,F(xiàn)在談也談了,打也打了,該收心了。

溫度差已經(jīng)不是事兒

這就是為什么協(xié)議本身比看上去更牢固,盡管只是“第一階段”協(xié)議。按照慣例,協(xié)議文本未公布,國內(nèi)輿論在暗示中國讓步太多。實(shí)際上,中國除了購買400-500億農(nóng)產(chǎn)品條件,其他均可收回,視美國進(jìn)一步動作而定——畢竟美國掀桌的次數(shù)太多。

據(jù)悉,中美在金融服務(wù)市場、外匯市場、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面都基本達(dá)成共識。懸而未決的則是“實(shí)體名單”、“匯率操縱國”等具體措施,美國同意“研究”,但未能承諾撤除。這也好辦,承諾對承諾,行動對行動。如果中國持續(xù)購買農(nóng)產(chǎn)品(購買意愿已被持續(xù)壓制),而美國毫無動靜,那么我們停止對向行動即可。

談判沒有提及華為問題,這是一個單獨(dú)的進(jìn)程。但華為供應(yīng)鏈危機(jī),已經(jīng)以變通的方式得到臨時解決(海外產(chǎn)能供貨),美國政府也默認(rèn)。對華為的打壓事實(shí)上僅剩市場準(zhǔn)入。

外媒往往將中美對談判表述的“溫度差”,作為“談不攏”的證據(jù),其實(shí)只是雙方習(xí)慣不同而已。中方習(xí)慣在談判結(jié)果沒有得到保證之前,不多吐露細(xì)節(jié);而美國人則喜歡多說一點(diǎn),表露自己主動和強(qiáng)勢的一面。

形勢比人強(qiáng)

中美貿(mào)易戰(zhàn)比美國同其他貿(mào)易伙伴的爭端,進(jìn)行得更持久、更易反復(fù)、規(guī)模更大,也更不容易和解,是因?yàn)槊绹鴮χ袊目捶òl(fā)生根本性改變,無關(guān)具體細(xì)節(jié)。

美國對世界的控制力已經(jīng)以可見的速度衰落,土耳其進(jìn)攻敘利亞北部庫爾德人,導(dǎo)致反敘聯(lián)盟解體。這在阿拉伯之春時代,根本無法想像。

這幾年,特朗普一直在折騰制造業(yè)回流的問題。他不是在操弄議題,而是決心來點(diǎn)真格的。但無論是通用、福特的墨西哥生產(chǎn)線,還是富士康美國建廠,抑或是三國協(xié)議中的“北美份額”,沒一件事是如愿的,喝涼水都塞牙。特朗普不像他標(biāo)榜的那樣強(qiáng)勢和順心。這點(diǎn)成績,總是在大張旗鼓地宣傳之后,就悄無聲息地縮水,或者干脆化為烏有。 美國經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性問題,不會因量寬、制裁、停火或者中美協(xié)議而得到解決。這是特朗普在3/4任期里學(xué)到的東西。而這些內(nèi)容,早在他執(zhí)政之初,已經(jīng)反目的老朋友、被他開革的前國務(wù)卿蒂勒森就向其指出過?,F(xiàn)在的問題,美聯(lián)儲名義利率空間非常寶貴,這點(diǎn)彈藥都要用來守護(hù)流動性。瑞銀認(rèn)為美國明年的增長很可能是零——如果中美無法達(dá)成協(xié)議的話。盡管特朗普認(rèn)為鮑威爾像溫吞水一樣不給力,但他了解自己的施政空間已經(jīng)收縮。民主黨發(fā)起的彈劾動議,一次比一次像真正的挑戰(zhàn)。不能腹背受敵的道理,誰都懂。

扭轉(zhuǎn)全球市場悲觀情緒,謀求連任前的政績,與當(dāng)前局勢穩(wěn)定現(xiàn)實(shí)主義訴求,在某個時間段必然匯合。

因此,我們謹(jǐn)慎看好這次的協(xié)議,有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),但仍取決于不大靠譜的人性。這看上去像算命先生的“兩頭堵”。但無人大膽預(yù)測本身,就證明現(xiàn)在的局面有多么詭異和不同尋常。

何況,即便協(xié)議順利實(shí)施,我們也必須收拾貿(mào)易戰(zhàn)留下的殘?jiān)珨啾诤蜐M目瘡痍。

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