馬賽

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我國的新時(shí)代發(fā)展，有著新的指導(dǎo)方針，在環(huán)境治理方面進(jìn)行了明確的規(guī)定。生態(tài)的平衡需要我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中始終牢記，這是人們生活的需要，更是社會(huì)健康發(fā)展的前提，無論什么企業(yè)，都不能將自身的進(jìn)步建立在生態(tài)環(huán)境失衡的現(xiàn)狀之上。具體的發(fā)展措施，國家提倡“海綿城市”的建設(shè)理念，讓城市建筑具有一套完整的內(nèi)循環(huán)體系，合理利用自然資源，處理地下水，同時(shí)也對(duì)環(huán)境起到保護(hù)作用，有利于社會(huì)的綜合性發(fā)展，人與自然和諧統(tǒng)一。

1 什么是“海綿城市”

1.1 具體定義

海綿城市意即城市對(duì)環(huán)境變化有極強(qiáng)的耐受力和可塑性，面對(duì)強(qiáng)降雨，能運(yùn)轉(zhuǎn)起內(nèi)循環(huán)吸引進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。具體運(yùn)作情況根據(jù)環(huán)境而改變，強(qiáng)降雨天氣，城市排水系統(tǒng)不再是一味地疏通和引流，而是將其大部分作為水資源合理儲(chǔ)存起來，讓雨水滲透到地下，儲(chǔ)存以備不時(shí)之需。此舉將降雨科學(xué)利用，能大大節(jié)約城市自身的水資源，真正做到了就地取材，讓內(nèi)循環(huán)合理運(yùn)轉(zhuǎn)，節(jié)省了經(jīng)濟(jì)開支，促進(jìn)了城市綜合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。

遵循這一指導(dǎo)思想，海綿城市建設(shè)時(shí)通常減少設(shè)施的架構(gòu)，更多地建立起內(nèi)循環(huán)機(jī)制，讓城市的排水輸水系統(tǒng)能借助地形和天氣環(huán)境自行運(yùn)轉(zhuǎn)，此舉在保證了建筑建造科學(xué)性的同時(shí)，讓自然生態(tài)得以最大限度的保留，還使地下水得到充分補(bǔ)給，逐步改善城市水環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)城市的生態(tài)文明建設(shè)。符合我國長久發(fā)展的理念，應(yīng)該大力倡導(dǎo)和普及。

1.2 海綿城市的特點(diǎn)

上述定義已經(jīng)表明了海綿城市的特性，其大多借助內(nèi)循環(huán)進(jìn)行水資源的轉(zhuǎn)移利用，免去了經(jīng)過排水管道的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，節(jié)省大量的人力物力；而且這種吸收降雨的形式，直接避免了洪澇災(zāi)害，無論降雨再強(qiáng)，都能對(duì)其科學(xué)疏導(dǎo)甚至儲(chǔ)存利用，保護(hù)了生態(tài)平衡。而且減少排水管道的鋪設(shè)，節(jié)省了大量建造成本，還保證了城市的美觀程度，形成了雙贏的局面。

2 海綿城市系統(tǒng)對(duì)于治理河道水的作用

海綿城市的架構(gòu)，對(duì)于處理河道水有極強(qiáng)的針對(duì)性優(yōu)勢(shì)，而遵照這一建設(shè)理念，治理河道水時(shí)也要貫徹內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)的制造。大自然中有著自己的內(nèi)循環(huán)，即江河湖海、濕地平原等，以此為基礎(chǔ)，在其周圍建立“海綿系統(tǒng)”，增強(qiáng)對(duì)水澇的防治。比如降雨量大的地帶，在其附近區(qū)域設(shè)立5-50m的綠化帶，通過栽種樹種和植被加強(qiáng)內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)對(duì)雨水的緩沖能力。而在綠化帶相對(duì)較寬、地勢(shì)比較低的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建立合適的濕地系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)地表雨水的調(diào)蓄和凈化。針對(duì)相對(duì)閉塞的坑塘、河溝等，應(yīng)該采取相應(yīng)的工程措施以起到輔助的作用，比如建造雨水滯留塘等[2]。

這里要注意的點(diǎn)是，在建設(shè)過程中不能對(duì)自然生態(tài)造成影響，不能破壞當(dāng)?shù)卦械膬?nèi)循環(huán)系統(tǒng)，即使是微小的池塘和暗溝，也不能隨意填埋，稍有不慎便會(huì)阻塞自然形成的排水渠道，造成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，得不償失。遵從這一建設(shè)理念，還要對(duì)歷史上被填埋的河道進(jìn)行重建，以填充整體排水內(nèi)循環(huán)架構(gòu)，做到對(duì)生態(tài)環(huán)境的尊重。

3 河道水環(huán)境存在的問題分析

3.1 沒有科學(xué)的舉措

新時(shí)代環(huán)境的治理，要有長遠(yuǎn)的考慮，并實(shí)施科學(xué)的舉措。在對(duì)地下河道水進(jìn)行疏導(dǎo)時(shí)，建設(shè)方案要具有科學(xué)性，符合環(huán)境保護(hù)發(fā)展的要求；設(shè)計(jì)要規(guī)范合理，不能超出預(yù)算太多或不切實(shí)際；還要具備有效性。即使如此，可還是存在個(gè)別企業(yè)在規(guī)劃管理建設(shè)時(shí)，對(duì)其抱著無所謂的態(tài)度，計(jì)劃并沒有針對(duì)性和目的性，沒有實(shí)施科學(xué)合理的規(guī)劃行為，這對(duì)環(huán)境的治理工作是相當(dāng)有害的，具體落實(shí)到建設(shè)工作中反而事倍功半。

3.2 從業(yè)人員操作不規(guī)范，管理不完善

治理工作不止是缺少統(tǒng)一規(guī)劃，更是缺少合理的操作規(guī)范和管理措施，治理時(shí)沒有按照合理的流程，許多地質(zhì)災(zāi)害便流于表面的治理，更大的安全隱患被忽略；還缺少嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，沒有將治理工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，從業(yè)人員的工作積極性不高，工作進(jìn)展便缺乏效率，最終治理的項(xiàng)目不符合要求，無法真正有效的實(shí)現(xiàn)防澇安全作用。

3.3 相關(guān)的法律法規(guī)不完善

“海綿城市”的理念要想實(shí)施，必然離不開相關(guān)法規(guī)的保護(hù)，我國目前就處于法律法規(guī)的建設(shè)過程中，并且不斷完善相關(guān)的制度和法律條款，可即使這樣，我國法律在保護(hù)程度和制約范圍等方面依舊有很大的不足。治理方案的設(shè)計(jì)、建設(shè)材料的選擇以及運(yùn)營使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，無論是約束懲罰制度還是激勵(lì)扶持制度都不夠全面。若不加大這方面的管理力度，我國的各種環(huán)保計(jì)劃便得不到充分實(shí)施，這就導(dǎo)致即使有了“海綿城市”的理念，但仍無法做到合理排水，這與科學(xué)利用水資源的理念不符，無法做到可持續(xù)發(fā)展。

3.4 方案大力開展的同時(shí)不注重生態(tài)保護(hù)

理念和計(jì)劃的不斷更新和下達(dá)，帶動(dòng)起地下水治理力度的增強(qiáng)，而在這種日益加快的建設(shè)節(jié)奏中，要思考其對(duì)環(huán)境整體的影響。遺憾的是，大部分施工單位的治理工作正是以犧牲原本就存在的內(nèi)循環(huán)為代價(jià)，舍本逐末。特別是工業(yè)發(fā)展中，工廠生產(chǎn)過程中排出的大量有毒危害性物體都送入了大自然中，空氣質(zhì)量和水質(zhì)量都受到了不可挽回的傷害。早年國內(nèi)的城市發(fā)展建設(shè)中便是將二氧化碳及有毒氣體排入大氣，對(duì)環(huán)境造成了不可逆的破壞。平時(shí)的生活中如果沒有環(huán)保意識(shí)，不將生活垃圾合理分類處理，也可能導(dǎo)致大氣和水資源的污染。

4 綜合治理的手段

4.1 要有完備的施工方案

首先明確治理的計(jì)劃，以保護(hù)生態(tài)為前提，開展防洪設(shè)施建設(shè)。此舉能使規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的水質(zhì)得到改善，還能防治洪澇等災(zāi)害；既加固河岸，又建立起完整的排水系統(tǒng)，讓人與自然的發(fā)展和諧統(tǒng)一。施工時(shí)一般會(huì)靈活處理原有的江河湖泊。對(duì)于主干道的河流，在其上游設(shè)置自然濕地，對(duì)山上的流下來的水起到緩沖的作用；保留水資源，在上游同步挖掘一個(gè)蓄水池，將部分降水引流并儲(chǔ)存起來，以備不時(shí)之需。這邊符合防洪工程思路：上游蓄水、中游防水最后在下游進(jìn)行疏導(dǎo)，讓河道水自然流通向各自分支，以免造成堵塞，導(dǎo)致水災(zāi)的產(chǎn)生。

這里河道下游務(wù)必做好疏通處理，否則前功盡棄。在充分發(fā)揮中上游河道流域內(nèi)現(xiàn)有水庫功能的基礎(chǔ)上，對(duì)河道采取清淤、加高、拓寬和改造的措施，使河道滿足設(shè)防的要求。然后再利用中上游2個(gè)現(xiàn)狀自然水塘，結(jié)合規(guī)劃及用地條件適當(dāng)擴(kuò)容，重新修建調(diào)蓄湖來提高對(duì)雨洪的利用，更對(duì)降水進(jìn)行合理的緩沖，減少安全隱患，籍此也能減少設(shè)施的建造范圍，能有更大的空間供住民使用[3]。

4.2 治理原則

遵循整體建設(shè)的指導(dǎo)綱要，綜合性治理需要建立在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，無論是河道的周邊還是中下游，都要提前做好實(shí)地考察，明確每一個(gè)區(qū)域的作用，將原本存在的生態(tài)內(nèi)循環(huán)合理保存，也讓治理工作更加親民，不占用過多的居住空間。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)新工藝、新材料以及新技術(shù)的運(yùn)用，使河岸和岸墻的生態(tài)化和硬質(zhì)化情況得到解決。除此之外，在建設(shè)過程中注意環(huán)境保護(hù)，不隨便將工業(yè)廢料排入河道水中，還要主動(dòng)地對(duì)已經(jīng)污染的河水進(jìn)行清潔，保證河道水的實(shí)用性。施工時(shí)盡可能保護(hù)自然環(huán)境受到最小的傷害，保持天然岸坡和自然流態(tài)，降低對(duì)環(huán)境的沖擊，使河道親水性得到改善，盡量使用綠色低碳環(huán)保的材料來對(duì)堤岸進(jìn)行改造，為河道生態(tài)修復(fù)創(chuàng)造條件。

4.3 規(guī)范從業(yè)人員操作，設(shè)置監(jiān)督管理機(jī)制

在治理的同時(shí)，必須將監(jiān)督管理的工作也做到位，為了保證工作的高效，需要將治理的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，出現(xiàn)治理問題時(shí)便可直接追究，籍此調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，能讓治理工作保質(zhì)保量完成；作業(yè)時(shí)規(guī)范從業(yè)人員操作，本著安全的原則，將工程建造參數(shù)等核心數(shù)據(jù)嚴(yán)格控制，保證整體施工治理的質(zhì)量，從而間接維護(hù)了居民的人身安全；對(duì)項(xiàng)目工程的各個(gè)施工及建設(shè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控，設(shè)置合理的評(píng)判手段，對(duì)不規(guī)范的操作予以警告和處罰，從而切實(shí)保證其質(zhì)量以及效用能更好地發(fā)揮。

4.4 加大撥款力度，設(shè)置專項(xiàng)治理資金

這一項(xiàng)實(shí)施的前提必須是讓國家對(duì)治理工作高度重視起來，將其放在首要位置，政府真正認(rèn)識(shí)到了地質(zhì)災(zāi)害治理不可或缺時(shí)，便會(huì)加大資金的投入，更切實(shí)地改善環(huán)境。并且為了避免災(zāi)害治理時(shí)繁瑣的審批流程，地方政府還可以設(shè)立專項(xiàng)的災(zāi)害治理基金，讓邊遠(yuǎn)地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可以就近撥款，及時(shí)地購買安全工具和防護(hù)用品，第一時(shí)間解決問題，從而切實(shí)保證各項(xiàng)治理工作的有序開展和落實(shí)，有效降低地質(zhì)災(zāi)害造成的不利影響。

5 結(jié)語

綜上所述，“海綿城市”建設(shè)的理念對(duì)河道水治理工作起到了良好的導(dǎo)向作用，無論是從生態(tài)保護(hù)還是節(jié)約能源方面來講都有極強(qiáng)的建設(shè)意義，而且建造時(shí)合理保留生態(tài)內(nèi)循環(huán)，節(jié)約了建筑材料，還能提高排水效率，將人工建筑和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合，雙管齊下。地下水的有效治理，能保障社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)我國綜合經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。