文/王波 張熙平 雷霖 程嫻賢

以往軍隊政府部門在進(jìn)行物資采購時均采用的是紙質(zhì)記錄，不僅僅效率較慢而且容易出錯，大數(shù)據(jù)原理的衍生建立在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)上，具有高精準(zhǔn)度、高效率等優(yōu)勢，能夠有效提升采購質(zhì)量，實現(xiàn)電子化政府，中央部門在2009年制定了《強(qiáng)化政府采購管理策略》，其中明確提出了對供應(yīng)商信息的一體化要求。

1 大數(shù)據(jù)對采購供應(yīng)商管理的作用

以往軍隊在采購物資時，都是按照采購項目來對政府部門進(jìn)行申報，等到付款時還需要來回送材料進(jìn)行審查、批復(fù)，整個工作流程周期性較長，降低了采購的時效性。大數(shù)據(jù)理念最早來源于美國咨詢單位麥肯錫公司，其表達(dá)了大數(shù)據(jù)將伴隨網(wǎng)絡(luò)行為而不斷發(fā)展，能夠起到節(jié)約資源，提高數(shù)據(jù)驅(qū)動效果等多種作用。將該技術(shù)融合在采購流程中能夠?qū)崿F(xiàn)電子化的辦公處理，無論是項目申報、文件審批、商品競價、采購合同簽訂還是供應(yīng)商監(jiān)督都能實現(xiàn)一體化運(yùn)作，有效推進(jìn)工作效率，節(jié)省了大量處理時間，解決辦公成本。以往政府在采購時都采用的紙質(zhì)報表的方式，統(tǒng)籌工作開展效果不佳，而在大數(shù)據(jù)技術(shù)加持下的采購預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)平臺透明化，明確預(yù)算情況，工作人員能夠及時查詢到目標(biāo)信息，提高辦事效率。

2 大數(shù)據(jù)在軍隊采購供應(yīng)商管理中的應(yīng)用

2.1 發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺供應(yīng)

當(dāng)前我國信息化建設(shè)正不斷深入到社會各行各業(yè)當(dāng)中，人們物資獲取平臺也由單一的線下購買向著線上平臺訂購轉(zhuǎn)型，《電商法》的出臺預(yù)示了未來發(fā)展進(jìn)程中，網(wǎng)絡(luò)采購訂購將是必然趨勢，例如：京東商城、淘寶平臺、天貓超市、網(wǎng)易考拉以及蘇寧易購等平臺在社會中都取得了良好反響，政府部門在進(jìn)行采購時也需要轉(zhuǎn)變思維方式，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺供應(yīng)鏈，通過實踐比較可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)平臺當(dāng)中銷售的物品相對于傳統(tǒng)市場來說有著更加低廉的物資優(yōu)勢，另外一些正規(guī)大型廠商制造的商品質(zhì)量甚至優(yōu)于傳統(tǒng)市面商品質(zhì)量，具有更加客觀的經(jīng)濟(jì)競爭力，尤其是大批量采購時更加有優(yōu)勢，部門與供應(yīng)商的直接對接，減少了中間商獲取差價的環(huán)節(jié)，所以融合大數(shù)據(jù)技術(shù)以后貨物采購價格將更加優(yōu)惠，為政府財務(wù)部門節(jié)約成本資金。

2.2 完善采購評價體系

完善采購評價體系能夠有效維護(hù)供應(yīng)鏈中各人員的合法權(quán)益，保證交易的有效性與可靠性，穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)科學(xué)性，新時期以來，政府部門工作開始逐步向著透明化方向發(fā)展，面臨的監(jiān)督與希望也越來越多，想要提高采購的科學(xué)性就必然要做好評價體系的完善，按照評價結(jié)果來調(diào)整產(chǎn)品的質(zhì)量與價格，減少不必要的后期資金浪費，在制定評價結(jié)果時候需可以利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，對于一些誠信較好、評價較高的供應(yīng)商可以提出適當(dāng)?shù)墓膭顑?yōu)惠政策，形成激勵效果，對于一些存在問題的商戶就需要停止其參與招標(biāo)活動。

2.3 提高招標(biāo)投資準(zhǔn)確性

從實踐情況上來看，政府部門在采購物資時往往應(yīng)用金額較大，例如：軍事工程類等等，按照我國各地方政府的要求，只要超出金額標(biāo)準(zhǔn)的工程項目就需要組織公開的招標(biāo)競爭來進(jìn)行談判，例如：一些公司企業(yè)為實現(xiàn)自己的目的，會惡意壓低采購金額，提高自己的中標(biāo)概率，造成后期因?qū)嶋H施工費用較高而中途棄標(biāo)，影響采購項目的進(jìn)行，一旦公司企業(yè)棄標(biāo)，政府部門就需要從新招標(biāo)，重復(fù)性招標(biāo)延長了項目周期，將會帶來嚴(yán)重?fù)p失，無論是時效還是資金都會造成大量資源浪費，尤其是對于一些工程周期緊迫的項目，重復(fù)招標(biāo)十分麻煩。針對這一問題就可以利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，結(jié)合實際工程情況做好事前預(yù)算，估算出大概成本投入數(shù)據(jù)，方便及時判別企業(yè)是否存在惡意招標(biāo)現(xiàn)象，避免此類單位中標(biāo)，另外還可以動態(tài)化監(jiān)控企業(yè)活動，從以往成績、效率、質(zhì)量等方面綜合考察，穩(wěn)定招標(biāo)競爭市場的秩序性。

2.4 加強(qiáng)誠信檔案管理

誠信是保障交易雙方的道德標(biāo)桿，當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中已經(jīng)取消了對公司企業(yè)的最低注冊資金要求，不允許將注冊資金當(dāng)做招標(biāo)投資的要求，雖然提高經(jīng)濟(jì)活動的自由性，但同樣也會有一些不誠信商家“魚目混珠”，抓住采購薄弱環(huán)節(jié)，謀取暴力。對此，就可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，聯(lián)系相關(guān)政府部門構(gòu)建電子信用檔案，制定出合理的誠信檔案記錄體系，明確表明失信行為標(biāo)準(zhǔn)以及衍生后果，減少供應(yīng)商“以次充好”行為的發(fā)生，優(yōu)化供應(yīng)商交易秩序，提高誠信評價效果，從源頭上避免劣質(zhì)供應(yīng)商流入市場，實現(xiàn)供應(yīng)鏈的優(yōu)勝劣汰。另外通過大數(shù)據(jù)技術(shù)還能在后期對供應(yīng)商進(jìn)行合同履行監(jiān)督，實現(xiàn)信息化管理的全面覆蓋，測試后判斷物資材料的合理性，確保軍隊經(jīng)費的正確應(yīng)用與合理去向。

2.5 聯(lián)動部門信息交流

從應(yīng)用情況來看，軍隊在進(jìn)行采購時，物資與材料需要供給給整個組織，所以采購工作也應(yīng)該具有全局性，不能僅僅針對某個部門開展。只有一個單位的數(shù)據(jù)整合無法稱為“大數(shù)據(jù)”，對此就需要采購物資時搭建科學(xué)化的信息平臺，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)之間的有效交流溝通，通過管理局搭建的平臺，各個供應(yīng)商與采購部門人員能夠?qū)崿F(xiàn)雙向交流溝通，例如：提交數(shù)據(jù)、核算財務(wù)、比較物資等等，提高了工作辦事效率。需要注意的是，平臺搭建需要穩(wěn)定的大數(shù)據(jù)庫做支持，因此對應(yīng)部門工作人員也要定期維護(hù)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺，更新資源儲備庫，根據(jù)人員崗開設(shè)分批權(quán)限，在保障信息高效交流的同時還能夠穩(wěn)定其安全性。同時在軍隊采購時，還能夠利用網(wǎng)絡(luò)平臺來篩選供應(yīng)商，資質(zhì)不合格的就無法接入平臺，實現(xiàn)了供應(yīng)鏈的優(yōu)化，使軍隊采購工作順利進(jìn)行。

3 結(jié)論

綜上所述，當(dāng)前信息化技術(shù)在我國發(fā)展態(tài)勢良好，社會中的各行各業(yè)都有應(yīng)用，其具有高精準(zhǔn)度、高效率、高時效性等優(yōu)勢，將其融合在軍隊采購供應(yīng)商管理相關(guān)工作中能夠有效完善現(xiàn)存管理漏洞，實現(xiàn)良好發(fā)展，優(yōu)化供應(yīng)鏈質(zhì)量，實現(xiàn)誠信化管理，推進(jìn)我國現(xiàn)代化社會的良性轉(zhuǎn)型。