摘 要：信息系統(tǒng)可以說(shuō)是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之一，是信息化管理、信息化社會(huì)治理的載體，信息系統(tǒng)工程的建設(shè)質(zhì)量對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)效益、城市綜合治理的影響也是非常大的，因此在建設(shè)過(guò)程中，參與工程建設(shè)各方都需要積極采取措施提升其建設(shè)質(zhì)量。不過(guò)，因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)工程承接單位的實(shí)力、資質(zhì)也是參差不齊，所以非常有必要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)理。文章對(duì)信息系統(tǒng)工程進(jìn)行監(jiān)理的重要作用進(jìn)行了解說(shuō)，然后對(duì)工程進(jìn)度監(jiān)理進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：信息系統(tǒng)工程;監(jiān)理;進(jìn)度控制

一、 引言

如今，信息系統(tǒng)工程正在變得越來(lái)越復(fù)雜，已經(jīng)開始影響到各個(gè)領(lǐng)域。隨之而來(lái)的問(wèn)題也很多，如信息系統(tǒng)軟件的開發(fā)爛尾的情況;有些雖然開發(fā)完成了可是卻留下了很多的Bug，給后期的使用埋下了很多的隱患，需要投入許多的精力進(jìn)行維護(hù);工程建設(shè)的工期一拖再拖;信息系統(tǒng)建成后無(wú)法真正應(yīng)用于生產(chǎn)活動(dòng)，無(wú)法轉(zhuǎn)化為有效價(jià)值等。因此，在信息系統(tǒng)工程建設(shè)中引入監(jiān)理服務(wù)，通過(guò)監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)工程建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督可以說(shuō)是大勢(shì)所趨。

二、 引入信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的必要性

如今，信息技術(shù)正在變得越來(lái)越成熟，網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的應(yīng)用也是得到了廣泛普及，信息系統(tǒng)也在朝著互聯(lián)網(wǎng)化、多樣化和復(fù)雜化的方向發(fā)展，信息系統(tǒng)的規(guī)模也變得越來(lái)越大，對(duì)于系統(tǒng)的開發(fā)更是變成了龐大的工程，需要大量的人力、投資和時(shí)間，并且技術(shù)性要求也非常的，同時(shí)還有著很高的風(fēng)險(xiǎn)。在這樣的情況下就非常有必要對(duì)其整個(gè)的生命周期進(jìn)行質(zhì)量管理、進(jìn)度控制。但在實(shí)際情況中，有些開發(fā)單位的技術(shù)力量是很有限的，他們沒(méi)有辦法較好地控制項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量以及進(jìn)度等，同時(shí)有些建設(shè)單位也缺乏相應(yīng)的信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目管理人員，所以就需要監(jiān)理單位的參與，由他們以第三方的形式來(lái)對(duì)這些影響工程進(jìn)度、質(zhì)量的因素進(jìn)行控制。北京市就發(fā)布《北京市政務(wù)與公共服務(wù)信息化工程建設(shè)管理辦法》，專門用來(lái)對(duì)信息系統(tǒng)工程的建設(shè)進(jìn)行規(guī)范，其目的就是為了提升信息工程的質(zhì)量，明確指出重大的信息化工程都要采用招投標(biāo)的方式確定工程的監(jiān)理單位，意味著這類信息系統(tǒng)工程的監(jiān)理也是強(qiáng)制性，是必須要進(jìn)行的，也是有效控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本等的手段之一。

三、 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理進(jìn)度實(shí)施控制分析

工程項(xiàng)目制訂好進(jìn)度計(jì)劃以后監(jiān)理人員必須要對(duì)實(shí)際的工程進(jìn)程進(jìn)行跟蹤并適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行控制。要將項(xiàng)目進(jìn)度狀態(tài)數(shù)據(jù)表格化、圖形化、數(shù)據(jù)化，使其過(guò)程變得清晰、可視化，這樣也可以更準(zhǔn)確的比較計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度的情況。在進(jìn)行進(jìn)度審查的時(shí)候，監(jiān)理人員需要根據(jù)項(xiàng)目情況和特點(diǎn)，選擇合適的檢查時(shí)間以及檢查點(diǎn)，尤其是里程碑節(jié)點(diǎn)，是檢查和管控的重點(diǎn)。之所以要進(jìn)行檢查就是要把握實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃是否有偏差。通常，正式的檢查都是通過(guò)項(xiàng)目例會(huì)或者階段性匯報(bào)方式，而非正式的檢查則是采用交流或者口頭溝通等詢問(wèn)方式。還有就是工程變更記錄，交付物的質(zhì)量評(píng)審，各分項(xiàng)任務(wù)完成記錄情況也是檢查的重要手段，是在例會(huì)中經(jīng)常會(huì)使用的。在對(duì)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)理控制的時(shí)候，通常實(shí)際進(jìn)度都是會(huì)和計(jì)劃有所差距的，對(duì)此監(jiān)理人員就要做好分析工作，確定是由哪些原因造成的，然后再采取必要的措施進(jìn)行調(diào)整，通常有以下幾種情況：

（一）邊界條件發(fā)生了變化

邊界條件的內(nèi)容是很多的，比如說(shuō)系統(tǒng)需求變更、政策發(fā)生了變化、修改項(xiàng)目目標(biāo)等;在進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)的時(shí)候使用的方法不合理或者設(shè)計(jì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，系統(tǒng)邏輯模型有錯(cuò)誤;建設(shè)單位沒(méi)有及時(shí)對(duì)開發(fā)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審確認(rèn)等，這些都是邊界條件的變化。在出現(xiàn)上述這些情況以后自然就會(huì)對(duì)工程的進(jìn)度產(chǎn)生影響，為此，一定要采取有效的措施進(jìn)行調(diào)整，防止因?yàn)樽兏绊懥斯こ痰倪M(jìn)度。

（二）管理上出現(xiàn)了失誤

這樣也是會(huì)對(duì)進(jìn)度控制產(chǎn)生影響的，主要有以下幾種情況，首先就是建設(shè)單位和承建單位之間沒(méi)有做好溝通管理;其次是承建單位缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有落實(shí)責(zé)任制，這些問(wèn)題通常都可能導(dǎo)致管理出現(xiàn)失誤。因此，監(jiān)理人員在進(jìn)行監(jiān)理的時(shí)候必須要對(duì)建設(shè)單位、承建單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，提出合理化的工程管理的意見，盡量防止出現(xiàn)管理失誤的情況。

在進(jìn)行進(jìn)度偏差糾正的時(shí)候，監(jiān)理應(yīng)該著重考慮下面幾個(gè)問(wèn)題：承建單位有沒(méi)有制訂科學(xué)合理的進(jìn)度管理辦法和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃有沒(méi)有得到相關(guān)負(fù)責(zé)人的確認(rèn);相關(guān)的負(fù)責(zé)人有沒(méi)有能力對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制，確保計(jì)劃得到落實(shí);在項(xiàng)目中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)以后能不能及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;在工程階段結(jié)束或單項(xiàng)的業(yè)務(wù)完成以后有沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況評(píng)價(jià)進(jìn)度的完成情況并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)，還要注意如果進(jìn)度被壓縮的話會(huì)不會(huì)影響到信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量，如何去平衡質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系等，也是需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

四、 結(jié)語(yǔ)

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的大型復(fù)雜的信息系統(tǒng)工程出現(xiàn)在我們視野之內(nèi)，但是究竟怎樣的信息系統(tǒng)工程才能滿足要求？這就需要做到合理的控制。在信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目中，進(jìn)度控制是項(xiàng)目監(jiān)理控制的四大目標(biāo)之一，對(duì)于整個(gè)信息系統(tǒng)工程能否按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成尤為關(guān)鍵。另外，信息系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)度還會(huì)受到人為因素、技術(shù)因素、資金因素以及其他方面的影響，使得制訂進(jìn)度控制計(jì)劃以及執(zhí)行進(jìn)度控制計(jì)劃顯得格外關(guān)鍵。所以，信息系統(tǒng)工程進(jìn)度控制就對(duì)監(jiān)理工作提出了更高的要求，要求其能夠根據(jù)信息系統(tǒng)工程實(shí)際情況并結(jié)合工程建設(shè)要求、建設(shè)合同等來(lái)進(jìn)行及時(shí)地動(dòng)態(tài)控制和調(diào)整，以便信息系統(tǒng)工程順利地竣工。

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作者簡(jiǎn)介：

張卓，蘇州市軟件評(píng)測(cè)中心有限公司南京分公司。