摘 要： 石油化工不同于一般的施工項(xiàng)目，整個(gè)施工作業(yè)中所涉及的物質(zhì)和工藝比較危險(xiǎn)，很容易造成安全事故的產(chǎn)生。因此，為保障整體石油化工生產(chǎn)流程的順利進(jìn)行，提高生產(chǎn)的安全性，必須要重視安全生產(chǎn)管理工作，并針對(duì)目前存在的問題進(jìn)行深入分析研究，完善相關(guān)安全管理措施，以此來提高安全管理水平，保障生產(chǎn)過程安全。

關(guān)鍵詞： 石油化工企業(yè);施工項(xiàng)目;安全管理

一、 石油化工企業(yè)施工項(xiàng)目安全管理問題

（一）安全管理體系問題

第一，部分施工企業(yè)沒有設(shè)置專業(yè)的安全管理工作機(jī)構(gòu)或是將工程施工安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置到其他的部門，現(xiàn)場施工只是側(cè)重施工質(zhì)量和進(jìn)度，造成安全監(jiān)督管理工作出現(xiàn)缺失。第二，部分施工作業(yè)未能配備相應(yīng)的安全管理工作人員，還有些管理人員身兼數(shù)職，沒有在安全監(jiān)督作業(yè)中發(fā)揮相應(yīng)的作用。此外，現(xiàn)場施工安全管理工作只是單一的由安全工作人員負(fù)責(zé)，其他人員對(duì)安全管理工作要求不了解，未能積極的參與到整個(gè)管理作業(yè)中，使得現(xiàn)場施工安全管理工作沒有落到實(shí)處。第三，從施工安全管理配置的人員專業(yè)知識(shí)背景分析而言，存在著管理人員不具備專業(yè)知識(shí)和技能，也沒有經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，所以不能夠從其他部門隨意進(jìn)行調(diào)配，致使施工安全管理工作人員存在綜合素質(zhì)不高，為具備相應(yīng)的安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，以及能力，對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目沒有起到一定的安全監(jiān)督管理作用。第四，安全運(yùn)行體系流于形式化，沒有起到相應(yīng)的作用。沒有依照計(jì)劃組織進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，其培訓(xùn)的相應(yīng)記錄也不夠完善，并未覆蓋全員。安全保護(hù)儀器的配置也不夠齊全，沒有進(jìn)行定期校驗(yàn)。

（二）安全監(jiān)管問題

一些監(jiān)理工作機(jī)構(gòu)沒有履行安全職責(zé)，為依照施工合同的具體要求對(duì)施工項(xiàng)目安全進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管，同時(shí)部分監(jiān)理工作人員履職能力比較差，對(duì)于施工與監(jiān)理工作規(guī)范了解不多，其安全風(fēng)向的識(shí)別能力不足，對(duì)現(xiàn)場施工違章作業(yè)等安全問題沒有進(jìn)行合理的監(jiān)管。此外，很多建設(shè)單位對(duì)于使用企業(yè)現(xiàn)場安全作業(yè)管理狀況檢查和處理較多。但是部分施工企業(yè)自主管理，安全運(yùn)行方面監(jiān)督檢查工作不到位，沒能系統(tǒng)的了解和掌握施工安全整體的管理能力水平。

（三）安全技術(shù)問題

施工安全運(yùn)行要具備一定的安全技術(shù)控制措施來保證，一旦安全技術(shù)控制措施不完善，就很難確保石油化工產(chǎn)業(yè)的安全。當(dāng)前石化企業(yè)施工現(xiàn)場安全技術(shù)控制不到位的現(xiàn)場比較普遍，很多施工項(xiàng)目方案過于形式化，危害性程度的識(shí)別和安全技術(shù)方面的控制沒有一定的針對(duì)性和可操作性，JSA風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別有漏項(xiàng)，同時(shí)沒有將其作為現(xiàn)場施工風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的控制手段;很多項(xiàng)目建設(shè)其開工許可的程序整體的執(zhí)行不夠明確，沒依照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于施工現(xiàn)場的安全技術(shù)落實(shí)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

二、 石油化工企業(yè)施工項(xiàng)目安全管理措施

（一）樹立先進(jìn)的安全管理理念

結(jié)合施工企業(yè)自身的發(fā)展情況，樹立先進(jìn)的安全管理理念，并制訂合理的發(fā)展計(jì)劃，使其具有更高效的工作質(zhì)量與效率。在實(shí)際的開展作業(yè)中，應(yīng)將安全管理工作作為首要的作業(yè)，并有效控制現(xiàn)場施工安全管理工作。在進(jìn)行施工安全管理過程中，應(yīng)以“預(yù)防為主，綜合治理”作為施工的基本原則，將先進(jìn)的安全管理工作理念落實(shí)到石化企業(yè)生產(chǎn)中，并保證安全工作的合理性，并在一定的范圍內(nèi)避免和減少安全問題的發(fā)生。此外，在石化生產(chǎn)施工作業(yè)中，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)測，并做好一定的預(yù)防，便于在問題出現(xiàn)時(shí)可以有效的進(jìn)行解決，保證企業(yè)安全生產(chǎn)的順利實(shí)施，減少安全事故。

（二）做好施工過程的安全管理

第一，做好施工現(xiàn)場的交底工作。在進(jìn)行施工作業(yè)前，施工企業(yè)和建設(shè)工程有關(guān)負(fù)責(zé)人需要針對(duì)現(xiàn)場中存在的各項(xiàng)危險(xiǎn)因素及安全防護(hù)措施等情況現(xiàn)場進(jìn)行交底作業(yè)。強(qiáng)化施工現(xiàn)場人員安全監(jiān)督管理工作，并及時(shí)對(duì)施工中不安全的物質(zhì)和行為，以及技術(shù)狀態(tài)等進(jìn)行控制，避免產(chǎn)生不必要的安全問題。第二，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目各個(gè)實(shí)施階段要進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。施工和建設(shè)，以及監(jiān)理等各個(gè)單位要不斷進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)作業(yè)，并識(shí)別和施工作業(yè)有關(guān)的影響因素，并對(duì)其進(jìn)行分析與評(píng)估，采取合理的控制措施，保證施工作業(yè)安全。第三，強(qiáng)化施工全過程的監(jiān)督工作。石油化工施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)場施工安全管理工作進(jìn)行有效的檢查與監(jiān)督。檢查的次數(shù)和方式應(yīng)依照工程規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)的程度進(jìn)行確定。在現(xiàn)場可以進(jìn)行隨機(jī)的抽查，及時(shí)的糾正違章問題。并按照檢查的結(jié)果，對(duì)施工企業(yè)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的測評(píng)。

（三）完善管理機(jī)構(gòu)

對(duì)于石油化工企業(yè)來講，安全管理機(jī)構(gòu)是非常重要的管理部門。由于化工行業(yè)本身的危險(xiǎn)性，安全管理必須嚴(yán)格進(jìn)行，這樣才能夠保障生產(chǎn)的安全，降低安全事故發(fā)生的概率，通過完善安全管理機(jī)構(gòu)管理，更系統(tǒng)更有針對(duì)性的進(jìn)行安全管理，提高安全管理水平，保證生產(chǎn)過程安全進(jìn)行。最為重要的就是對(duì)于工作人員的管理，企業(yè)要建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，才可以做好施工安全管理工作。在施工作業(yè)實(shí)施之前，要明確各級(jí)的責(zé)任，并建立安全管理責(zé)任工作制度，并落實(shí)到個(gè)人，做到人人有責(zé)，依照落實(shí)的實(shí)際情況進(jìn)行一定的獎(jiǎng)懲。

（四）加強(qiáng)施工設(shè)備的維護(hù)與檢修力度

施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)與檢修在整個(gè)施工過程中也占據(jù)著重要位置。在日常檢修和維護(hù)作業(yè)中，石化企業(yè)需要安排專人進(jìn)行該項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)和監(jiān)督，并在檢修與維護(hù)后，做好相應(yīng)的記錄工作。一旦施工設(shè)備出現(xiàn)問題，需要及時(shí)的進(jìn)行維護(hù)，特別是針對(duì)應(yīng)用年限比較長的施工設(shè)備，需要提升重視度。此外，在對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)作業(yè)中，還應(yīng)制訂相應(yīng)的規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行施工安全管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。

三、 結(jié)語

總而言之，石油化工作為我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分發(fā)揮著重要作用。因此，石油化工企業(yè)在施工過程當(dāng)中必須強(qiáng)化安全管理意識(shí)，提升現(xiàn)場施工安全管理工作水平，確保整個(gè)施工有序安全的進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)提升我國石油化工企業(yè)整體工作效益的目標(biāo)。

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作者簡介：? 賈喆，南京揚(yáng)子石油化工工程有限責(zé)任公司。