朱秀娟

【摘要】本文論述了農(nóng)業(yè)檔案管理工作在新農(nóng)村建設(shè)中所發(fā)揮的作用，分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)檔案管理中存在的問題，結(jié)合工作實際，提出農(nóng)村檔案管理問題的解決策略。重視并加強農(nóng)業(yè)檔案管理工作，對農(nóng)村更好更快地發(fā)展可以起到一定的促進作用。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)檔案管理;存在問題;解決策略

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)土地的占地面積大，而且農(nóng)耕歷史源遠流長。中國的社會經(jīng)濟發(fā)展中，農(nóng)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，其所發(fā)揮的基礎(chǔ)作用是不可替代的。農(nóng)業(yè)科技的不斷進步，三農(nóng)問題越來越受到關(guān)注。農(nóng)業(yè)的認(rèn)知程度不斷深化，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，農(nóng)業(yè)檔案管理工作日顯重要，特別是當(dāng)前中國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度不斷加大，農(nóng)業(yè)發(fā)展作為這項工作中的重要內(nèi)容，要加強管理工作，推進農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。處于信息環(huán)境中，深化信息資源開發(fā)工作是非常重要的，農(nóng)業(yè)檔案管理力度的增強，農(nóng)村建設(shè)工作也深入發(fā)展。農(nóng)業(yè)檔案管理可以將農(nóng)村發(fā)展中產(chǎn)生的各種變化記錄下來，要想更好地發(fā)揮其作用，就要適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)環(huán)境展開工作，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也可以起到一定的促進作用。

一、農(nóng)業(yè)檔案管理工作在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

（一）農(nóng)業(yè)檔案管理工作可以提供全面的農(nóng)村發(fā)展資料。中國的新農(nóng)村正在走現(xiàn)代化的發(fā)展道路，全面向“小康社會”推進，這已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)中的一項重要工作，還需要不斷努力。新農(nóng)村建設(shè)工作覆蓋范圍非常廣，涵蓋的內(nèi)容也非常豐富，主要包括農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中，要提高農(nóng)村生活質(zhì)量，塑造良好的農(nóng)村環(huán)境，促使農(nóng)村社會生產(chǎn)力不斷提高，使得農(nóng)民的經(jīng)濟收入有所提高，城市經(jīng)濟收入與鄉(xiāng)村經(jīng)濟收入之間所存在的差距縮小。這就需要農(nóng)村發(fā)展的基本信息全面掌握，并整理為檔案資料，實施檔案管理，為農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件。農(nóng)業(yè)檔案管理工作中，包括農(nóng)村的發(fā)展情況以及農(nóng)村的基本信息都要詳細記錄，為新農(nóng)村建設(shè)提供真實可靠的信息。農(nóng)業(yè)檔案對農(nóng)村發(fā)展資料的詳細記載，為農(nóng)村建設(shè)提供參考，取得最好的建設(shè)效果。

（二）農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展有所保障。為了加強農(nóng)業(yè)檔案管理，使農(nóng)業(yè)檔案管理更加規(guī)范有序地展開，實現(xiàn)科學(xué)化管理，需要對農(nóng)民切身利益全面了解，將相關(guān)的信息記錄下來，不斷地完善。主要記錄的內(nèi)容包括農(nóng)民承包土地面積，農(nóng)民承包土地的時間、承包需要投入的資金以及土地的變更情況等等。檔案中記錄這些信息，可以有效地避免農(nóng)村社會沖突，社會糾紛的發(fā)生率大大降低，還可以避免由于不公平的土地分配導(dǎo)致的爭端，保證社會環(huán)境的穩(wěn)定，為塑造和諧的農(nóng)村社會環(huán)境奠定良好的基礎(chǔ)。所以，強化農(nóng)業(yè)檔案管理工作對農(nóng)村的發(fā)展起到一定的促進作用。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)檔案管理中存在的問題

農(nóng)村建設(shè)中，將農(nóng)業(yè)檔案管理落實到位是非常必要的。在中國的農(nóng)村地區(qū)，這項工作起步較早，但是沒有實施規(guī)范化管理，而且沒有積極采用科學(xué)技術(shù)，使得農(nóng)業(yè)檔案中所記載的內(nèi)容和數(shù)據(jù)信息缺乏準(zhǔn)確性。這些問題的存在，主要由于資料信息沒有詳細記錄，檔案機構(gòu)的管理不到位。具體如下：

（一）農(nóng)業(yè)檔案管理中資料記錄不夠詳細。農(nóng)業(yè)的發(fā)展中會產(chǎn)生各種資料，不僅內(nèi)容多，而且復(fù)雜。要將這些資料詳細記錄，就要隨時收集資料，隨時記錄。但是在具體的工作中，由于很多內(nèi)容沒有記錄下來，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的發(fā)展跟不上農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的步伐，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展進程緩慢。我國農(nóng)村地區(qū)在全國范圍內(nèi)覆蓋面積非常廣，許多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平存在明顯的滯后性，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施缺乏完善性，檔案管理中，硬件設(shè)施明顯不足，所以許多農(nóng)村地區(qū)并沒有設(shè)置檔案管理機構(gòu)，檔案工作由資料管理員承擔(dān)。一些小的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)檔案管理混亂的問題非常嚴(yán)重，檔案資料記錄工作沒有得到重視，農(nóng)業(yè)資料隨意存儲，沒有及時收集和管理，沒有專門的檔案管理機構(gòu)和專業(yè)的人員管理，且沒有引進先進的管理設(shè)備，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)檔案管理中存在各種問題。

（二）檔案管理機構(gòu)的專業(yè)化管理程度不夠。一些農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)建立了檔案管理機構(gòu)，但是在具體的管理工作中依然存在缺陷。由于沒有建立相應(yīng)的管理系統(tǒng)，在日常的檔案管理工作中沒有采取有效的控制措施，導(dǎo)致檔案管理存在問題。由于檔案管理機構(gòu)的管理能力不高，管理水平很低，管理系統(tǒng)沒有標(biāo)準(zhǔn)化運行，多數(shù)檔案資料信息依然采用紙質(zhì)記錄的方式。由于農(nóng)業(yè)檔案管理中，沒有將電子檔案管理平臺建立起來，沒有實現(xiàn)信息化管理，使得檔案資料的有效利用率降低。檔案管理人員沒有認(rèn)識到本職工作的重要性，檔案管理質(zhì)量必然會受到影響，檔案信息缺乏可靠性。

三、農(nóng)村檔案管理問題的解決策略

（一）農(nóng)村檔案管理中要做好檔案記錄工作。農(nóng)業(yè)檔案記錄要規(guī)范，所記錄的信息要準(zhǔn)確，這些都關(guān)乎農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量。檔案資料為農(nóng)村建設(shè)提供重要的參考依據(jù)。所以，在檔案管理工作中，要對檔案資料的收集高度重視，采用科學(xué)有效的整理方法，使得檔案資料的收集可靠性提高。采用科學(xué)化的資料管理工作，使得檔案管理規(guī)范化。在檔案管理過程中，要求檔案信息收集要擴寬范圍，實施統(tǒng)一管理，提高檔案管理質(zhì)量，使得檔案資料高效利用。農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)中，要將檔案資料的真實記錄作為參考，就要落實檔案管理工作，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)村檔案管理中對檔案管理信息積極開發(fā)。按照傳統(tǒng)的檔案管理模式，保存檔案資料是重要并沒有從服務(wù)的角度考慮檔案管理問題，因此也沒有意識到檔案資料的使用價值。這就需要檔案管理人員改變傳統(tǒng)的管理觀念，樹立服務(wù)意識，做好現(xiàn)場信息收集的工作?，F(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)過程中，提高農(nóng)業(yè)檔案管理的質(zhì)量要求，將收集檔案資料的工作落實到基層，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀充分了解，還要積極接觸社會實踐，不斷總結(jié)管理經(jīng)驗，充分運用科技成果實施檔案管理，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展起到一定的促進作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要得到滿足，對新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)非常重要。

（三）檔案管理工作服務(wù)化轉(zhuǎn)向。農(nóng)業(yè)檔案管理中要做好記錄工作，需要全面收集信息。檔案管理人員要改變管理意識，從服務(wù)的角度出發(fā)實施管理。農(nóng)村檔案管理人員要提高專業(yè)化的管理水平，就要定期接受培訓(xùn)，還要從工作實際的角度出發(fā)對檔案管理工作深入研究，掌握更多的檔案管理知識和管理能力，專業(yè)管理水平有所提高，以實現(xiàn)農(nóng)村檔案管理專業(yè)化和系統(tǒng)化，促進新農(nóng)村建設(shè)工作的現(xiàn)代化。

四、結(jié)束語

綜上所述，加強農(nóng)業(yè)檔案管理工作，對于我國農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展發(fā)揮著重要作用。中國的新農(nóng)村建設(shè)逐步推進，已經(jīng)獲得了良好的效果。在農(nóng)村社會發(fā)展中，農(nóng)業(yè)工作的變化明顯，也是農(nóng)村建設(shè)的重要體現(xiàn)。要將這些變化詳細、準(zhǔn)確地記錄下來，就要做好農(nóng)業(yè)檔案管理工作，按照國家出臺的有關(guān)制度展開，對農(nóng)村更好更快地發(fā)展可以起到一定的促進作用。

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