文|王亞晶
2013年11月,習(xí)近平總書記到湖南湘西考察時首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的重要指示。2014年1月,中辦詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計,推動了“精準(zhǔn)扶貧”的思想落地。2015年6月,總書記來到貴州省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作,確保貧困人口到2020年如期脫貧。中央明確提出:到2020年,確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,全面建成小康社會。
“小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng)”。要想在2020年消除絕對貧困,奔向全面小康,對于曾經(jīng)有幾億貧困人口的中國來說,無疑是一場艱巨的“大考”。距離2020年還有一年多的時間,“交卷”時間越來越近。如今,這張“考卷”答得怎么樣了?14億中華兒女都在期待?;厥走@條充滿艱辛的脫貧攻堅之路,曙光在前,重任在肩,中國人民擰成一股繩,一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)。我們有理由相信,這張“考卷”最終會寫下讓人民滿意的答案。
“北上太行山,艱哉何巍巍。羊腸坂詰屈,車輪為之摧”。比起登太行山的艱難,我國的扶貧之路走得更是不容易。習(xí)近平總書記曾在一次講話中說道,“貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一日之暖”,對于曾經(jīng)有幾億貧困人口的中國來說,消除絕對貧困無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)?;仡櫾?jīng),雖然在新中國成立之初的土地改革中,全國3億多無地農(nóng)民獲得土地,但直到改革開放前,廣大農(nóng)村群眾生活仍然很艱難;1978年改革開放前夕,按我國當(dāng)時家庭年人均收入低于150元屬于貧困戶的標(biāo)準(zhǔn),全國農(nóng)村貧困人口超過2.5億,占農(nóng)村總?cè)丝诘?3%,還有無數(shù)農(nóng)村人口掙扎在溫飽線上。
到“十一五”末期,我國仍有1.5億人沒有脫貧。這些貧困人口主要分布在中西部石山區(qū)、深山區(qū)、極端干旱山區(qū)、高寒陰濕地區(qū)。這里行路難、吃水難、用電難,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件比較差,是最難啃的“硬骨頭”。
這些年,習(xí)近平總書記經(jīng)常向干部“面授機(jī)宜”。2013年他在湖南考察時,首次提出“精準(zhǔn)扶貧”理念,要“因地制宜,把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白”;2015年兩會,他在吉林代表團(tuán)參加審議時強(qiáng)調(diào),要“一件接著一件辦,不要貪多嚼不爛,不要狗熊掰棒子”;2019年他在甘肅考察時強(qiáng)調(diào),把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦?!爸灰€有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題,我們就不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現(xiàn)實,我們就要毫不懈怠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一起奮斗?!绷?xí)近平總書記是這么說的,也是這么做的。
如今,“交卷”的時間緊迫,習(xí)總書記下了決戰(zhàn)令,“不獲全勝,決不收兵!”如期啃下脫貧攻堅這塊硬骨頭,習(xí)總書記明確指出,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)。越到最后時刻越要響鼓重錘,總書記多次強(qiáng)調(diào)要脫真貧、真脫貧,“決不能搞急功近利、虛假政績的東西”。他提醒扶貧干部,要真正沉下去,撲下身子到村里干,“扶貧先扶志,扶貧必扶智”“幫錢幫物,不如幫助建個好支部”。
2020年,面對中華民族將徹底擺脫絕對貧困的這個目標(biāo),我們有底氣實現(xiàn)這全面小康的千年夢想,我們也有理由相信勝利就在前方。這底氣來自于舉世矚目的扶貧成就,這背后是舉國上下的共同努力。黨的十八大以來,每一年,每一月,每一天,甚至每一分鐘,我國貧困人口的數(shù)量都在減少。8239萬——這是6年累計減貧人數(shù)。超1300萬——這是每年平均減貧人數(shù)。截至今年5月中旬,全國共有436個貧困縣脫貧摘帽, 占全部貧困縣的52.4%,對全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%,創(chuàng)造了人類有史以來規(guī)模最大、持續(xù)時間最長、惠及人口最多的減貧奇跡。聯(lián)合國開發(fā)計劃署前署長海倫·克拉克也由衷贊嘆:“中國最貧困人口的脫貧規(guī)模舉世矚目,速度之快絕無僅有!”
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),扶貧戰(zhàn)線廣大干部職工奮力拼搏、艱辛付出。據(jù)了解,目前堅持在扶貧崗位的第一書記20.6萬人、駐村干部70萬人,還有197.4萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部和數(shù)百萬村干部,習(xí)總書記評價他們“打通了精準(zhǔn)扶貧‘最后一公里’”。在這一偉大的扶貧戰(zhàn)役中,還有很多一線扶貧干部付出了自己的生命。據(jù)國務(wù)院扶貧辦不完全統(tǒng)計,自2013年以來,全國已有700多位扶貧干部犧牲在脫貧攻堅戰(zhàn)場上。然而,“不獲全勝,決不收兵”!廣大扶貧干部奮力拼搏,燃燒自己的生命,照亮了貧困群眾的致富之路。
“苦心人,天不負(fù)”,值得驕傲的是:中國因有組織、有計劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā),尤其是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略的實施,走出了一條中國特色的扶貧開發(fā)道路,成為全世界最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展中國家,加速了世界減貧進(jìn)程,為全球減貧提供了中國智慧和中國方案。
回首來時路,展望新征程。預(yù)計到今年底,全中國95%左右現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口將實現(xiàn)脫貧,90%以上的貧困縣將如期摘帽。再經(jīng)過2020年一年的努力,中華民族千百年來的絕對貧困問題將得到歷史性解決。2020,讓我們共同期待一份寫滿壯舉的“答卷”。