田來(lái)平

摘要 ? ?本文介紹了農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生要素、危害以及發(fā)生原因，并且提出了預(yù)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的措施，以期為農(nóng)機(jī)事故的有效預(yù)防提供科學(xué)參考。

關(guān)鍵詞 ? ?農(nóng)機(jī)事故;發(fā)生要素;發(fā)生原因;預(yù)防對(duì)策

中圖分類號(hào) ? ?S232.4 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ? ?A

文章編號(hào) ? 1007-5739（2019）20-0157-01 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

“國(guó)無(wú)農(nóng)不穩(wěn)”，農(nóng)業(yè)發(fā)展最終的希望在于農(nóng)業(yè)機(jī)械化，只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，才能解放農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工提高收入的目的，才能提高農(nóng)業(yè)作業(yè)效率，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)機(jī)事故是并存的，如何有效遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，是本文探討的焦點(diǎn)。

1 ? ?發(fā)生要素

農(nóng)業(yè)機(jī)械事故是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在鄉(xiāng)村道路、田間場(chǎng)院作業(yè)、停放過(guò)程中，因駕駛操作人員或其他人的違章行為，發(fā)生碰撞、碾壓、翻覆、落水、火災(zāi)等造成人畜傷亡、機(jī)械損壞、財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任事故。農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生必須具有以下幾個(gè)要素：一是環(huán)境要素，指農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的場(chǎng)所;二是違章要素，指違章行為造成的事故才屬于農(nóng)機(jī)事故;三是損害要素，指造成人員或財(cái)產(chǎn)損失;四是過(guò)失要素，事故當(dāng)事人的主觀心理狀態(tài)是處于過(guò)失狀態(tài)而不是故意狀態(tài);五是駕駛操作人員要素，駕駛操作人員是構(gòu)成農(nóng)機(jī)事故的客體。

2 ? ?危害

農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生多由農(nóng)機(jī)違章造成，違章是一種違反農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)的過(guò)錯(cuò)行為，造成了農(nóng)機(jī)戶生命財(cái)產(chǎn)安全損失。農(nóng)機(jī)違章作業(yè)造成了農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)秩序混亂，管理混亂[1]。失于管理導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故，違章行為雖然不一定造成農(nóng)機(jī)事故，但它潛伏著很大的事故隱患，是發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的前兆。

3 ? ?發(fā)生原因

農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生存在一定的偶然性，但是農(nóng)機(jī)事故在一定程度上與農(nóng)機(jī)違章作業(yè)緊密聯(lián)系，尤其是以下幾種嚴(yán)重的違章行為。一是無(wú)牌無(wú)證行駛。新購(gòu)買的農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門(mén)辦理入戶登記掛牌手續(xù)，否則就屬于違章行為;農(nóng)機(jī)駕駛操作人員要到農(nóng)機(jī)管理部門(mén)通過(guò)考試學(xué)習(xí)取得農(nóng)機(jī)駕駛操作資格證后方能從事農(nóng)機(jī)作業(yè)，否則就屬于違章行為。二是酒后操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)環(huán)境一般都在田間場(chǎng)院，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)人員缺乏，不能進(jìn)行全覆蓋的監(jiān)督檢查;一部分農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T飲酒解乏，多在酒后操作農(nóng)業(yè)機(jī)械，釀成事故。三是超速超載駕駛。受利益的驅(qū)使，一部分農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T忽視農(nóng)業(yè)機(jī)械的時(shí)速和載重的限制超速超載作業(yè)，加之農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境和路況復(fù)雜、崎嶇，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。四是農(nóng)機(jī)帶“病”作業(yè)。由于不參加農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的年度檢審驗(yàn)或農(nóng)業(yè)機(jī)械疏于保養(yǎng)，致使農(nóng)業(yè)機(jī)械磨損嚴(yán)重，很多指標(biāo)均達(dá)不到安全要求卻仍在作業(yè)運(yùn)行，終致農(nóng)機(jī)事故發(fā)生[2]。

4 ? ?預(yù)防措施

4.1 ? ?認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作

內(nèi)容豐富、形式多樣、發(fā)放得當(dāng)?shù)霓r(nóng)機(jī)安全宣傳教育是減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生、提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率和農(nóng)民收入必不可少的措施。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要多方調(diào)查研究，采取農(nóng)機(jī)手易于接受的形式進(jìn)行安全政策法規(guī)、職業(yè)道德、安全知識(shí)的普及和宣傳，提高其法制意識(shí)和安全常識(shí)。

4.2 ? ?加強(qiáng)對(duì)駕駛操作人員的培訓(xùn)

農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)駕駛操作人員法規(guī)教育、政治思想、職業(yè)道德、駕駛技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)常識(shí)的教育。駕駛?cè)藛T要自覺(jué)接受農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)法律法規(guī);駕駛?cè)藛T在進(jìn)行農(nóng)機(jī)作業(yè)前應(yīng)對(duì)機(jī)械進(jìn)行認(rèn)真的檢查，排除故障和安全隱患，在作業(yè)之后對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行良好的保養(yǎng)和維護(hù)，使機(jī)械始終保持良好的工作狀態(tài)[3];最重要的是，在農(nóng)機(jī)駕駛操作人員初次領(lǐng)證考試培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)把考試培訓(xùn)關(guān)，讓駕駛操作人員獲得操作農(nóng)業(yè)機(jī)械所必需的法規(guī)知識(shí)和機(jī)械常識(shí)，要灌輸良好的職業(yè)道德思想。

4.3 ? ?加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全督導(dǎo)檢查力度

法律法規(guī)賦予農(nóng)機(jī)管理部門(mén)有上路或到田間地頭場(chǎng)院對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行監(jiān)督檢查的權(quán)利和義務(wù)，各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法對(duì)“黑車非駕”“超速超載”“酒后駕駛”“違法載人”等農(nóng)業(yè)機(jī)械的違章行為進(jìn)行嚴(yán)肅取締和嚴(yán)厲打擊，增大檢查覆蓋面，擴(kuò)大檢查區(qū)域，改善檢驗(yàn)儀器裝備，在對(duì)人、機(jī)進(jìn)行督查、檢驗(yàn)的同時(shí)，要嚴(yán)格對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的環(huán)境進(jìn)行檢查，并利用依法查糾和嚴(yán)肅處罰相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查[4]。

4.4 ? ?打造一批高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍

任何一項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，人的因素排在第一位。同樣，要最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，則需要組建一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著維護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全秩序、提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率、減少違章和事故、保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要職責(zé)[5]。為此，必須要加強(qiáng)中央、自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村六級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。監(jiān)理人員必須能以自己的言傳身教，在糾正違章的同時(shí)，維護(hù)農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序的順暢，在糾正違章時(shí)一定要樹(shù)立為人民服務(wù)的思想意識(shí)，不僅要做到文明糾章，而且要保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

5 ? ?參考文獻(xiàn)

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[2] 張翠珍.淺談引發(fā)農(nóng)機(jī)事故的主要原因及對(duì)策[J].河北農(nóng)機(jī)，2009（4）：11-12.

[3] 陳明順.農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的原因及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)機(jī)械，2008（22）：57.

[4] 曹勝柱，王麗平.淺析農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的特點(diǎn)、原因及預(yù)防對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)裝備與車輛工程，2008（1）：56-57

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