國家交通運輸部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》（下稱《辦法》），這是我國首個物流新業(yè)態(tài)管理暫行辦法，將于2020年1月1日起施行，有效期2年。

《辦法》依據(jù)既有法律法規(guī)，以培育壯大物流新業(yè)態(tài)、新動能為目標，堅持鼓勵發(fā)展、包容審慎、問題導(dǎo)向、創(chuàng)新監(jiān)管的原則，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營監(jiān)督管理的制度體系。

——堅持鼓勵發(fā)展。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流及促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的有關(guān)部署，鼓勵現(xiàn)代信息技術(shù)在道路貨運領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，積極支持網(wǎng)絡(luò)貨運新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。

——堅持包容審慎。在鼓勵創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，著力強化網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營者的全程運輸責(zé)任和依法納稅義務(wù)，堅守運輸安全“底線”和稅收安全“紅線”，加強對不規(guī)范運營行為的監(jiān)管，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)貨運新模式健康發(fā)展。

——堅持問題導(dǎo)向。系統(tǒng)總結(jié)全國無車承運人試點經(jīng)驗，針對新業(yè)態(tài)發(fā)展中存在的法律定位不清晰、行為規(guī)范不明確、監(jiān)督管理不完善等突出矛盾和難點問題，著力健全完善相關(guān)管理制度，為新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展營造良好的制度環(huán)境。

——堅持創(chuàng)新監(jiān)管。以提高監(jiān)管效能、優(yōu)化服務(wù)水平為目標，充分利用信息化手段加強網(wǎng)絡(luò)貨運經(jīng)營的運行監(jiān)測和監(jiān)管，建立交通運輸、稅務(wù)部門信息共享機制，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式，營造公平公正的市場環(huán)境。