■潘鎖良（江蘇煤炭地質物測隊）

在以往的社會發(fā)展過程中，很多企業(yè)在運營期間都會貫徹“重投入、壓產出”的管理理念，但是隨著市場經濟形勢的不斷變化，以及市場經濟條件的不斷更新，這些原則逐漸喪失了本身的優(yōu)勢，無法對企業(yè)的發(fā)展以及計劃管理形成有效影響。因此，在當前的社會環(huán)境中，企業(yè)就需要結合自身的實際發(fā)展情況以及市場的發(fā)展趨勢，對生產計劃進行合理調整，對控制方法進行有效創(chuàng)新。

一、市場調查與需求預測

在煤炭企業(yè)開展生產計劃與控制工作之前，其首先需要開展的一項工作是對市場進行全面的調查，對市場所形成的需求進行精準預測，以此為基礎為核心，有針對性的開展計劃編制工作。當前，我國的煤炭市場發(fā)展狀態(tài)并不穩(wěn)定，并且整體的發(fā)展格局還沒有達到完善狀態(tài)。在這一前提下，其若想要保障穩(wěn)步發(fā)展狀態(tài)，提高發(fā)展效益，就需要落實法規(guī)建設工作，對市場的體制要求以及標準進行嚴格規(guī)范，保證市場環(huán)境的健康以及安全，但這項工作的落實仍舊具有較多的障礙。所以，在當前的市場經濟條件下，對于煤炭企業(yè)來說，其若想要對市場進行精準預測，對煤炭的銷量進行合理預估是一件很困難的事情。因此，在這一背景下，煤炭企業(yè)如果想要對市場進行有效的調查，就需要開展以下兩點工作：第一，結合企業(yè)內部現有的資料進行分析，以此為基礎，進行概括性的調查。比如企業(yè)的臺賬、項目合同、項目計劃以及訂貨報表等等；第二，結合企業(yè)的外部資料進行調查。比如煤炭企業(yè)相關聯的用戶、政府的相關管理部門以及煤炭企業(yè)的咨詢機構等等。將這些信息進行有效整合，以信息為基礎，以市場經濟的發(fā)展形式為主要依據，構建基本完整的市場信息系統(tǒng)。當系統(tǒng)構建完畢后，煤炭企業(yè)就能夠有效加強市場預測的準確性以及全面性，也能夠降低自身在生產或者在競爭過程中所形成的壓力。

除此之外，在對市場調查資料進行分析時，工作人員應注意重點分析以下7點內容：第一，煤炭市場的變化趨勢；第二，煤炭產品的價格波動情況；第三，煤炭的品種以及質量；第四，其他煤炭企業(yè)的發(fā)展情況；第五，煤炭的銷售方法；第六，消費者的反饋；第七，企業(yè)的整體獲利狀態(tài)。

二、生產計劃的編制

在煤炭企業(yè)構建生產計劃的過程中，計劃編制是其中比較重要的一個環(huán)節(jié)。工作人員是否能夠合理有效的進行計劃編制，將會對整個企業(yè)的發(fā)展形成直接影響。綜合來說，當前我國多數煤炭企業(yè)所應用的編制方法為投入產出分析法。該種方法的應用步驟主要如下。

首先，對企業(yè)的實際煤炭產物價值以及產物的投入產出進行分析。比如，在一家煤炭企業(yè)中，一共具有M 個礦，每一個礦都會產生N 種不同的煤炭產品，那么對于企業(yè)來說，其所有礦的煤炭產品總數就等于在這n種不同的煤炭產品中，所耗費的外購產品量、所獲取的利潤以及所形成的直接消耗系數都會存在較大的差異。在具體分析過程中，工作人員需要結合具體的數據，對其進行精準計算，結合所得數據，構建完整的投入產出模型[1]。

其次，當投入產出模型構建完畢后，工作人員需要結合模型中的具體數據，對煤炭企業(yè)的總產銷量進行統(tǒng)計計算，同時也需要對各個礦的產量進行合理分配。而在這一環(huán)節(jié)，工作人員需要注意以下幾個要點：第一，對煤炭企業(yè)的實際年銷售量以及預估年銷售量進行對比分析；第二，對煤炭企業(yè)的年外運能力進行評估；第三，對每一個礦所形成的技術經濟指標進行逐一確定，同時需要以指標為基礎，對礦的生產能力進行最大范圍確定；第四，以企業(yè)歷年的生產情況為基礎，對最低銷量進行確定；第五，綜合企業(yè)發(fā)展歷程，明確最佳年產量標準。

最后，當分配工作結束，工作人員就可以正式開展計劃編制工作。在編制之前，工作人員需要對所分析出的各項數據進行重新檢查，確保其能夠達到精準狀態(tài)以及真實狀態(tài)，防止由于數據錯誤，而形成編制偏差。除此之外，在編制計劃時，工作人員還應保證編制的完整性。比如，不僅要對煤炭企業(yè)的生產過程進行計劃編制，同時也要對生產過程中的資源分配以及各項材料的支出應用進行編制。

三、計劃實施評價

當生產計劃編制完成后，工作人員需要注意，并不是說計劃編制成功就代表萬無一失。為了保證計劃的可行性以及科學性，在相關工作結束后，工作人員還需要對其進行總體的檢查以及評價，結合其中反饋，對其進行重新調整。在計劃評價的過程中，工作人員需要將整個評價過程劃分為三個不同的階段，也就是計劃的過去階段、計劃的現在階段以及計劃的將來階段。

首先，在對過去階段的計劃進行評價時，工作人員需要將評價重點放在計劃的目標可行性上，檢驗該目標是否有可行的概率；其次，在對現在的計劃進行評價時，工作人員需要對計劃在落實過程中是否存在缺陷，是否存在不合理情況進行重點評價，然后對其進行有針對性的改進，保證煤炭企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；最后，在對未來階段的計劃進行評價時，工作人員需要對煤炭企業(yè)接下來的發(fā)展戰(zhàn)略進行了解，對企業(yè)的發(fā)展趨勢進行評判，以此為基礎，對計劃中存在的潛在因素進行有效的挖掘查明，使之能夠為企業(yè)的運營提供共有力的支撐[2]。

除此之外，在評價期間，工作人員也需要構建一套完整的評價報告系統(tǒng)，將評價中所收集到的反饋信息以及分析所得的信息進行統(tǒng)一收集，然后將其構建成完整的評價報告，上交給煤炭企業(yè)的決策部門，使之能夠更加精準的對企業(yè)的未來發(fā)展進行分析判斷，降低企業(yè)的運營風險。

四、計劃實施控制

總體來說，當計劃評價工作結束后，工作人員就能夠更加合理、更加有針對性的開展計劃控制工作，有效加強煤炭企業(yè)的生產有效性以及產品質量，為企業(yè)獲取更高的收益。但在對計劃進行控制時，工作人員也需要注意，一定要對計劃的實施過程進行全面監(jiān)督，對其所形成的結果進行全面收集。當一個階段的計劃工作結束后，工作人員可以對所收集到的所有計劃結果進行統(tǒng)一分析，對存在問題的進行重點研究，找出其中產生問題的原因，設計合理的解決措施。這樣一來，在下一階段計劃開展的過程中，工作人員就能夠有效的對其形成控制，也能夠形成更加豐富的經驗，對未來的企業(yè)發(fā)展生產計劃進行改善。

除此之外，在控制期間，工作人員可以適當的引入例外控制機制，找到特殊的計劃控制要點，對其進行高度關注，防止產生不必要的生產風險以及突發(fā)問題，造成不必要的經濟損失。

最后，在對計劃實施進行控制時，工作人員應該不斷的總結、不斷的反饋，對現行的計劃進行調整，使之能夠更好的應對未來煤炭企業(yè)發(fā)展環(huán)境所形成的障礙以及挑戰(zhàn)，確保煤炭企業(yè)的穩(wěn)定運營，加強企業(yè)的生產實力以及競爭實力。

五、優(yōu)化企業(yè)生產計劃與控制的建議

第一，在開展相關工作時，工作人員可以適當的引入信息化技術。當前隨著我國經濟水平的不斷提高，煤炭企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也在不斷擴大，其內部所形成的工作量以及生產量也會出現一定的提高[3]。對于生產計劃編制人員來說，整體的工作量會出現明顯的增加，在這一前提下，單靠人工方法并不能夠滿足企業(yè)的發(fā)展需求，同時也會對計劃的完整性以及合理性形成一定的影響。因此，工作人員可以借助信息技術對信息進行自動化分析以及處理，加強工作的有效性。

第二，在編制生產計劃時，煤炭企業(yè)的工作人員可以通過銷售管理的子系統(tǒng)獲取相關客戶的訂單信息以及訂單計劃，以這些信息為切入點，對生產計劃進行調整，加強計劃的全面性。

第三，在完成生產計劃編制工作之后，工作人員需要對煤炭產品的原材料庫存以及半成品材料庫存進行逐一檢查，并且需要將其納入到生產計劃中，保障計劃體系的嚴謹性。

第四，在煤炭企業(yè)運營期間，各個部門的工作人員應該構成緊密的聯系，彼此之間能夠達成統(tǒng)一狀態(tài)，共同為煤炭生產計劃的編制工作以及管理工作提供有效輔助。

第五，在對生產計劃進行控制時，相關的工作人員需定期制作進度調度報告以及相關的控制報告，對整個生產計劃的落實情況進行全面管控。這樣一來，當問題發(fā)生時，工作人員能夠及時找到相對應的位置，對其處理降低損失，提升企業(yè)經濟效益。

六、結論

綜上所述，在市場經濟條件下，生產計劃仍會決定煤炭企業(yè)發(fā)展情況的主要因素。在對生產計劃進行管理以及控制的過程中，相關的工作人員需要落實整體工作的統(tǒng)一性以及全面性，對計劃編制、計劃評價以及計劃控制等各項工作進行有效落實，加強企業(yè)生產工作的精準性以及針對性，提高企業(yè)的發(fā)展實力。